Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 февраля 2019 г. N Ф07-15452/18 по делу N А56-31782/2014

25 февраля 2019 г.

Дело N А56-31782/2014

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Колесниковой С.Г., судей Богаткиной Н.Ю., Мирошниченко В.В.,

при участии от арбитражного управляющего Кондратенко Ольги Николаевны - Айрапетян Г.В. (доверенность от 13.02.2019), от общества с ограниченной ответственностью "Кредо-Консалт" Синевой Г.Г. (доверенность от 20.12.2018), Сасыкина К.Ю. (доверенность от 31.08.2018),

рассмотрев 18.02.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу арбитражного управляющего Кондратенко Ольги Николаевны на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.06.2018 (судья Антипинская М.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2018 (судьи Зайцева Е.К., Аносова Н.В., Бурденков Д.В.) по делу N А56-31782/2014,

установил:

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.07.2014 в отношении общества с ограниченной ответственностью "ПетроВодоКанал", место нахождения: 190020, Санкт-Петербург, наб. Обводного Канала, д. 138, корп. 1, лит. Б, ОГРН 1077847560229, ИНН 7839363939 (далее - Общество), введено наблюдение, временным управляющим утвержден Терехов Валерий Иванович.

Решением от 24.02.2015 введено конкурсное производство, исполняющим обязанности конкурсного управляющего должника назначен Терехов В.И.

Определением от 24.10.2015 конкурсным управляющим Общества утвержден Пак Николай Михайлович, член некоммерческого партнерства арбитражных управляющих "ОРИОН" (далее - Партнерство).

Определением от 22.04.2017 (резолютивная часть объявлена 13.04.2017), оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2017, по ходатайству Партнерства Пак Н.М. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего освобожден в связи с выходом из числа членов саморегулируемой организации; конкурсным управляющим утверждена Кондратенко Ольга Николаевна, член Партнерства.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.01.2018 постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2017 и определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.04.2017 отменены, вопрос об освобождении Пака Н.М. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника и об утверждении нового конкурсного управляющего направлен на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определением, резолютивная часть которого объявлена 01.03.2018, в удовлетворении ходатайства Партнерства об освобождении Пака Н.М. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Общества отказано, вопрос об утверждении нового конкурсного управляющего должника оставлен без рассмотрения.

В суд 29.01.2018 поступило заявление кредитора общества с ограниченной ответственностью "Кредо-Консалт", место нахождения: 191124, Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 65, лит. Б, пом. 8-Н, ОГРН 5067847131028, ИНН 7810067214 (далее - Компания), о признании незаконными действий Кондратенко О.Н., выразившихся в проведении повторных торгов по продаже имущества, принадлежащего должнику, не являющегося предметом залога, с нарушением срока, установленного пунктом 18 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), а также в непринятии мер по реализации имущества, принадлежащего должнику, являющегося предметом залога.

Определением от 28.12.2018 конкурсным управляющим Общества суд утвердил Петрова Илью Евгеньевича.

Определением от 25.06.2018, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2018, заявление кредитора удовлетворено.

В кассационной жалобе Кондратенко О.Н. просит отменить определение от 25.06.2018 и постановление от 21.09.2018, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на непредоставление ей возможности представить в суд документы, оправдывающие ее действия.

По мнению подателя кассационной жалобы, выводы судов сделаны без учета обстоятельств дела, в отсутствие пояснений лиц, которых суд обязан был привлечь к его рассмотрению (ПАО Банк "Открытие").

В отзыве на кассационную жалобу Компания просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Кондратенко О.Н. поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представители Компании возражали против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

В соответствии со статьей 20.3 Закона о банкротстве конкурсный управляющий при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве должника, должен действовать добросовестно и разумно, в интересах должника и кредиторов.

В силу статьи 60 Закона о банкротстве кредиторы вправе обращаться в арбитражный суд с жалобами на действия (бездействие) арбитражных управляющих.

Основанием для удовлетворения жалобы кредиторов является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов должника.

Основанием для обращения с жалобой послужили нарушения, допущенные Кондратенко О.Н. при осуществлении полномочий конкурсного управляющего должника, а именно: проведение повторных торгов по продаже имущества должника, не являющегося предметом залога, с нарушением срока, установленного пунктом 18 статьи 110 Закона о банкротстве; непринятие мер по реализации имущества должника, являющегося предметом залога.

Как установлено судами, собранием кредиторов должника 17.10.2016 было принято решение по второму вопросу повестки дня об утверждении Положения о порядке проведения торгов по продаже имущества, принадлежащего должнику.

Сообщение об этом опубликовано конкурсным управляющим Паком Н.М. в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ) 24.10.2016 (N 1370285).

Конкурсным управляющим Паком Н.М. 16.02.2017 опубликовано в ЕФРСБ сообщение N 161715 о проведении торгов по продаже имущества должника, не являющегося предметом залога (7 лотов), на электронной торговой площадке ООО "Балтийская электронная площадка" 04.04.2017 в 15 час. ровно.

Данные торги были признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие в торгах, о чем конкурсным управляющим Паком Н.М. в ЕФРСБ было опубликовано сообщение 10.04.2017 (N 1726387).

В связи с тем, что указанные торги не состоялись, возникла необходимость проведения повторных торгов.

