Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 февраля 2019 г. N Ф07-868/19 по делу N А56-21646/2018

28 февраля 2019 г.

Дело N А56-21646/2018

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Рудницкого Г.М., судей Сапоткиной Т.И., Чуватиной Е.В.,

при участии от администрации муниципального образования "Дубровское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области Шилова П.Н. (доверенность от 02.07.2018); от общества с ограниченной ответственностью "СерВер" Богачука В.А. (доверенность от 23.06.2018); от администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области Остроумова А.И. (доверенность от 25.12.2018),

рассмотрев 26.02.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СерВер" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.07.2018 (судья Кротов С.М.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2018 (судьи Тимухина И.А., Жиляева Е.В., Полубехина Н.С.) по делу N А56-21646/2018,

установил:

Администрация муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, место нахождения: 188643, г. Всеволожск, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, Колтушское шоссе, д. 138, ОГРН 1064703000911, ИНН 4703083640 (далее - Администрация района), обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "СерВер", место нахождения: 188684, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, пгт Дубровка, Весенняя ул., д. 4, ОГРН 1054700113830, ИНН 4703083375 (далее - Общество), об обязании освободить земельный участок площадью 600 кв.м с кадастровым номером 47:07:0801030:10, находящийся по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, пгп Дубровка, на пересечении Рабочей ул. с ул. Томилина, путем демонтажа магазина строительных и хозяйственных товаров и передачи земельного участка по акту приема-передачи в надлежащем состоянии согласно условиям договора аренды земельного участка от 14.11.2014 N 5085/1.6-08 в состоянии и качестве не хуже первоначального. В случае неисполнения решения суда в добровольном порядке Администрация района просила предоставить ей право демонтировать нестационарный торговый объект с возложением расходов на Общество, при неисполнении решения суда об обязании освободить земельный участок и передать его по акту приема-передачи - взыскать неустойку в размере 0,15% от размера ежеквартальной платы (4103 руб. 79 коп.) за каждый день просрочки (184 руб. 50 коп. в месяц) с даты вступления решения в силу и до даты фактического исполнения.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация муниципального округа "Дубровское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области, место нахождения: 188684, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, пгп Дубровка, Советская ул., д. 33, ОГРН 1054700123378, ИНН 4703083375 (далее - Администрация поселения).

Решением от 11.07.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 19.11.2018, суд обязал Общество освободить спорный земельный участок путем демонтажа магазина строительных и хозяйственных товаров в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу и передать земельный участок по акту приема-передачи в надлежащем состоянии согласно условиям договора от 14.11.2014 в состоянии и качестве, не хуже первоначального. В удовлетворении остальной части в иске отказал.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие их выводов обстоятельствам дела, просит решение и постановление в части удовлетворенных требований отменить, принять по делу новое постановление - об отказе в удовлетворении иска.

Податель жалобы ссылается на то, что Администрация района не доказала нарушение своих прав и законных интересов и наличия полномочий по распоряжению спорным земельным участком в случае демонтажа павильона.

В отзыве на кассационную жалобу Администрация района просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу Общества без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Общества подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представители Администрации района и Администрации поселения возразили против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Администрация района (арендодатель) и Общество (арендатор) 14.11.2014 заключили договор аренды N 5085/1.6-08, по условиям которого в соответствии с постановлением главы Администрации района от 16.07.2013 N 2171 и решением от 07.07.2014 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-16655/2014 арендатору предоставлен спорный земельный участок для использования в целях проведения инженерных работ и архитектурно-строительного проектирования здания магазина строительных и хозяйственных товаров.

Срок аренды участка - с 07.08.2014 по 06.08.2015 (пункт 2.1 договора).

Согласно пункту 6.1 договор прекращает свое действие по окончании его срока, а также в любой другой срок по соглашению сторон.

Администрация района на основании пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) письмом от 22.09.2015 N 4835/1.0-16 сообщила Обществу об отказе от договора и его обязанности последнего освободить земельный участок по акту приема-передачи в срок до 15.12.2015.

Администрация района, ссылаясь на то, что после истечения срока действия договора Общество не вернуло арендованный земельный участок, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, применив нормы гражданского и процессуального законодательства, исследовав представленные доказательства в их совокупности и определив нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, посчитав договор прекратившим свое действие, а также в отсутствие доказательств возврата арендованного участка удовлетворил заявленные требования частично, обязав Общество освободить спорный земельный участок путем демонтажа магазина строительных и хозяйственных товаров в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу и передать земельный участок по акту приема-передачи в надлежащем состоянии согласно условиям договора от 14.11.2014 в состоянии и качестве не хуже первоначального. В удовлетворении остальной части в иске отказано.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, кассационная инстанция считает, что обжалуемые судебные акты должны быть оставлены без изменения.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав.

На основании статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В статье 264 ГК РФ указано, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с требованиями статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В пункте 1 статьи 610 ГК РФ указано, что договор аренды заключается на срок, определенный договором. Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды; договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному (пункт 3 статьи 610 ГК РФ).

Согласно пункту 7 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в редакции, действовавшей на момент заключения спорного договора, земельный участок может быть передан в аренду для государственных или муниципальных нужд либо для проведения изыскательских работ на срок не более чем один год. При этом арендатор земельного участка в пределах срока договора аренды земельного участка обязан по требованию арендодателя привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования, в соответствии с разрешенным использованием; возместить убытки, причиненные при проведении работ; выполнить необходимые работы по рекультивации земельного участка, а также исполнить иные обязанности, установленные законом и (или) договором аренды земельного участка.

В силу статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (статья 622 ГК РФ).

Суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов о том, что условиями договора от 14.11.2014 определен срок его действия, данное условие соответствует пункту 7 статьи 22 ЗК РФ в редакции, действовавшей на момент заключения договора, согласно которому земельный участок может быть передан в аренду для проведения изыскательских работ на срок не более чем 1 год. При таком положении договор аренды для проведения изыскательских работ не может быть продлен на неопределенный срок по правилам пункта 2 статьи 621 ГК РФ и прекращает свое действие по истечении срока договора в силу императивных положений пункта 7 статьи 22 ЗК РФ.

Установив, что договорные отношения между сторонами прекратились и иных оснований для занятия этого участка у Общества не имеется, а также Обществом не представлено доказательств возврата арендованного участка после прекращения арендных отношений, требования истца об обязании освободить земельный участок и передать его по акту приема-передачи в надлежащем состоянии согласно условиям договора, суды сочли обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы подателя жалобы не опровергают сделанные судами выводы.

Дело рассмотрено судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы судов основаны на имеющихся в деле доказательствах, поэтому кассационная инстанция исходя из полномочий, установленных статьей 287 АПК РФ, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В соответствии со статьями 110 и 112 АПК РФ расходы по кассационной жалобе относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.07.2018 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2018 по делу N А56-21646/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СерВер" - без удовлетворения.

Председательствующий

Г.М. Рудницкий

Судьи

Г.М. Рудницкий Т.И. Сапоткина Е.В. Чуватина