Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 декабря 2018 г. N Ф07-15654/18 по делу N А56-17726/2017

21 декабря 2018 г.

Дело N А56-17726/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Боглачевой Е.В., судей Михайловской Е.А., Пастуховой М.В.,

при участии от федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" Бякиной О.В. (доверенность от 31.10.2017), от общества с ограниченной ответственностью "Тверь Водоканал" Шахова А.А. (доверенность от 21.06.2018),

рассмотрев 20.12.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.05.2018 (судья Бобарыкина О.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2018 (судьи Фуркало О.В., Савина Е.В., Семиглазов В.А.) по делу N А56-17726/2017,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Тверь Водоканал", место нахождения: 170008, г. Тверь, ул. 15 лет Октября, д. 7, ОГРН 1056900217989, ИНН 6901093516 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа", место нахождения: 191055, Санкт-Петербург, Дворцовая пл., д. 10, ОГРН 1117847144876, ИНН 7841443420 (далее - Учреждение), о взыскании 6 170 417 руб. 37 коп. неосновательного обогащения в виде стоимости услуг водоснабжения и водоотведения, определенной расчетным способом.

Решением суда первой инстанции от 05.07.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 04.12.2017, иск Общества удовлетворен.

Постановлением суда кассационной инстанции от 13.04.2018 судебные акты были отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

По результатам нового рассмотрения решением суда первой инстанции от 31.05.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 29.08.2018, иск Общества удовлетворен.

В кассационной жалобе Учреждение, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить судебные акты и принять по делу новое решение об отказе Обществу в иске.

Податель жалобы указывает на то, что истцом не представлен надлежащий расчет исковых требований, отражающий начисления и оплаченные суммы. По мнению подателя жалобы, из представленного Обществом расчета задолженности невозможно установить, учтены ли истцом произведенные ответчиком платежи. Кроме того, податель жалобы считает необоснованным определение истцом объема услуг водоснабжения с применением расчетного метода по сечению трубы, поскольку на всех спорных объектах имелись приборы учета, а оформленные истцом акты проверки не отвечают критериям достоверного доказательства (содержащиеся в них сведения не соответствуют действительности).

В отзыве Общество просит оставить судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Учреждения поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Общества отклонил их.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, между Обществом (гарантирующая организация) и Учреждением (абонент) заключены государственные контракты холодного водоснабжения и водоотведения от 26.11.2015 N 5396 и от 15.06.2016 N 5396 (далее - Контракты), по условиям которых гарантирующая организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязался оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в определенном объеме.

Представителями Общества проведены обследования технического состояния инженерных систем водоснабжения и водоотведения, правильности работы приборов учета и наличия пломб на них в отношении принадлежащих Учреждению объектов, включенных в согласованный в Контрактах перечень энергоснабжаемых объектов:

- административное здание, расположенное по адресу: г. Тверь, наб. Степана Разина, д. 18;

- ДОУ N 74, расположенное по адресу: г. Тверь, ул. Волынская, д. 5;

- учебный корпус N 9, расположенный по адресу: г. Тверь, ул. Жигарева, д. 50.

В результате обследований были выявлены нарушения эксплуатации и пользования системами водоснабжения и водоотведения, в том числе отсутствие пломб на обводных линиях (акт от 04.07.2016 в отношении объекта, расположенного по адресу: г. Тверь, ул. Жигарева, д. 50; акт от 07.09.2016 в отношении объекта, расположенного по адресу: г. Тверь, ул. Волынская, д. 5; акт от 18.10.2016 в отношении объекта, расположенного по адресу: г. Тверь, наб. Степана Разина, д. 18). Акты обследования подписаны представителями ответчика без разногласий.

