Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 февраля 2019 г. N Ф07-479/19 по делу N А44-3238/2018

18 февраля 2019 г.

Дело N А44-3238/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Бобарыкиной О.А., Старченковой В.В.,

при участии от акционерного общества "Газпром газораспределение Великий Новгород" Железкова О.А. (доверенность от 27.12.2018),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЖЭУ N 12" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 13.08.2018 (судья Богаева Н.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2018 (судьи Зайцева А.Я., Зорина Ю.В., Чередина Н.В.) по делу N А44-3238/2018,

установил:

Акционерное общество "Газпром газораспределение Великий Новгород", место нахождения: 173015, Великий Новгород, ул. Загородная, д. 2, корп. 2, ОГРН 1025300780812, ИНН 5321039753 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ЖЭУ N 12" место нахождения: 173000, Великий Новгород, ул. Космонавтов, д. 18, корп. 1, оф. 4, ОГРН 1145321001638, ИНН 5321167770 (далее - ООО "ЖЭУ N 12"), о взыскании 39 105 руб. 34 коп. задолженности за услуги по техническому обслуживанию и производству работ по ремонту внутридомового газового оборудования.

Решением от 13.08.2018 (с учетом определения от 17.09.2018 об исправлении опечатки), оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 25.10.2018, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе ООО "ЖЭУ N 12", ссылаясь на нарушение судами норм материального права, а также на несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела, просит решение от 13.08.2018 и постановление от 25.10.2018 отменить.

По мнению подателя жалобы, суды не учли, что договор между сторонами в отношении ряда многоквартирных домов, указанных в счетах, не заключался. Акты приемки выполненных работ со стороны ответчика уполномоченным лицом не подписывались, работы не принимались. Оказание услуг по техническому обслуживанию и выполнение работ по ремонту внутридомового газового оборудования не входит в предмет обслуживания ООО "ЖЭУ12", поэтому именно собственники обязаны заключать такие договоры напрямую с Обществом (специализированной организацией) и производить с ним расчеты.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

ООО "ЖЭУ N 12" извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своего представителя в суд кассационной инстанции не направило, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в его отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО "ЖЭУ N 12" (заказчик) и Общество (исполнитель) заключили договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме от 27.01.2016 N Н919/16-то (далее - Договор), по которому исполнитель обязался производить работы и оказать услуги по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, а заказчик - принимать и оплачивать выполненные исполнителем работы и оказанные услуги. Перечень внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме указан в приложении N 1 к Договору.

В протоколе согласования разногласий стороны определили перечень жилых домов, подлежащих обслуживанию по условиям Договора: мкр. Кречевицы, д. 9; ул. Прусская, д. 22А; ул. Нехинская, д. 61Г, пер. Промышленный, д. 2.

В отношении обслуживания газового оборудования в остальных жилых домах договор стороны не заключили.

В обоснование иска Общество указало, что в ноябре, декабре 2017 года и январе 2018 года оно выполнило работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования следующих жилых домов: ул. Даньславля, д. 9, 10/20; Кооперативная, д. 15; ул. Радистов, д. 3, 5; ул. Большая Власьевская, д. 3, 21А; ул. Б. Санкт-Петербургская, д. 83, 181; ул. Десятинная, д. 13, корп. 3; наб. реки Гзень, д. 2А, 4; ул. Новолучанская, д. 32, 33, 34, 38, 40, 42; ул. Нехинская, д. 61Г.

За выполненные работы по техническому обслуживанию Общество выставило ООО "ЖЭУ N 12" к оплате счета-фактуры, которые последнее надлежащим образом не оплатило.

Направленное Обществом в адрес ООО "ЖЭУ N 12" досудебное уведомление от 28.03.2018 с требованием оплатить 39 105 руб. 34 коп. задолженности за выполненные работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, оставлено без удовлетворения, что послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск, признав его обоснованным по праву и размеру.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 4 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N 410 (далее - Правила N 410) безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Пунктом 6 Правил N 410 установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном названными Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Согласно пункту 7 Правил N 410 аварийно-диспетчерское обеспечение, в том числе устранение утечек газа и локализация аварий, выполняется круглосуточно аварийно-диспетчерской службой специализированной организации незамедлительно по поступлении информации об аварии или о ее угрозе и при необходимости без соблюдения требования о предварительном предупреждении заказчика об обеспечении доступа в помещение, в котором расположено газоиспользующее оборудование.

