Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 февраля 2019 г. N Ф07-17888/18 по делу N А13-6777/2018

19 февраля 2019 г.

Дело N А13-6777/2018

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Дмитриева В.В., судей Асмыковича А.В., Константинова П.Ю.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Управдом гарант" Сысоева Е.И. (доверенность от 27.09.2017), от Банка ВТБ (публичное акционерное общество) Щелоковой Ю.А. (доверенность от 07.12.2017),

рассмотрев 19.02.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управдом гарант" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 28.09.2018 (судья Гуляева Ю.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2018 (судьи Осокина Н.Н., Алимова Е.А., Докшина А.Ю.) по делу N А13-6777/2018,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управдом гарант", место нахождения: 162609, Вологодская обл., г. Череповец, Городецкая ул., д. 24, ОГРН 1083528016868, ИНН 3528148427 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Банку ВТБ (публичное акционерное общество), место нахождения: 190000, Санкт-Петербург, Б. Морская ул., д. 29, ОГРН 1027739609391, ИНН 7702070139 (далее - Банк), о взыскании 248 746 руб. 50 коп. в возмещение убытков.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Ленькова Татьяна Анатольевна.

Решением суда первой инстанции от 28.09.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 06.12.2018, в иске отказано.

Не согласившись с указанными судебными актами, Общество обратилось в суд кассационной инстанции с жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить обжалуемые решение и постановление, направить дело на новое рассмотрение.

По мнению подателя кассационной жалобы, спорные правоотношения регулируются положениями статей 175, 176 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), согласно которым на денежные средства, находящиеся на специальном счете, не может быть обращено взыскание по обязательствам владельца такого счета; материалами дела подтверждено наличие условий, необходимых для применения к ответчику меры ответственности в виде возмещения убытков; апелляционный суд, возложив на Общество обязанность по внесению на специальный счет спорной суммы, вышел за пределы полномочий, определенных в статье 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Банка просил отказать в её удовлетворении.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как установлено судами и подтверждено представленными в материалы дела доказательствами, Общество, осуществляющее управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: Вологодская обл., г. Череповец, Первомайская ул., д. 46 (далее - МКД), 13.04.2016 открыло в Банке специальный банковский счет N 30101810000000000722 для формирования и использования фонда капитального ремонта МКД.

Банк 05.02.2018 на основании исполнительного листа от 16.01.2018 серии ФС N 004659134, выданного Череповецким городским судом Вологодской области по результатам рассмотрения дела N 02-3386/2017, списал со специального банковского счета Общества 248 746 руб. 50 коп. в пользу Леньковой Т.А.

Посчитав списание Банком денежных средств со специального счета незаконным, не соответствующим положениям пункта 6 части 2 статьи 175 ЖК РФ, Общество в претензии потребовало возвратить неправомерно списанные денежные средства.

Неисполнение Банком указанного требования в добровольном порядке послужило поводом для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, признав требование необоснованным, отказал в иске.

Апелляционный суд поддержал решение суда первой инстанции.

Кассационная инстанция, рассмотрев материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.

Частью 2 статьи 70 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информируют взыскателя или судебного пристава-исполнителя (часть 5 статьи 70 Закона N 229-ФЗ).

В силу части 7 статьи 70 Закона N 229-ФЗ в случае получения банком или иной кредитной организацией исполнительного документа непосредственно от взыскателя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на счет, указанный взыскателем.

В соответствии с частью 8 статьи 70 Закона N 229-ФЗ не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 169 ЖК РФ, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 ЖК РФ, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счетах регионального оператора, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта (пункт 1 статьи 170 ЖК РФ).

В силу статьи 175 ЖК РФ специальный счет открывается в банке в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) и особенностями, установленными Жилищным кодексом Российской Федерации; денежные средства, внесенные на специальный счет, используются на цели, указанные в статье 174 ЖК РФ.

Законодательством установлен ряд ограничений на использование денежных средств, накапливаемых на специальном банковском счете.

Так, согласно статье 174 ЖК РФ средства фонда капитального ремонта могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам. При этом за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, могут осуществляться финансирование только работ, предусмотренных частью 1 статьи 166 данного Кодекса, и работ, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, погашение кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты данных работ, и уплата процентов за пользование этими кредитами, займами.

Другие операции по специальному счету, не предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации, не допускаются.

В силу пункта 6 статьи 175 ЖК РФ на денежные средства, находящиеся на специальном счете, не может быть обращено взыскание по обязательствам владельца этого счета, за исключением обязательств, вытекающих из договоров, заключенных на основании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, указанных в пункте 1.2 части 2 статьи 44 названного Кодекса, а также договоров на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в этом многоквартирном доме, заключенных на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта либо на ином законном основании.

Судами установлено и сторонами не оспаривалось, что 248 746 руб. 50 коп. списано Банком со специального счета Общества на основании исполнительного листа от 16.01.2018 серии ФС N 004659134.

В обоснование иска Общество указало, что денежные средства, находившиеся на указанном счете, имеют целевое назначение (формирование фонда капитального ремонта для осуществления расчетов в соответствии с требованиями Жилищного законодательства).