Квалифицировав выявленные нарушения как самовольное потребление услуг водоснабжения и водоотведения, Общество произвело расчет объемов водопотребления и водоотведения с применением метода учета пропускной способности в отношении объекта, расположенного по адресу: г. Тверь, наб. Степана Разина, д. 18, за период с 05.11.2015 (дата предыдущей проверки) по 18.10.2016 (дата обследования); в отношении объекта, расположенного по адресу: г. Тверь, ул. Волынская, д. 5, за период с 16.10.2015 (дата предыдущей проверки) по 07.09.2016 (дата обследования); в отношении объекта, расположенного по адресу: г. Тверь, ул. Жигарева, д. 50, за период с 04.07.2016 (дата обследования) по 09.11.2016 (дата приемки в эксплуатацию прибора учета).

В адрес Учреждения Обществом выставлены счета на оплату от 09.12.2016 N А0034742 на сумму 4 786 813 руб. 08 коп. (в отношении объекта, расположенного по адресу: г. Тверь, ул. Жигарева, д. 50), от 14.11.2016 N А0031560 на сумму 1 106 689 руб. 38 коп. (в отношении объекта, расположенного по адресу: г. Тверь, ул. Волынская, д. 5) и от 14.11.2016 N А0031555 на сумму 276 914 руб. 92 коп. (в отношении объекта, расположенного по адресу: г. Тверь, наб. Степана Разина, д. 18) и направлены претензии от 12.12.2016 с требованием погасить задолженность.

Поскольку Учреждение в добровольном порядке не произвело оплату выставленных счетов, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск, признав доказанным факт самовольного пользования Учреждением системами водоснабжения и водоотведения и правильным произведенный Обществом расчет услуг водоснабжения и водоотведения.

Суд кассационной инстанции отменил решение суда первой инстанции от 05.07.2017 и постановление апелляционного суда от 04.12.2017 и направил дело на новое рассмотрение, дав судам указание выяснить, учитывались ли истцом при расчете задолженности платежи, произведенные ответчиком за спорный период.

При новом рассмотрении дела Общество представило в суд первой инстанции приложения к актам выполненных работ, содержащие сведения об объемах оказанных услуг водоснабжения и водоотведения, а также начисленной стоимости услуг и произведенных ответчиком оплатах. Установив, что произведенные Учреждением в спорный период платежи были учтены Обществом при расчете задолженности, суды признали иск Общества обоснованным по праву и по размеру.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены судебных актов.

Как следует из материалов дела, в результате обследования энергоснабжаемых объектов Обществом выявлены нарушения сохранности контрольных пломб на обводных линиях.

В пункте 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, указано, что пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), квалифицируется как самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно пункту 2 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).

В силу подпункта "а" пункта 16 Правил N 776 при самовольном пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года, для определения объема потребленного энергоресурса применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

На основании подпункта "а" пункта 16 Правил N 776 Общество рассчитало стоимость оказанных в спорный период услуг водоснабжения и водоотведения с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений.

Суды, установив, что нарушения, выявленные Обществом в ходе обследования энергоснабжаемых объектов, подпадают под понятие самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, пришли к выводу о правомерном применении Обществом метода учета пропускной способности устройств и сооружений при определении объема услуг водоснабжения и водоотведения.

Доводы подателя жалобы о том, что акты обследования технического состояния инженерных систем водоснабжения и водоотведения, а также узлов учета воды на объектах, подписаны неуполномоченными лицами, правомерно отклонены апелляционным судом со ссылкой на статью 182 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При новом рассмотрении дела суды установили, что произведенные Учреждением во исполнение Контрактов частичные оплаты выставленных счетов (в том числе платежные поручения от 08.12.2015 N 53357, 53360, 53363) были учтены Обществом при расчете задолженности, предъявленной к взысканию за спорный период. Поскольку произведенный Обществом расчет задолженности Учреждением документально не опровергнут, суды обоснованно удовлетворили заявленные Обществом требования.

Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам и их доводам дана надлежащая правовая оценка, нормы материального и процессуального права не нарушены.

В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы Учреждения.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.05.2018 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2018 по делу N А56-17726/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Боглачева

Судьи

Е.В. Боглачева Е.А. Михайловская М.В. Пастухова