В соответствии с пунктом 43 Правил N 410 исполнитель обязан: осуществлять техническое обслуживание наружных газопроводов, входящих в состав внутридомового газового оборудования, и производить следующие операции: обход трасс надземных и (или) подземных газопроводов - не реже 1 раза в год; приборное обследование технического состояния газопроводов - не реже 1 раза в 3 года; осуществлять техническое обслуживание внутренних газопроводов, входящих в состав внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, - не реже 1 раза в 3 года.

Согласно пункту 2.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) установлено, что в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования, технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

В силу пункта 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Пунктом 2 Перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 (далее - Правила N 290), установлено, что минимальный перечень работ и услуг применяется к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и возникшим после дня вступления в силу названного постановления.

Согласно пункту 21 Правил N 290 работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме включают в себя: организацию проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов; организацию технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений; при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, - организацию проведения работ по их устранению.

В силу пункта 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна: своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения.

Суды первой и апелляционной инстанций установили, что в спорных многоквартирных домах избрана непосредственная форма управления. Собственники помещений спорных многоквартирных домов заключили с ООО "ЖЭУ N 12" договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме. По условиям названных договоров ООО "ЖЭУ N 12" приняло на себя обязательства осуществлять работы и услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества жилого дома.

Суды правомерно указали на то, что принимая на себя обязанности по текущему ремонту общего имущества, ООО "ЖЭУ N 12" в силу вышеизложенных норм обязано выполнить работы и оказать услуги в соответствии с минимальным перечнем, установленным Правилами N 290.

При рассмотрении спора суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из того, что собственники заключили договоры на текущее содержание общего имущества в целом, к которому также относится внутридомовое газовое оборудование.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимной связи, суды первой и апелляционной инстанций сделали обоснованный вывод о том, что в период с ноября 2017 года по январь 2018 года Общество оказало в отношении спорных многоквартирных домов услуги по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, задолженность по оплате которых составила 39 105 руб. 34 коп. Выполнение работ подтверждается актами технического обслуживания бытового газоиспользующего оборудования и газопровода, эксплуатационными журналами газопроводов. ООО "ЖЭУ N 12" было уведомлено о проведении работ, его представитель присутствовал при проведении работ.

При этом суды установили, что представленные плановые сметы на непосредственное управление не подтверждают, что в тариф на содержание и ремонт не включены затраты ООО "ЖЭУ N 12" на техническое обслуживание газового оборудования. В состав тарифа включены расходы ООО "ЖЭУ N 12" на техническое обслуживание без расшифровки. В состав расходов по указанной статье входят все работы по обслуживанию общего имущества в пределах минимального перечня работ.

Суды отклонили ссылку ответчика на представленные им приложения N 1 к Договору о составе общего имущества. Суды указали, что поскольку приложения N 1 к Договору собственниками не подписывались, ООО "ЖЭУ N 12" как обслуживающая организация обязано обеспечить выполнение технического обслуживания общего газового оборудования на основании статьи 161 ЖК РФ и минимального перечня, предусмотренного Правилами N 290. Отсутствие договора, заключенного ООО "ЖЭУ N 12" со специализированной организацией, не снимает с него обязанности по организации работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и по их оплате.

Доказательств того, что собственники приняли решение об исключении внутридомового газового оборудования из числа имущества, передаваемого на обслуживание ООО "ЖЭУ N 12", материалы дела не содержат. Оснований считать, что газовое оборудование не включено в состав общего имущества, не имеется.

При таких обстоятельствах, суды двух инстанций обоснованно удовлетворили иск.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, в связи с чем основания для их отмены отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 13.08.2018 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2018 по делу N А44-3238/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЖЭУ N 12" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.А. Михайловская

Судьи

Е.А. Михайловская О.А. Бобарыкина В.В. Старченкова