15 февраля 2019 г. |
Дело N А42-1958/2018 |
Резолютивная часть определения объявлена 14 февраля 2019 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 15 февраля 2019 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Боглачевой Е.В., судей Михайловской Е.А., Щуриновой С.Ю.,
при участии от акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" представителей Федоровой Е.А. (доверенность от 02.04.2018) и Астапенковой Т.А. (доверенность от 08.10.2018), от муниципального унитарного предприятия "Городская электрическая сеть" закрытого административно-территориального образования город Островной генерального директора Ашурова Ю.Н. (распоряжение от 05.05.2017 N 69-лм),
рассмотрев 14.02.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 31.07.2018 (судья Кузнецова О.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2018 (судьи Смирнова Я.Г., Жукова Т.В., Попова Н.М.) по делу N А42-1958/2018,
установил:
Акционерное общество "АтомЭнергоСбыт", место нахождения: 115432, Москва, 4062-й Проектируемый проезд, д. 6, стр. 25, ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к муниципальному унитарному предприятию "Городская электрическая сеть" закрытого административно-территориального образования город Островной, место нахождения: 184640, Мурманская обл., г. Островной, ул. Адмирала Устьянцева, д. 12, ОГРН 1025100712966, ИНН 5114120981 (далее - Предприятие), о взыскании 1 786 851 руб. 62 коп. задолженности по оплате потерь в электрических сетях и 30 058 руб. 82 коп. неустойки, начисленной за период с 05.02.2018 по 01.03.2018, а также неустойки, начисленной с 02.03.2018 по день оплаты основного долга.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада", место нахождения: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 3, лит. А, пом. 16Н, ОГРН 1047855175785, ИНН 7802312751 (далее - Компания).
Решением суда первой инстанции от 31.07.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 17.10.2018, Обществу в иске отказано.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить судебные акты и принять по делу новое решение об удовлетворении иска.
По мнению подателя жалобы, суды не учли, что заявленный к взысканию объем потерь в электрических сетях за декабрь 2017 года возник в связи с несоблюдением ответчиком условий заключенного между Обществом и Предприятием договора купли-продажи электроэнергии в целях компенсации фактических потерь, возникающих в электрических сетях, от 02.02.2015 N 5160100004 (далее - Договор N 4). Как указывает податель жалобы, в пункте 3.1.3. Договора N 4 стороны согласовали обязанность ответчика принимать и использовать в расчете отпуска электроэнергии потребителям поставщика показания приборов учета, переданные потребителями электрической энергии в период с 25 по 28 число расчетного месяца. Податель жалобы считает, что несоблюдение Предприятием требований пункта 3.1.3 Договора N 4 и использование им в расчете отпуска электроэнергии потребителям поставщика за декабрь 2017 года показаний приборов учета, самостоятельно зафиксированных на последнее число расчетного месяца, противоречит пунктам 161 и 184 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442). Как полагает податель жалобы, Общество правомерно, в соответствии с подпунктом "е" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), и с пунктом 4.9 договора энергоснабжения от 20.01.2017 N 5140144143 (далее - Договор энергоснабжения от 20.01.2017), заключенного между Обществом и управляющей компанией ООО "ДомУютСтрой" (далее - ООО "ДУС"), определяло объем полезного отпуска электрической энергии по показаниям приборов учета, снятых управляющей компанией ООО "ДУС" в период с 21 по 24 число расчетного месяца и переданных в адрес гарантирующего поставщика и сетевой организации.
В отзыве Предприятие просит оставить судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
В судебном заседании представители Общества поддержали доводы кассационной жалобы, а представитель Предприятия отклонил их.
Представители Компании, надлежаще извещенной о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как видно из материалов дела, Общество является гарантирующим поставщиком на территории Мурманской области, осуществляет продажу электроэнергии потребителям, расположенным на территории Мурманской области, в том числе потребителям на территории муниципального образования ЗАТО г. Островной.
Предприятие является сетевой организацией на территории муниципального образования ЗАТО г. Островной и осуществляет деятельность по передаче электроэнергии потребителям, расположенным в зоне своей ответственности.
Для обеспечения поставки электроэнергии на территорию муниципального образования ЗАТО г. Островной Предприятие заключило с Компанией договор на оказание услуг по передаче электроэнергии от 01.01.2009 N 5П (далее - Договор N 5П).
Управляющей организацией в отношении жилого фонда на территории муниципального образования ЗАТО г. Островной является ООО "ДУС", которому Общество оказывает услуги энергоснабжения на основании Договора энергоснабжения от 20.01.2017.
В целях компенсации потерь электроэнергии, возникающих в сетях Предприятия при передаче электроэнергии от Общества потребителям на территории муниципального образования ЗАТО г. Островной, между истцом и ответчиком заключен Договор N 4.
Определив потери электроэнергии в сетях ответчика за период с 01.12.2017 по 31.12.2017 в виде разницы между объемом электроэнергии, поставленной в сеть Предприятия за период с 01.12.2017 по 31.12.2017, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами потребителей за период с 01.12.2017 по 25.12.2017, Общество направило в адрес Предприятия акт приема-передачи электроэнергии от 31.12.2017 и счет-фактуру от 31.12.2017 на оплату 2 452 514 руб. 11 коп. Предприятие оплатило счет-фактуру в неоспариваемой части в сумме 665 662 руб. 49 коп.
