Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 января 2019 г. N Ф07-16227/18 по делу N А56-16787/2018

28 января 2019 г.

Дело N А56-16787/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 января 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Кадулина А.В., Чуватиной Е.В.,

при участии от Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Имущество Санкт-Петербурга" Бурдинской Е.В. (доверенность от 01.11.2018 N 66-18), от общества с ограниченной ответственностью "Селена" Брицкой И.П. (доверенность от 31.01.2018 N 31/01),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Имущество Санкт-Петербурга" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.06.2018 (судья Васильева Н.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2018 (судьи Полубехина Н.С., Пряхина Ю.В., Тимухина И.А.) по делу N А56-16787/2018,

установил:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Имущество Санкт-Петербурга", место нахождения: 191124, Санкт-Петербург, Новгородская ул., д. 20, лит. А, пом. 2-Н, ОГРН 1177847189190, ИНН 7840066803 (далее - Учреждение), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Селена", место нахождения: 194156, Санкт-Петербург, пр. Энгельса, д. 11, лит. А, ОГРН 1127847619976, ИНН 7802807458 (далее - Общество), о взыскании 41 159 руб. 36 коп. штрафа по договору от 29.12.2010 N 02/ЗК-07831 аренды земельного участка; расторжении названного договора аренды; выселении Общества с занимаемого земельного участка.

Решением от 13.06.2018 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2018 данное решение оставлено без изменения.

Учреждение в кассационной жалобе просит отменить названные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. По мнению подателя жалобы, акты от 31.07.2017 и от 17.10.2017 обследования земельного участка являются надлежащим доказательством использования ответчиком земельного участка с нарушением условий договора; проверка проводилась сотрудниками уполномоченного органа в соответствии с действующим порядком; передача во владение и пользование павильона означает и одновременно передачу полномочий по владению и пользованию соответствующим земельным участком.

В судебном заседании представитель Учреждения поддержал кассационную жалобу, подтвердив приведенные в ней доводы. Представитель Общества против удовлетворения жалобы возражал, считая выводы судов соответствующими материалам дела и нормам права.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании протокола от 29.12.2010 N 8.23 об итогах заседания Комиссии по принятию решений о предоставлении земельных участков в аренду Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - Комитет) (арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью "Балтинвест" (арендатор) заключили договор от 29.12.2010 N 02/ЗК-07831 аренды земельного участка площадью 14 кв. м с кадастровым номером 78:36:5519:1090, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, пр. Художников, уч. 106 (восточнее дома 26, корп. 1, лит. А), для использования под торговый павильон сроком действия по 27.12.2013.

Согласно пункту 4.3.1 договора арендатор обязан использовать земельный участок исключительно в соответствии с целями, указанными в пункте 1.2 договора; пунктом 4.6 договора арендатору установлен запрет на сдачу участка в субаренду.

Пунктом 5.4 договора за нарушение иных, кроме указанных в пунктах 5.2, 5.3 договора, условий предусмотрена ответственность арендатора в виде штрафа в размере 80 процентов от квартальной арендной платы, установленной на момент выявления нарушения.

Пунктом 6.3.1 договора использование арендатором участка под цели, не указанные в пункте 1.2 договора, предусмотрено в качестве основания для расторжения договора по требованию арендодателя в судебном порядке.

По акту приема-передачи от 29.12.2010 земельный участок передан арендатору.

На основании дополнительного соглашения от 21.08.2013 N 1 к договору арендатор в связи с реорганизацией заменен на Общество.

Сотрудниками Отдела земельного контроля Управления контроля использования имущества северных районов Санкт-Петербурга проведено обследование земельного участка (части участка), расположенного по адресу: Санкт-Петербург, вблизи дома 26 по проспекту Художников. В ходе обследования установлено, что на участке размещены торговые объекты, в том числе торговый павильон "Супер Кебаб 24" площадью 40 кв. м, часть которого площадью 10 кв. м размещена в границах арендуемого Обществом земельного участка, а другая часть площадью 30 кв. м - на несформированном земельном участке, не прошедшем государственный кадастровый учет. По результатам обследования составлен акт от 31.07.2017.

В связи с выявленным нарушением Учреждение, обеспечивающее в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2017 N 281 реализацию полномочий Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (правопреемник Комитета, далее также Комитет) по защите имущественных прав Санкт-Петербурга, направило Обществу претензию от 24.08.2017 с требованием уплатить штраф в размере 20 579 руб. 69 коп. за использование земельного участка с нарушением указанных в договоре целей; предупредило в претензии о расторжении договора в случае неисполнения указанных в ней требований.

При повторном обследовании участка, результаты которого оформлены актом от 17.10.2017, установлено, что нарушение условий договора аренды в части размещения павильона площадью 40 кв. м не устранено, фактически хозяйственную деятельность в павильоне осуществляет индивидуальный предприниматель Бабаева Елена Юрьевна.

Учреждение вновь направило в адрес ответчика претензию от 14.12.2017 с требованием уплатить штраф в размере 20 579 руб. 68 коп. за использование земельного участка не в соответствии с целевым назначением, а также штраф в такой же сумме за нарушение пункта 4.6 договора.

Поскольку указанная претензия оставлена Обществом без удовлетворения, Учреждение обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды, всесторонне и полно исследовав и надлежащим образом по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив собранные по делу доказательства, в том числе представленные истцом акты от 31.07.2017 и 17.10.2017, посчитали недоказанным истцом нарушение ответчиком условий договора.

Поскольку Учреждение вопреки положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представило надлежащих, относимых и допустимых, доказательств использования Обществом земельного участка с нарушением целей, для которых он предоставлен, а также сдачи участка в субаренду, суды, не установив, что арендатором были допущены нарушения условий договора, правомерно в соответствии со статьями 309, 330, 450, 615, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации отказали в удовлетворении исковых требований Учреждения.

Доводы подателя жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку сводятся к несогласию с выводом судов о недоказанности нарушения ответчиком условий договора. Однако по таким мотивам в силу статей 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт не может быть отменен или изменен при проверке его в кассационном порядке.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция находит обжалуемые решение и постановление законными и не усматривает установленных статьей 288 названного Кодекса оснований для отмены данных судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.06.2018 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2018 по делу N А56-16787/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Имущество Санкт-Петербурга" - без удовлетворения.

Председательствующий

И.В. Сергеева

Судьи

И.В. Сергеева А.В. Кадулин Е.В. Чуватина