На основании части 1 статьи 176 ЖК РФ специальный счет открывается на имя лица, выбранного в качестве владельца специального счета, при предъявлении оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятого в соответствии с законодательством, и других документов, предусмотренных банковскими правилами.

Списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом (пункты 1 и 2 статьи 854 ГК РФ).

Анализ норм части 6 статьи 175 ЖК РФ и пункта 2 статьи 854 ГК РФ в системной связи позволяет сделать вывод о недопустимости списания денежных средств, находящихся на счете, в том числе без распоряжения клиента, когда такое списание законом определенно запрещено; соответственно, при поступлении исполнительного документа об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на специальном счете, банк осуществляет проверку наличия оснований, указанных в части 6 статьи 175 ЖК РФ.

Действительно, Федеральным законом от 29.07.2017 N 257-ФЗ часть 1 статьи 177 ЖК РФ дополнена пунктами 4.1 о возможности списания денежных средств во исполнение вступившего в силу решения суда, а также 4.2 о возможности списания ошибочно зачисленных на специальный счет денежных средств, связанного с ошибкой плательщика или кредитной организации. При этом по пункту 4.2 списание возможно только по заявлению владельца специального счета на возврат денежных средств с приложением документа, подтверждающего оплату. Эти изменения касались восполнения пробелов по исполнению обоснованных требований взыскателей по требованиям, связанным с использованием именно целевых средств, либо возврату необоснованно зачисленных.

Обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на специальном счете должника, в интересах третьих лиц - собственников помещений затрагивает их интересы и может иметь такие социально значимые негативные последствия, как отсутствие денежных средств, необходимых для ликвидации аварий, проведения капитального ремонта.

Защита интересов одной стороны, необоснованно ущемляющая права и законные интересы третьих лиц, добросовестно исполняющих принятые на себя обязательства, недопустима в силу статьи 2 АПК РФ.

Таким образом, факт отсутствия неосновательного обогащения у владельца счета, не свидетельствует об отсутствии убытков у собственников жилых помещений, а следовательно не может служить основанием для отказа в иске.

В соответствии со статьей 36.1 ЖК РФ право собственника помещения в многоквартирном доме на долю денежных средств, находящихся на специальном счете, следует судьбе права собственности на такое помещение. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля нового собственника такого помещения в праве на денежные средства, находящиеся на специальном счете, равна доле в праве на указанные денежные средства предшествующего собственника такого помещения.

Соответствующий учет денежных средств, поступивших от собственников помещений в качестве взносов на капитальный ремонт, в том числе на обеспечение возможности исполнения требований части 2 статьи 174 ЖК РФ, может вестись владельцем соответствующего специального счета.

Таким образом, для правильного рассмотрения настоящего спора судам следовало установить целевой (нецелевой) характер денежных средств, находящихся на специальном счете, их принадлежность собственникам помещений в МКД и предназначение для капитального ремонта жилого фонда, после чего сделать вывод о правомерности действий Банка по списанию со специального счета в отсутствие оснований, указанных в пункте 1.2 части 2 статьи 44 ЖК РФ, денежных средств.

При этом судам необходимо принять во внимание, что в случае использования Обществом специального счета в текущей деятельности (уплаты с данного счета пошлин, штрафов, страховых премий, налоговых платежей, иных платежей) указанный счет может быть признан судом используемым в текущей деятельности расчетным счетом. При этом Общество, ведущее лицевые счета собственников помещений, должно подтвердить нахождение на этом счете именно средств плательщиков взносов, а Банк - законность взыскания по исполнительному листу за счет средств, находящихся на спорном счете.

В соответствии с абзацем седьмым части 4 статьи 170 АПК РФ в мотивировочной части решения арбитражного суда могут содержаться ссылки на постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и сохранившие силу постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросам судебной практики, а также на постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации и сохранившие силу постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, это положение сохраняется и относительно статьи 271 АПК РФ. Ссылки на иные судебные акты Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, кроме предусмотренных статьями 16 и 69 АПК РФ, в мотивировочной части судебных актов не допускаются. В настоящем деле суды необоснованно сослались на судебные акты по делу N А52- 21460/2017, поскольку они вынесены с участием других лиц и при иных фактических обстоятельствах.

При таком положении принятые по делу решение и постановление не могут быть признаны законными и обоснованными, в связи с чем они подлежат отмене, а дело - передаче на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела арбитражному суду первой инстанции следует принять во внимание изложенное, устранить отмеченные недостатки, достоверно установить юридически значимые для рассмотрения данного спора обстоятельства. Кроме того, суду необходимо с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ дать надлежащую правовую оценку доказательствам в их совокупности и взаимной связи, проверить доводы сторон и при правильном применении норм материального права и соблюдении норм процессуального права принять законное и обоснованное решение, по результатам рассмотрения спора распределить расходы по кассационной жалобе.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 28.09.2018 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2018 по делу N А13-6777/2018 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Вологодской области.

Председательствующий

В.В. Дмитриев

Судьи

В.В. Дмитриев А.В. Асмыкович П.Ю. Константинов