Отказ ответчика оплатить спорный объем электроэнергии, предъявленный к оплате в счете-фактуре от 31.12.2017, послужил основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды отказали Обществу в удовлетворении заявленных требований со ссылкой на то, что произведенный истцом расчет объема фактических потерь в виде разницы между объемом электроэнергии, отпущенной в сеть Предприятия, определенным за период с 01.12.2017 по 31.12.2017, и объемом полезного отпуска, определенным за период с 01.12.2017 по 25.12.2017, противоречит экономическому смыслу определения потерь электрической энергии в сети и не соответствует практике делового оборота, фактически сложившейся между сторонами при исполнении Договора N 4.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены судебных актов, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
Согласно пункту 4 Основных положений N 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.
В соответствии с пунктом 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.
В силу пункта 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.
В пункте 5.2 Договора N 4 и в пункте 6.16 Договора N 5П сторонами согласовано, что расчетным периодом является календарный месяц (с первого по последнее число месяца).
Согласно условиям Договора N 5П снятие показаний приборов учета в точках приема электроэнергии в сеть Предприятия производится ежемесячно по состоянию на 00 час. 00 мин. 1-го числа месяца, следующего за расчетным. Снятие показаний приборов учета, установленных в электроустановках ответчика, в точках поставки электроэнергии в сети потребителей и принятых в качестве расчетных в договорах энергоснабжения между энергосбытовой компанией и потребителями, также производится ежемесячно по состоянию на 00 час. 00 мин. 1-го числа месяца, следующего за расчетным.
Исходя из того, что по условиям Договора N 4 (пункт 3.1.3) ответчик обязался принимать от потребителей и направлять в адрес истца показания приборов учета, полученные в период с 25 по 28 число расчетного месяца, Общество определило потери электроэнергии в сетях Предприятия за период с 01.12.2017 по 31.12.2017 в виде разницы между объемом электроэнергии, поставленной в сеть Предприятия за период с 01.12.2017 по 31.12.2017, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами потребителей за период с 01.12.2017 по 25.12.2017
Исследовав и оценив представленные в материалы доказательства (включая ежемесячные акты снятия показаний и сведений о расходе электроэнергии потребителями, составленные с 01.12.2017 по 31.12.2017 и заверенные ООО "ДУС", а также сводные ведомости (балансы электроэнергии) за 2017 год, заверенные Компанией) и не выявив возражений сторон относительно достоверности отраженной в этих документах информации, суды пришли к выводу, что определение ответчиком объема фактических потерь за декабрь 2017 года в виде разницы между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть Предприятия от Компании за период с 01.12.2017 по 31.12.2017, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами потребителей за период с 01.12.2017 по 31.12.2017, является обоснованным.
Как правильно отметили суды, несовпадение дат учета отпуска электроэнергии в сеть ответчика (с 01.12.2017 по 31.12.2017) и дат учета полезного отпуска электроэнергии потребителям (с 01.12.2017 по 25.12.2017) приводит к искажению объема фактических потерь, поскольку в этом случае не учитывается объем полезного отпуска электроэнергии потребителям в период с 25.12.2017 по 31.12.2017.
Суды признали, что учет объема перетока в сети Предприятия и объема полезного отпуска на одну и ту же дату соответствует сложившимся между сторонами правоотношениям за предыдущие периоды и не противоречит условиям Договора N 4 и Договора N 5П.
С учетом изложенного суды правомерно отказали Обществу в удовлетворении заявленных требований.
Ссылка подателя жалобы на абзац 4 пункта 161 Основных положений N 442 не принимается судом кассационной инстанции, поскольку данная норма регулирует правоотношения между энергоснабжающей организацией и потребителями коммунальной услуги по электроснабжению.
При этом абзацем 1 пункта 161 Основных положений N 442 допускается производить снятие показаний приборов учета электрической энергии, используемых при расчете отпуска электроэнергии потребителям, по состоянию на 00 час. 00 мин. 1-го дня месяца, следующего за расчетным периодом, поскольку такая возможность предусмотрена в приложении N 5 к Договору N 4.
Иные доводы, приведенные в кассационной жалобе, не свидетельствуют о несоответствии выводов судов обстоятельствам дела или о неправильном применении судами норм материального права. Процессуальных нарушений при рассмотрении дела судами не допущено. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы Общества.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Мурманской области от 31.07.2018 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2018 по делу N А42-1958/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" - без удовлетворения.
Председательствующий |
Е.В. Боглачева |
Судьи |
Е.В. Боглачева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В силу пункта 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.
...
Ссылка подателя жалобы на абзац 4 пункта 161 Основных положений N 442 не принимается судом кассационной инстанции, поскольку данная норма регулирует правоотношения между энергоснабжающей организацией и потребителями коммунальной услуги по электроснабжению.
При этом абзацем 1 пункта 161 Основных положений N 442 допускается производить снятие показаний приборов учета электрической энергии, используемых при расчете отпуска электроэнергии потребителям, по состоянию на 00 час. 00 мин. 1-го дня месяца, следующего за расчетным периодом, поскольку такая возможность предусмотрена в приложении N 5 к Договору N 4."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 февраля 2019 г. N Ф07-17808/18 по делу N А42-1958/2018
Хронология рассмотрения дела:
25.12.2019 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-34085/19
15.02.2019 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-17808/18
17.10.2018 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-22735/18
31.07.2018 Решение Арбитражного суда Мурманской области N А42-1958/18