Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 февраля 2019 г. N Ф07-17663/18 по делу N А56-21610/2017

04 февраля 2019 г.

Дело N А56-21610/2017

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Чуватиной Е.В., судей Кадулина А.В., Сапоткиной Т.И.,

при участии от ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" Тенишевой С.А. (доверенность от 25.05.2018 N 27), от общества с ограниченной ответственностью "Хэйлунцзянская Компания "Энерго Строй" Черепановой М.Н. (доверенность от 28.09.2018),

рассмотрев 30.01.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Хэйлунцзянская Компания "Энерго Строй" на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.08.2018 (судья Салтыкова С.С.), и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2018 (судьи Семиглазов В.А., Масенкова И.В., Мельникова Н.А.) по делу N А56-21610/2017,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Хэйлунцзянская компания "Энерго Строй", место нахождения: 150506, Ярославская обл., Ярославский р-н, Бекреневский с/о, ст. Тенино, д. 2, ИНН 7606087644, ОГРН 1127606003634 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к саморегулируемой организации Ассоциация строительных организаций "Опора-Строй", место нахождения: 197046, Санкт-Петербург, ул. Чапаева, д. 5, литер А 208, ОГРН 1117800007808, ИНН 7842290102 (далее - Организация), об обязании исполнить обязательство о переводе денежных средств компенсационного фонда истца в размере 3 000 000 руб. в Ассоциацию "Саморегулируемая организация "Межрегиональное объединение строительных организаций", место нахождения: 198013, Санкт-Петербург, Рузовская ул., д. 21, лит. А, ОГРН 1097800005874, ИНН 7813204490 (далее - Ассоциация).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Ассоциация.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.06.2017 иск удовлетворен.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2017 данное решение оставлено без изменения.

Общество обратилось в суд первой инстанциии с заявлением о замене должника - Ассоциации на Ассоциацию "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" место нахождения: 123242, г. Москва, М.Грузинская ул., д. 3, ОГРН 1097799041482, ИНН 7710478130 (далее - Объединение) в соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в порядке процессуального правопреемства.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.08.2018, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2018, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить определение от 27.08.2018 и постановление от 26.10.2018, принять новый судебный акт - об удовлетворении заявления о замене Организации на Объединение в порядке процессуального правопреемства.

По мнению подателя жалобы, в связи с исключением Ассоциации из реестра саморегулируемых организаций Объединение в силу пункта 6 статьи 55.16-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) является ее правопреемником в части распоряжения средствами компенсационного фонда.

Объединение в отзыве на кассационную жалобу просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными; указывает, что на основании заявления Общества от 05.12.2017 Объединение перечислило средства компенсационного фонда возмещения вреда Организации в размере 2 000 000 руб. в соответствующий компенсационный фонд Ассоциации.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Объединения возражала против ее удовлетворения по мотивам, изложенные в отзыве.

Иные участвующие в деле лица извещены надлежащим образом о времени и месте его рассмотрения, однако своих представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Согласно части 1 статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте.

Отказывая в удовлетворении заявления Общества о замене должника Организации на Объединение в порядке процессуального правопреемства, суды исходили из того, что основания возникновения обязанности по перечислению средств компенсационного фонда у Организации и Объединения различны.

В соответствии с частями 14 и 15 статьи 55.16 ГрК РФ в случае исключения сведений о саморегулируемой организации (СРО) из государственного реестра СРО средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств СРО в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая СРО, и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности СРО по обязательствам членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных соответственно статьями 60 и 60.1 названного Кодекса.

Национальное объединение саморегулируемых организаций обязано разместить средства компенсационных фондов СРО, указанные в части 14 названной статьи, в соответствии с требованиями, установленными статьей 55.16.1 Кодекса.

Порядок взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и СРО в случаях, предусмотренных пунктами 14 и 16 статьи 55.16 ГрК РФ, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (пункт 17 статьи 55.16 ГрК РФ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 55.16.1 ГрК РФ права на средства компенсационных фондов СРО, размещенные на специальных банковских счетах, принадлежат владельцу счетов. При исключении СРО из государственного реестра СРО права на средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств переходят к Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая СРО. В этом случае кредитная организация по требованию такого Национального объединения саморегулируемых организаций, направленному в порядке и по форме, которые установлены Правительством Российской Федерации, переводит средства компенсационного фонда (компенсационных фондов) такой некоммерческой организации на специальный банковский счет (счета) такого Национального объединения саморегулируемых организаций.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 08.09.2015 N 643/пр "Об утверждении порядка взаимодействия национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций" утвержден порядок взаимодействия национального объединения СРО и СРО в случае исключения сведений о СРО из государственного реестра СРО (далее - Порядок).

Пунктом 11 Порядка установлено, что члены исключенной СРО вправе обратиться с заявлением о перечислении средств компенсационного фонда с даты принятия их в члены СРО, являющейся членом национального объединения СРО. Национальное объединение СРО в срок не позднее 2 рабочих дней с даты регистрации заявления перечисляет средства компенсационного фонда на банковский счет действующей СРО либо отказывает в перечислении таких средств (пункт 14 Порядка).

Перечисление зачисленных на счет национального объединения СРО средств компенсационного фонда исключенной СРО осуществляется национальным объединением СРО по заявлениям юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере уплаченного такими лицами взноса в компенсационный фонд исключенной СРО, но не более суммы взноса, уплачиваемого в компенсационный фонд действующей СРО (пункт 17 Порядка).

Проанализировав положения приведенных норм, суды пришли к обоснованному выводу о том, что по смыслу статьи 48 АПК РФ Объединение не является правопреемником Организации в установленном по настоящему делу правоотношении. Положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен заявительный порядок выплаты из поступивших на счет Объединения денежных средств компенсационных фондов исключенной СРО.

Из пояснений представителей Общества и Объединения следует, что такой порядок Обществом реализован.

Поскольку нормы материального и процессуального права применены судами правильно, оснований для отмены определения от 27.08.2018 и постановления от 26.10.2018 не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.08.2018, и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2018 по делу N А56-21610/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Хэйлунцзянская Компания "Энерго Строй" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Чуватина

Судьи

Е.В. Чуватина А.В. Кадулин Т.И. Сапоткина