Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 февраля 2019 г. N Ф07-17987/18 по делу N А66-171/2018

04 февраля 2019 г.

Дело N А66-171/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Власовой М.Г., судей Васильевой Н.В., Малышевой Н.Н.,

при участии от акционерного общества "Центральная пригородная пассажирская компания" Бычкова И.А. (доверенность от 02.07.2018), от Министерства социальной защиты населения Тверской области Власенко Б.А. (доверенность от 09.01.2019), от министерства финансов Тверской области Носкова Д.А. (доверенность от 24.10.2018),

рассмотрев 31.01.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Центральная пригородная пассажирская компания" на решение Арбитражного суда Тверской области от 17.08.2018 (судья Куров О.Е.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2018 (судьи Зорина Ю.В., Чередина Н.В., Шадрина А.Н.) по делу N А66-171/2018,

установил:

Акционерное общество "Центральная пригородная пассажирская компания", место нахождения: 115054, Москва, Павелецкая пл., д. 1А, ОГРН 1057749440781, ИНН 7705705370 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к Тверской области в лице министерства социальной защиты населения Тверской области, место нахождения 170008, г. Тверь, наб. р. Лазури, д. 20, ОГРН 1026900521230, ИНН 6903005931 (далее - Министерство), о взыскании 1 333 314 руб. 50 коп. задолженности по договору от 02.03.2015 N 2015.15 оказания услуг по перевозке отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения (далее - Договор).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены министерство финансов Тверской области, правительство Тверской области.

Решением от 17.08.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 08.11.2018, в иске отказано.

В кассационной жалобе Общество, указывая на неприменение судами подлежащих применению императивных норм, а именно части 5 статьи 750 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), части 3 статьи 8 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", просит отменить обжалуемые судебные акты, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования.

В отзывах на кассационную жалобу Министерство, министерство финансов Тверской области и правительство Тверской области просят оставить обжалуемые судебные акты без изменения, в удовлетворении кассационной жалобы отказать.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы, а представители Министерства и министерства финансов Тверской области возражали против ее удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в заседание суда кассационной инстанции не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела усматривается, что Общество (перевозчик) и Министерство (заказчик) 02.03.2015 заключили Договор, согласно которому перевозчик обязался на возмездной основе осуществляет перевозки железнодорожным транспортом пригородного сообщения граждан льготных категорий из числа лиц, указанных в приложении N 1 к Договору, проживающих на территории Тверской области.

Цена Договора определяется на основании фактических расходов и устанавливается в пределах бюджетных обязательств в соответствии с Законом Тверской области от 29.12.2014 N 122-ЗО "Об областном бюджете Тверской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (далее - Закон N 122-ЗО) в размере 2 984 027 руб. (пункт 1.4 Договора).

Согласно пункту 4.5 Договора в составе расходов предусмотрены средства на погашение кредиторской задолженности за 2014 год в размере 1 333 314 руб. 50 коп., которое производится на основании актов о выполнении сторонами своих обязательств по Договору и счетов, предоставленных исполнителем заказчику.

В 2014 году Общество осуществило перевозку пассажиров железнодорожным транспортном в межсубъектном пригородном сообщении по территории Москвы, Московской и Тверской областей по маршрутам Москва - Савелово, Ржев - Вязьма.

По данным Общества в 2014 году оно оформило с учетом 50% скидки проездных документов на 3 072 850 руб. 80 коп. По договору от 06.02.2014 N 2 Общество получило в счет компенсации расходов в связи с предоставлением льготного проезда 1 739 536 руб. 30 коп.

По расчету Общества сумма некомпенсированных потерь перевозчика за вычетом полученной суммы составила 1 333 314 руб. 50 коп.; претензия от 23.01.2015 N 301-15 с требованием об ее уплате направлена правительству Тверской области.

Письмом от 18.02.2015 N 5/493/274 Министерство отказало в возмещении выпадающих доходов.

Указав на неполное возмещение заказчиком потерь в доходах перевозчика, Общество обратился в арбитражный суд с иском.

Суды не нашли правовых оснований для удовлетворения иска.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы в силу следующего.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тверской области от 26.10.2017 по делу N А66-10713/2016 установлено отсутствие условий для взыскания убытков в связи с компенсацией Обществу расходов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в соответствии с условиями Договора и Законом N 122-30. Так как Тверская область в полном объеме выполнила обязательство по возмещению перевозчику потерь в доходах за 2014 год, предусмотренное Договором, у судов не имелось оснований для удовлетворения исковых требований.

Довод Общества о том, что 1 333 314 руб. 50 коп. в состав расходов по Договору не вошли и должны быть возмещены сверх 2 984 027 руб., правомерно отклонен судами исходя из пунктов 1.4 и 4.5 Договора.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, аналогичны заявленным ранее в судах первой и апелляционной инстанций, где им дана надлежащая правовая оценка.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 17.08.2018 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2018 по делу N А66-171/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества "Центральная пригородная пассажирская компания" - без удовлетворения.

Председательствующий

М.Г. Власова

Судьи

М.Г. Власова Н.В. Васильева Н.Н. Малышева