Публичное акционерное общество Банк "Финансовая корпорация Открытие", место нахождения: 115114, Москва, Летниковская ул., д. 2, стр. 4, ОГРН 1027739019208, ИНН 7706092528 (далее - Банк), 28.11.2016 утверждено Положение о порядке и условиях проведения торгов по реализации имущества, принадлежащего должнику и являющегося предметом залога.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.03.2017 удовлетворено заявление конкурсного управляющего Пака Н.М. об определении начальной продажной стоимости, начальная продажная стоимость здания фабрики-кухни, назначение - нежилое, площадь 2 957,4 кв. м, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Волховский р-н, г. Волхов, пр. Волховский, д. 15, кадастровый номер 47:12:0101020:70, находящегося в залоге Банка, установлена в размере 60 048 000 руб.

Кондратенко О.Н. приступила к исполнению обязанностей конкурсного управляющего должника с 13.04.2017 (даты объявления резолютивной части о ее назначении).

Компания 02.06.2017 направила в адрес конкурсного управляющего Кондратенко О. Н. запрос от 01.06.2017 N ПВК/4 о принятии мер по проведению повторных торгов по продаже имущества должника, в ответ на который конкурсный управляющий письмом сообщила, что подготовила объявление о проведении повторных торгов, но оно не опубликовано по причине отсутствия денежных средств на счете должника, но конкурсный управляющий не возражает против оплаты публикации самим кредитором.

Письмом от 30.06.2017 N ПВК/6, направленным 30.06.2017, Компания предложила конкурсному управляющему представить ей предложение, содержащее информацию о порядке оплаты расходов на публикацию объявления о проведении повторных торгов, текст объявления и иные сведения и документы.

Конкурсным управляющим предоставлены сведения о том, что ею достигнуты предварительные договоренности о проведении торгов с обществом с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Балтийская электронная площадка" и оператором торгов ООО "Арбитат". Также кредитору было сообщено, что переданное освобожденным конкурсным управляющим Паком Н.М. Положение о порядке и условиях проведения торгов по реализации имущества должника, являющегося предметом залога, было разработано на основании Приказа Минэкономразвития России от 15.02.2010 N 54, утратившего силу, в связи с чем залоговому кредитору Банку было предложено представить новую версию Положения. Сведения о порядке оплаты сообщения о повторных торгах не предоставлены.

Компания 01.08.2017 в адрес арбитражного управляющего направила запрос от 01.08.2017 N ПВК/7, которым просила дать согласие на оплату расходов, связанных с публикацией сообщений о проведении повторных торгов по реализации имущества должника в сети интернет на сайте ЕФРСБ, в официальном издании (газета "Коммерсантъ"), а также дать согласие на оплату расходов по оплате услуг оператора электронной площадки и предоставить соответствующие платежные реквизиты для осуществления платежей.

В ответ на запрос конкурсным управляющим направлен ответ, содержащий информацию о том, что арбитражному управляющему не удалось заключить договор на оказание услуг на проведение торгов с ООО "Балтийская электронная площадка".

Договор о проведении открытых торгов заключен с ООО "Балтийская электронная площадка" 22.08.2017, счет на оплату предоставлен конкурсным управляющим кредитору 30.08.2017, публикация сообщения о проведении повторных торгов, назначенных на 17.10.2017 с 12 час. ровно, осуществлена конкурсным управляющим в ЕФРСБ 09.09.2017 (сообщение N 78030188630).

Проведение торгов по продаже залогового имущества должника до момента рассмотрения жалобы конкурсным управляющим не было осуществлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суды указали на необоснованное, неразумное затягивание Кондратенко О.Н. сроков проведения торгов и удовлетворили требование кредитора.

В соответствии с абзацем одиннадцатым пункта 15 статьи 110 Закона о банкротстве в течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов или принятия решения о признании торгов несостоявшимися организатор торгов обязан опубликовать сообщение о результатах проведения торгов в официальном издании в порядке, установленном статьей 28 названного Федерального закона, и разместить на сайте этого официального издания в сети "Интернет", в средстве массовой информации по месту нахождения должника, в иных средствах массовой информации, в которых было опубликовано сообщение о проведении торгов.

Согласно пункту 18 статьи 110 Закона о банкротстве в случае признания торгов несостоявшимися и незаключения договора купли-продажи с единственным участником торгов, а также в случае незаключения договора купли-продажи предприятия по результатам торгов внешний управляющий в течение двух дней после завершения срока, установленного настоящим Федеральным законом для принятия решений о признании торгов несостоявшимися принимает решение о проведении повторных торгов и об установлении начальной цены продажи предприятия.

Таким образом, на Кондратенко О.Н. лежала обязанность по проведению повторных торгов, однако она не предприняла мер по ее своевременному исполнению. Допущенное ею бездействие затягивает процедуру, влечет увеличение расходов на ее проведение, что нарушает права конкурсных кредиторов.

Доводы конкурсного управляющего о необходимости привлечения к участию в деле Банка обоснованно отклонены судом первой инстанции со ссылкой на пункт 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве". Из судебных актов не следует, что они приняты о правах и обязанностях Банка.

Доводы об отсутствии у Кондратенко О.Н. возможности представить в суд информацию, подтверждающую ее позицию по делу, также подлежат отклонению, поскольку определением от 09.04.2018 суд первой инстанции откладывал рассмотрение дела до 24.05.2018 по ходатайству представителя Кондратенко О.Н.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. Кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки представленных доказательств.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.06.2018 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2018 по делу N А56-31782/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу арбитражного управляющего Кондратенко Ольги Николаевны - без удовлетворения.

Председательствующий

С.Г. Колесникова

Судьи

С.Г. Колесникова Н.Ю. Богаткина В.В. Мирошниченко