Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 декабря 2018 г. N Ф07-15230/18 по делу N А56-102467/2017

24 декабря 2018 г.

Дело N А56-102467/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Захаровой М.В., Чуватиной Е.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "НАЙС" Пивоварова А.О. (доверенность от 06.06.2018), от администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области Лищук О.А. (доверенность от 14.03.2018 N 41/1.0-22),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "НАЙС" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.05.2018 (судья Кротов С.М.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2018 (судьи Желтянников В.И., Бармина И.Н., Жиляева Е.В.) по делу N А56-102467/2017,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "НАЙС", место нахождения: 195027, Санкт-Петербург, Магнитогорская ул., д. 17, лит. Э, ОГРН 1027804179721, ИНН 7807026063 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, место нахождения: 188643, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, г. Всеволожск, Колтушское шоссе, д. 138, ОГРН 1064703000911, ИНН 4703083640 (далее - Администрация района), о признании права собственности на жилой дом общей площадью 182 кв. м с кадастровым номером 47:07:1302128:123, расположенный по адресу: Ленинградская обл., Всеволожское городское поселение, пос. Ковалево, Центральная ул., на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области, место нахождения: 188643, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, г. Всеволожск, Колтушское шоссе, д. 138, оф. 133В, ОГРН 1054700123543, ИНН 4703083456 (далее - Администрация города).

Решением от 23.05.2018 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2018 данное решение оставлено без изменения.

Общество в кассационной жалобе просит отменить названные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, неполное выяснение судами обстоятельств, имеющих значение для дела. По мнению подателя жалобы, истец имеет право зарегистрировать право собственности на самовольную постройку, расположенную на земельном участке, который был предоставлен застройщику в аренду, и возведенную за счет истца в соответствии с инвестиционным договором на основании утвержденного органом местного самоуправления эскизного проекта.

Администрация района в отзыве на кассационную жалобу просит оставить ее без удовлетворения в связи с отсутствием предусмотренной пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации совокупности условий, при которых право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

Администрация города в отзыве на кассационную жалобу также возражает против ее удовлетворения, указывая, что инвестиционный договор не является основанием возникновения у инвестора права собственности на объект инвестиционной деятельности, а порождает лишь обязательственные отношения между его сторонами; право собственности на постройку не может быть признано за Обществом в отсутствие у него прав на земельный участок, разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию, доказательств принятия истцом мер к легализации постройки.

В судебном заседании представитель Общества поддержал кассационную жалобу, подтвердив приведенные в ней доводы. Представитель Администрации района против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

Администрация города о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, однако в суд своего представителя не направила, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, администрация Всеволожского района (арендодатель) и фирма "Инкомлизинг" (арендатор) заключили договор от 03.07.95 N 10-3507-943-1224 аренды без права выкупа земельного участка общей площадью 4262,5 кв. м для строительства пяти коттеджей в поселке Ново-Ковалево сроком на пять лет с момента регистрации договора в администрации Всеволожского района.

В дальнейшем индивидуальное частное предприятие "Фирма "Инкомлизинг" (застройщик) и товарищество с ограниченной ответственностью "НАЙС" (инвестор) заключили договор от 15.11.97 о долевом участии в строительстве пяти коттеджей на предоставленном застройщику по договору аренды от 03.07.95 N 10-3507-943-1224 земельном участке.

Пунктом 1.3 договора доли застройщика и инвестора в объекте определены в размере 20 и 80 процентов соответственно.

Согласно пункту 2.1 договора предварительная базисная стоимость объекта составляет 180 000 000 неденоминированных рублей, доли инвестора - 144 000 000 неденоминированных рублей.

Дополнительным соглашением от 25.10.98 к договору от 15.11.97 о долевом участии в строительстве стороны определили, что доля инвестора по договору составляет 100 процентов.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 17.12.2013 по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский муниципальный р-н, Всеволожское г.п., пос. Ковалево, Центральная ул., участок N 19, сформирован земельный участок общей площадью 854 кв. м с кадастровым номером 47:07:1302128:111 из категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием "для индивидуального жилищного строительства", участок поставлен на государственный кадастровый учет 14.12.2013.

На указанном участке расположен жилой дом площадью 182 кв. м с кадастровым номером 47:07:1302128:123, в отношении которого составлен кадастровый паспорт от 15.04.2015.

ООО "НАЙС", считая, что строительство объекта было осуществлено в соответствии с действующим законодательством, ссылаясь на то, что жилой дом создан за счет средств и силами истца на законных основаниях на земельном участке, отведенном для этих целей, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Основания приобретения права собственности установлены статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 1 названной статьи право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2 этой статьи).

Статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации определено понятие самовольной постройки, под которой понимаются здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

По общему правилу, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает право собственности на нее.

Пунктом 3 упомянутой статьи определены условия, при одновременном соблюдении которых право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где возведена постройка. Таким образом, субъектом права собственности на самовольную постройку может быть только лицо, обладающее каким-либо правом на соответствующий земельный участок.

Как установлено судами, истец не является обладателем каких-либо прав на земельный участок с кадастровым номером 47:07:1302128:111, занятый спорным объектом. То обстоятельство, что земельный участок для строительства коттеджей был предоставлен в аренду фирме "Инкомлизинг", не освобождает лицо, претендующее на признание за ним права собственности на объект как на самовольную постройку, от необходимости подтверждения наличия у него оформленных прав на земельный участок.

Общество в обоснование возникновения у него права собственности на указанный в исковом заявлении жилой дом ссылалось на договор от 15.11.97 о долевом участии в строительстве, заключенный с индивидуальным частным предприятиям "Фирма "Инкомлизинг". Однако, как разъяснено в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011 N 54, положения законодательства об инвестициях (в частности, Закона РСФСР "Об инвестиционной деятельности в РСФСР", Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений") не могут быть истолкованы в смысле наделения лиц, финансирующих строительство недвижимости, правом собственности на возводимое за их счет недвижимое имущество. Кроме того, вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил никаких доказательств того, что жилой дом возведен за его счет.

При таких обстоятельствах суды правомерно пришли к выводу о недоказанности Обществом наличия фактических и юридических оснований для признания за ним права собственности на построенный жилой дом и отказали в иске.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция находит обжалуемые решение и постановление законными и не усматривает установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены данных судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.05.2018 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2018 по делу N А56-102467/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "НАЙС" - без удовлетворения.

Председательствующий

И.В. Сергеева

Судьи

И.В. Сергеева М. В. Захарова Е.В. Чуватина