24 апреля 2019 г. |
Дело N А42-4477/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 апреля 2019 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Чуватиной Е.В., судей Сапоткиной Т.И., Сергеевой И.В.,
рассмотрев 17.04.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия на решение Арбитражного суда Мурманской области от 23.10.2018 (судья Варфоломеев С.Б.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2019 (судьи Жиляева Е.В., Желтянников В.И., Тимухина И.А.) по делу N А42-4477/2017,
установил:
Публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком", место нахождения: 191002, Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д. 15, ОГРН 1027700198767, ИНН 7707049388 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, место нахождения: 183006, Мурманская обл., г. Мурманск, Пушкинская ул., д. 12 (далее - МТУ Росимущества), об обязании принять от Общества по акту приема-передачи жилой барак, расположенный по адресу: Мурманская обл., г. Оленегорск, Высокая ул., д. 7.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, место нахождения: 184553, Мурманская обл., г. Оленегорск, Строительная ул., д. 52, ОГРН 1025100677040, ИНН 5108900239 (далее - Администрация).
Решением Арбитражного суда Мурманской области от 11.10.2017, оставленным без изменения постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2018 иск удовлетворен.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.06.2018 указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Решением Арбитражного суда Мурманской области от 23.10.2018 исковые требования Общества удовлетворены.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2019 данное решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе МТУ Росимущества, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, на несоответствие их выводов имеющимся в деле доказательствам, просит отменить решение от 23.10.2018 и постановление от 05.02.2019, принять по делу новый судебный акт - об отказе в удовлетворении иска.
Податель жалобы полагает, что Общество не представило относимых и допустимых доказательств того, что спорный объект при приватизации предприятия в 1993 году был отнесен к числу объектов, подлежащих оставлению в государственной собственности Российской Федерации. Суды, по мнению МТУ Росимущества, не учли, что требования по настоящему делу были заявлены Обществом в отношении объекта, признанного непригодным для проживания.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако в суд своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судами, распоряжением Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 30.12.1992 N 1302-р осуществлена приватизация государственного предприятия связи "Ростелеком" путем преобразования в акционерное общество открытого типа.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 01.07.1992 N 721 Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом 27.08.1993 утвердил план приватизации государственного предприятия связи "Ростелеком" (далее - Предприятие).
Как указало Общество в обоснование иска, жилой барак, расположенный по адресу: Мурманская обл., г. Оленегорск, ул. Высокая, д. 7, не был включен в состав подлежащего приватизации имущества Предприятия, и был поставлен Обществом на забалансовый учет.
Межведомственной комиссией составлен акт от 18.11.2004 N 01-2004 об отнесении жилого дома (барака) к категории непригодного для проживания. Из акта следует, что в данном жилом доме прописанных и проживающих людей нет; учитывая аварийное состояние дома, комиссия пришла к выводу его аварийном состоянии и о нецелесообразности проведения ремонта указанного жилого дома.
Общество составило протокол от 30.04.2014 N 1/2014-ОН, на основании которого барак снят с забалансового учета объектов жилищного фонда, не принадлежащих Обществу. Актом от 22.05.2014 N 3230406 оформлена бухгалтерская операция по списанию спорного объекта с учета основных средств Общества.
Полагая, что спорный объект подлежит передаче в муниципальную собственность города Оленегорска, Общество обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Администрации об обязании принять в муниципальную собственность соответствующее имущество.
Решением Арбитражного суда Мурманской области от 07.04.2016 по делу N А42-7106/2015 в удовлетворении иска об обязании принять барак в муниципальную собственность Обществу было отказано; при рассмотрении указанного дела суд пришел к выводу, что спорный барак является объектом федеральной собственности.
Руководствуясь указанными выводами суда, Общество обратилось в МТУ Росимущества с просьбой принять спорный объект.
Письмом от 06.03.2017 МТУ Росимущества сообщило истцу об отсутствии оснований для принятия спорного объекта от Общества, сославшись на неликвидность передаваемого имущества и, как следствие, невозможность использования для федеральных нужд.
Полагая, что жилой барак, расположенный по адресу: Мурманская обл., г. Оленегорск, ул. Высокая, д. 7, является объектом федеральной собственности, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
При новом рассмотрении дела суд первой инстанции определением от 06.08.2018 назначил проведение обследования спорного строения с участием лиц, участвующих в деле.
Во исполнение определения суда стороны представили акт комиссионного обследования здания (помещений) от 23.08.2018.
Суды первой и апелляционной инстанций исследовали при новом рассмотрении дела представленные сторонами доказательства, учли результаты обследования объекта, и признали иск Общества обоснованным и удовлетворили его.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.
В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в установленном порядке. При этом истец вправе использовать способы защиты гражданских прав, предусмотренные статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Предметом иска Общества является понуждение МТУ Росимущества к принятию по акту приема-передачи жилого барака, расположенного по адресу: Мурманская обл., г. Оленегорск, ул. Высокая, д. 7, который не был включен в состав подлежащего приватизации имущества Предприятия.
Установив, что Предприятие относилось к федеральной форме собственности, спорный объект не был включен в состав подлежащего приватизации имущества, и решений о передаче барака в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 235, не принималось, суды пришли к выводу, что спорное строение осталось в собственности Российской Федерации.
Суды учли, что по результатам проведенного сторонами совместного обследования здания выявлено, что спорный объект существует в натуре, пригоден для использования.
При таких обстоятельствах суды обоснованно удовлетворили исковые требования Общества.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, по существу, направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций на основании произведенной ими оценки имеющихся в деле доказательств, по причине несогласия подателя жалобы с результатами указанной оценки; в силу статей 286, 287 АПК РФ переоценка фактических обстоятельств не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции.
С учетом изложенного кассационная инстанция не находит предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены решения и постановления апелляционного суда и удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Мурманской области от 23.10.2018 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2019 по делу N А42-4477/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия - без удовлетворения.
Председательствующий |
Е.В. Чуватина |
Судьи |
Е.В. Чуватина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 01.07.1992 N 721 Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом 27.08.1993 утвердил план приватизации государственного предприятия связи "Ростелеком" (далее - Предприятие).
...
В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в установленном порядке. При этом истец вправе использовать способы защиты гражданских прав, предусмотренные статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
...
Установив, что Предприятие относилось к федеральной форме собственности, спорный объект не был включен в состав подлежащего приватизации имущества, и решений о передаче барака в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 235, не принималось, суды пришли к выводу, что спорное строение осталось в собственности Российской Федерации."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 апреля 2019 г. N Ф07-3628/19 по делу N А42-4477/2017
Хронология рассмотрения дела:
24.04.2019 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-3628/19
05.02.2019 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-33418/18
23.10.2018 Решение Арбитражного суда Мурманской области N А42-4477/17
04.06.2018 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-5150/18
07.02.2018 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-31191/17
11.10.2017 Решение Арбитражного суда Мурманской области N А42-4477/17