Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 апреля 2019 г. N Ф07-3047/19 по делу N А26-4184/2018

18 апреля 2019 г.

Дело N А26-4184/2018

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Кустова А.А., Судас Н.Е.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Петербургтеплоэнерго" Журковича А.А. (доверенность от 31.01.2019 N 38),

рассмотрев 16.04.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Александра" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 09.10.2018 (судья Михайлова А.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2019 (судьи Смирнова Я.Г., Жукова Т.В., Несмиян С.И.) по делу N А26-4184/2018,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Петербургтеплоэнерго", место нахождения: 190098, Санкт-Петербург, улица Галерная, дом 20-22, литера А, помещение 178Н, офис 401, ОГРН 1047833020058, ИНН 7838024362 (далее - Общество, истец), обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Александра", место нахождения: 186810, Республика Карелия, район Питкярантский, город Питкяранта, улица Гоголя, дом 13, квартира 13, ОГРН 1131035000722, ИНН 1005012474 (далее - ООО "Александра", ответчик), о взыскании 18 084 руб. 16 коп. стоимости поставленной тепловой энергии с учетом повышающих коэффициентов по договору N 2926-4-13/1005 теплоснабжения в горячей воде от 01.09.2013 за май 2017 года в отношении объектов, расположенных по адресу: Республика Карелия, город Питкяранта, улица Рудакова, дом 6.

Определением суда первой инстанции от 14.05.2018 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 09.07.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Решением суда первой инстанции от 09.10.2018, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 17.01.2019, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе ООО "Александра", ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение ими норм процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить обжалуемые решение и постановление, принять по делу новый судебный акт. Как указывает податель жалобы, при расчете задолженности подлежал применению тариф на тепловую энергию, установленный для населения, а Общество использовало в расчете тариф для прочих потребителей, что привело к увеличению взыскиваемых сумм.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Представители ООО "Александра", в установленном порядке извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

В судебном заседании представитель Общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзыве.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, между Обществом (ресурсоснабжающая организация) и ООО "Александра" (исполнитель) 01.09.2013 заключен договор N 2926-4-13/1005 теплоснабжения в горячей воде (далее - договор) с дополнительными соглашениями к нему, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обеспечивает подачу (поставку) исполнителю через присоединенную тепловую сеть коммунальных ресурсов в отношении объектов исполнителя, в том числе, расположенных по адресу: Республика Карелия, город Питкяранта, улица Рудакова, дом 6, а исполнитель обязуется оплачивать принятый объем коммунальных ресурсов.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Республика Карелия, город Питкяранта, улица Рудакова, дом 6, оборудован общедомовым прибором учета.

Порядок учета и расчет потребляемых коммунальных ресурсов определен сторонами в разделе 6 договора.

Пунктом 6.3 договора предусмотрено, что при оборудовании объекта общедомовым прибором учета исполнитель 1 числа месяца, следующего за расчетным, предоставляет в ресурсоснабжающую организацию отчет о теплопотреблении за месяц по установленной форме; количество (объем) коммунальных ресурсов, принятых потребителями в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний этого прибора учета за расчетный период за вычетом объемов поставки коммунальных ресурсов пользователям нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам, заключенным непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (в случае, если объемы поставок этим потребителям фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Порядок расчетов стороны согласовали в разделе 7 договора, определив, что расчеты производятся на основании установленных тарифов, оплата производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным, в размере 100% стоимости фактического объема потребления коммунальных ресурсов, определенного в соответствии с разделом 6 договора.

Ответчик не предоставил в адрес истца сведений о показаниях приборов учета за май 2017 года, в связи с чем Общество для расчета стоимости коммунальных ресурсов применило расчетный метод исходя из норматива потребления без учета повышающих коэффициентов.

С учетом положений подпунктов "е" и "ж" пункта 22 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), Общество рассчитало стоимость поставленной тепловой энергии за май 2017 года с учетом повышающих коэффициентов, направило в адрес ООО "Александра" с сопроводительным письмом от 02.08.2017 расчет и счет на оплату.

В добровольном порядке задолженность ответчиком не погашена.

Ссылаясь на то, что у ООО "Александра" возникла задолженность в размере 18 084 руб. 16 коп. в виде разницы между стоимостью поставленной тепловой энергии, рассчитанной исходя из норматива потребления по отоплению и горячего водоснабжения на общедомовые нужды без учета повышающих коэффициентов, и стоимостью коммунальных ресурсов с учетом повышающих коэффициентов, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды удовлетворили иск.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, полагает обжалуемые судебные акты подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

В рассматриваемом деле коммунальные ресурсы поставлялись в многоквартирный жилой дом, поэтому правоотношения сторон подпадают под регулирование норм жилищного законодательства, а также Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 22 Правил N 124 при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, стоимость поставленной тепловой энергии определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению и суммарной площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме с применением повышающего коэффициента, величина которого установлена в размере, равном 1,1.

При наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5 (подпункт "ж" пункта 22 Правил N 124).

В силу абзаца восьмого пункта 38 Правил N 354 при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Согласно пункту 40 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, то есть за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды.

Пунктом 44 Правил N 354 предусмотрено, что распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В случае, если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

В соответствии с подпунктом б(1) пункта 22 Правил N 124 стоимость коммунального ресурса, используемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, рассчитывается с использованием цен (тарифов), установленных для населения.

В силу прямого указания пункта 13 Правил N 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

Таким образом, все потребление ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оплачивается по тарифу, установленному для населения, так как объем обязательств исполнителя коммунальных услуг принимается равным объему обязательств граждан перед ресурсоснабжающей организацией.

Как усматривается из материалов дела, при рассмотрении настоящего спора ООО "Александра" указывало на необходимость использования при расчете взыскиваемой задолженности тарифов, установленных для населения постановлением Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 20.12.2016 N 228, и неправомерное применение Обществом тарифов для прочих потребителей.

Однако приводимые ООО "Александра" доводы не получили никакой оценки судов, хотя с учетом приведенных норм они имеют существенное значение для правильного рассмотрения дела.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения спора, судами в полной мере не установлены, обжалуемые судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, с учетом подлежащих применению норм материального права определить размер взыскиваемой задолженности, распределить судебные расходы, связанные с подачей кассационной жалобы.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 3 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 09.10.2018 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2019 по делу N А26-4184/2018 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Карелия.

Председательствующий

М.В. Пастухова

Судьи

М.В. Пастухова А.А. Кустов Н.Е. Судас