25 апреля 2019 г. |
Дело N А56-96925/2017 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе
председательствующего Кустова А.А.,
судей Бобарыкиной О.А., Михайловской Е.А.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 1 Невского района" Маловатого С.А. (доверенность от 18.05.2018),
рассмотрев 25.04.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.09.2018 (судья Куприянова Е.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2018 (судьи Фуркало О.В., Глазков Е.Г., Савина Е.В.) по делу N А56-96925/2017,
установил:
Государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга", место нахождения: 191015, Санкт-Петербург, Кавалергардская улица, дом 42, ОГРН 1027809256254, ИНН 7830000426 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 1 Невского района", место нахождения: 193315, Санкт-Петербург, Народная улица, дом 47, строение 4, ОГРН 1089847179950, ИНН 7811405931 (далее - Общество), о взыскании 195 798 руб. 83 коп. задолженности за услуги водоотведения, оказанные в январе - мае, июле 2017 года по договору от 01.10.2012 N 12-587261-ЖФ-ВО на прием сточных вод и загрязняющих веществ, 42 826 руб. 86 коп. законной неустойки, начисленной за период с 01.03.2017 по 29.06.2018, а также законной неустойки, начисленной с 30.06.2018 по дату фактического исполнения обязательства.
Решением от 13.09.2018 (с учетом определения от 13.09.2018 об исправлении опечатки) иск удовлетворен частично. С Общества в пользу Предприятия взыскано 191 892 руб. 28 коп. задолженности и 42 826 руб. 86 коп. неустойки, в удовлетворении остальной части иска отказано. Дополнительным решением от 11.10.2018 суд взыскал с Общества в пользу Предприятия законную неустойку с 30.06.2018 по дату фактического исполнения обязательства.
Постановлением апелляционного суда от 27.12.2018 решение от 13.09.2018 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Предприятие, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права в отношении задолженности за июль 2017 года, просит отменить вынесенные судебные акты и полностью удовлетворить иск.
Как полагает податель жалобы, суды ошибочно не приняли во внимание его доводы о том, что при отсутствии в многоквартирном доме прибора учета сточных вод объем водоотведения определяется путем сложения объемов холодной и горячей воды, потребленной на нужды этого дома.
В судебном заседании представитель Общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
Предприятие надлежаще извещено о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представителей в суд не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие. Информация о принятии жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда кассационной инстанции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Предприятие по договору от 01.10.2012 N 12-587261-ЖФ-ВО на прием сточных вод и загрязняющих веществ (в редакции протокола согласования разногласий) осуществляет прием сточных вод от Общества (абонента) в централизованную систему водоотведения (систему коммунальной канализации) от объекта по адресу: Санкт-Петербург, улица Антонова-Овсеенко, дом 11, корпус 2, литера В.
Сброс сточных вод в систему коммунальной канализации Предприятия производится абонентом в целях удовлетворения нужд населения в коммунальной услуге по водоотведению.
В соответствии с пунктом 3.6 договора (с учетом протокола согласования разногласий) срок оплаты платежного требования после его выставления в банк, обслуживающий Предприятие, составляет 15 календарных дней. Абонент вправе произвести предварительную оплату любой части объема оказываемых Предприятием услуг на расчетный счет, указанный последним. В случае внесения предварительной оплаты абонент обязан произвести Предприятию доплату с учетом фактического объема водоотведения и изменения тарифов.
Во исполнение условий договора Предприятие оказало Обществу в январе - мае, июле 2017 года услуги водоотведения, для оплаты которых выставило счета-фактуры.
Поскольку в полном объеме Общество оказанные услуги не оплатило, Предприятие начислило законную неустойку и обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, приняв во внимание контррасчет ответчика, частично удовлетворил иск.
Апелляционная инстанция согласилась с выводами суда первой инстанции.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.
В кассационной жалобе Предприятие выражает несогласие с судебными актами только в части отказа во взыскании задолженности за июль 2017 года за оказанные услуги водоотведения на общедомовые нужды.
Спорные правоотношения сторон регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).
На основании платежных документов граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за водоотведение (часть 1 статьи 153, часть 4 статьи 154, пункт 1 части 2 статьи 155 ЖК РФ, пункты 63, 67 Правил N 354).
В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, установлен пунктом 21 Правил N 124 и зависит от наличия коллективного прибора учета коммунального ресурса.
Из приложения N 1 к договору следует, что спорный многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета холодной и горячей воды, но не оборудован общедомовым прибором учета сточных вод.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 пункт 21 Правил N 124 дополнен подпунктом "в"(4), согласно которому с 01.06.2017 объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле: Vст = Vхвс + Vгвс, где: Vст - объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения; Vхвс - объем холодной воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом; Vгвс - объем горячей воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом.
Поскольку в данном случае Предприятием заявлены требования по договору, в том числе за июль 2017 года, к отношениям сторон подлежит применению порядок определения объема отведенных сточных вод, установленный подпунктом "в"(4) пункта 21 Правил N 124.
Вывод судов о неверном определении Предприятием объема отведенных от многоквартирного дома сточных вод основан на неправильном толковании норм Правил N 354. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 подпункт "в" пункта 4 Правил N 354 дополнен указанием на то, что в случаях, установленных названными Правилами, потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга по водоотведению из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Названным постановлением также внесены изменения в Правила N 306, пункт 29 которых изложен в новой редакции, согласно которой норматив отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме определяется путем суммирования нормативов потребления коммунальных ресурсов холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
С учетом изложенного у судов отсутствовали основания для вывода о неправильном определении Предприятием за июль 2017 года объема отведенных от многоквартирного жилого дома сточных вод.
Решение и постановление в обжалуемой части подлежат изменению как принятые при неправильном применении норм материального права.
Судебные расходы распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.09.2018 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2018 по делу N А56-96925/2017 изменить, изложив резолютивную часть решения от 13.09.2018 в следующей редакции:
"Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 1 Невского района", место нахождения: 193315, Санкт-Петербург, улица Народная, дом 47, строение 4, ОГРН 1089847179950, ИНН 7811405931, в пользу государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга", место нахождения: 191015, Санкт-Петербург, Кавалергардская улица, дом 42, ОГРН 1027809256254, ИНН 7830000426, 195 798 руб. 83 коп. задолженности, 42 826 руб. 86 коп. неустойки, а также 7773 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску, 6000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной и кассационной жалоб.
Возвратить государственному унитарному предприятию "Водоканал Санкт-Петербурга" из федерального бюджета 3765 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 13.11.2017 N 5680".
Председательствующий |
А.А. Кустов |
Судьи |
А.А. Кустов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 пункт 21 Правил N 124 дополнен подпунктом "в"(4), согласно которому с 01.06.2017 объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле: Vст = Vхвс + Vгвс, где: Vст - объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения; Vхвс - объем холодной воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом; Vгвс - объем горячей воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом.
...
Вывод судов о неверном определении Предприятием объема отведенных от многоквартирного дома сточных вод основан на неправильном толковании норм Правил N 354. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 подпункт "в" пункта 4 Правил N 354 дополнен указанием на то, что в случаях, установленных названными Правилами, потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга по водоотведению из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 апреля 2019 г. N Ф07-3110/19 по делу N А56-96925/2017