Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 апреля 2019 г. N Ф07-2994/19 по делу N А56-116433/2017

25 апреля 2019 г.

Дело N А56-116433/2017

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Кустова А.А.,

судей Бобарыкиной О.А., Михайловской Е.А.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Распределительная сетевая компания "Региональные электрические сети" Новосельцева Н.И. (доверенность от 08.09.2018 N 10), от публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго" Шержинская М.А. (доверенность от 27.12.2018 N 461-18),

рассмотрев 25.04.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Распределительная сетевая компания "Региональные электрические сети" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.06.2018 (судья Золотарева Я.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2018 (судьи Несмиян С.И., Жукова Т.В., Фуркало О.В.) по делу N А56-116433/2017,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Распределительная сетевая компания "Региональные электрические сети", место нахождения: 195221, Санкт-Петербург, Антоновская улица, дом 14, корпус 2, ОГРН 1127847350278, ИНН 7804488461 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Ленэнерго", место нахождения: 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, дом 1, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209 (далее - Ленэнерго), об обязании в течение 5 дней выдать акт о технологическом присоединении к электрическим сетям Ленэнерго энергопринимающих устройств Общества в составе: 2БКТП - 1600/10/0,4 кВ с оборудованием, двух кабельных линий 10 кВ, технологически присоединенных к фидерам N 118-101 и N 118-201 РУ-10 кВ, питающей ММПС 110/10 кВ 2х25 МВА "Московская Товарная", предназначенных для электроснабжения объектов на территории многофункциональной застройки по адресу: Санкт-Петербург, Кременчугская улица, дом 13, литера А, в объеме максимальной мощности 1835 кВт по второй категории надежности, в том числе 299,84 кВт по первой категории надежности электроснабжения и уровню напряжения 10 кВ.

Решением от 25.06.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 24.10.2018, в иске отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить вынесенные судебные акты и удовлетворить иск.

Податель жалобы не согласен с выводами судов о том, что приобретенный Обществом объект не является энергопринимающим устройством в том смысле, который в указанное понятие вкладывает Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", с его покупкой связано право на приобретение присоединенной электрической мощности, необходимой для энергоснабжения приобретенного энергопринимающего устройства, которым (в данном случае) является многофункциональная застройка (4 корпуса). По мнению подателя жалобы, суды не учли, что присоединенная мощность 1835 кВт является технической характеристикой энергоустановки - трансформаторной подстанции, которая принадлежит на праве собственности истцу; соглашение о распределении мощности с собственниками присоединяемых корпусов многофункциональной застройки не требуется.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Ленэнерго возражал против ее удовлетворения, свою позицию изложил в отзыве на нее.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество (покупатель) и общество с ограниченной ответственностью "Статус" (продавец) заключили договор купли-продажи от 24.11.2016 N 1-КП/ЭО (далее - Договор купли-продажи), в соответствии с которым покупатель приобрел у продавца земельный участок, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Кременчугская улица (кадастровый номер 78:31:0151502:4830), с находящимся на нем электросетевым имуществом - блочной комплектной трансформаторной подстанцией типа 2БКТП (далее - ТП) с кабельными линиями и оборудованием.

Перечень покупаемого имущества определен в приложении N 1, которое в силу пункта 1.3 Договора купли-продажи принадлежало продавцу на праве собственности по праву создателя на основании договора об осуществлении технологического присоединения от 27.12.2013 N 469/13/1/ТП/С, заключенного между продавцом и сетевой организацией (ОАО "Санкт-Петербургские электрические сети") (далее - Договор технологического присоединения)).

В приложении N 1 согласовано имущество - ТП мощностью 1600 кВА с двумя кабельными линиями по 10 кВ, отходящих от ячеек N 101, 201, РУ 10 кВ ММПС 2х25 МВА, N 118 "Московская Товарная" (фидеры 118-101, 118 - 201).

Из пункта 1.6 Договора технологического присоединения следует, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта заявителя - многофункциональной застройки, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, Кременчугская улица, дом 13, литера А (корпус 1 - жилой дом, корпус 2 - бизнес-центр, корпус 3 - гостиница, корпус 4 - торгово-офисный центр).

Согласно акту о технологическом присоединении от 04.12.2014 N 290/14, выданного продавцу сетевой организацией, для объекта заявителя (продавца) - многофункциональная застройка, разрешено присоединение дополнительной мощности 1835 кВт, всего с существующей мощностью - 1835 кВт, в точке присоединения (граница балансовой принадлежности): РУ-10 кВ ММПС 110/10 кВ 2х25 МВА (корпус-1 (жилой дом): 320 кВт по второй категории надежности, в том числе 120,34 кВт по первой категории надежности; корпус-2 (бизнес-центр): 650 кВт по второй категории надежности, в том числе 120,34 кВт по первой категории надежности; корпус-3 (гостиница): 420 кВт по второй категории надежности, в том числе 50,66 кВт по первой категории надежности; корпус-4 (торгово-офисный цента): 445 кВт по второй категории надежности, в том числе 90,31 кВт по первой категории надежности).

Источник питания определен ММПС 110/10 кВ 2х25 МВА N 118 "Московская Товарная"; номера питающих кабельных линий: фидеры 118-101, 118-201.

Продаваемое имущество, в том числе ТП, передано продавцом покупателю по акту приема-передачи от 14.02.2017.

Общество направило Ленэнерго заявление от 05.04.2017 N 17-11603 на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении.

Поскольку указанные документы Ленэнерго не переоформило, Общество направило ему претензию от 28.08.2017 N 426-11, в которой предложило в течение 7 дней выдать Обществу переоформленные документы о технологическом присоединении.

В связи с тем, что Ленэнерго данное требование не исполнило, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций отказали в иске.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.

В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в установленном порядке.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 45 совместного постановления N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Способы защиты права предусмотрены в статье 12 ГК РФ. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 названного Кодекса).

Отказывая в удовлетворении иска, суды не установили правовых оснований для обязания Ленэнерго в переоформлении акта о технологическом присоединении.

В пункте 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), даны понятия, используемые в этих Правилах.

Так, акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении) - это документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства;

В этом же пункте дано понятие "документы о технологическом присоединении" - документы, составляемые (составленные) в процессе технологического присоединения (после завершения технологического присоединения) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон;

Под точкой присоединения к электрической сети понимается место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации.

Энергопринимающие устройства потребителя представляют собой находящиеся у потребителя аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование (или их комплекс), предназначенные для преобразования электрической энергии в другой вид энергии в целях использования (потребления) и имеющие между собой электрические связи.

Пунктами 1, 2 статьи 539, пунктом 1 статьи 544 ГК РФ определено, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. По договору энергоснабжения оплачивать фактически принятое количество энергии обязан абонент.

В Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, разъяснено, что комплектная трансформаторная (преобразовательная) подстанция - это подстанция, состоящая из трансформаторов (преобразователей) и блоков (КРУ или КРУН и других элементов), поставляемых в собранном или полностью подготовленном для сборки виде. Комплектные трансформаторные (преобразовательные) подстанции или части их, устанавливаемые в закрытом помещении, относятся к внутренним установкам, устанавливаемые на открытом воздухе, - к наружным установкам.

Под трансформаторной подстанцией понимается электрическая подстанция, предназначенная для преобразования электрической энергии одного напряжения в электрическую энергию другого напряжения с помощью трансформаторов.

Комплектная трансформаторная подстанция - подстанция, состоящая из трансформаторов и блоков (шкафов КРУ и других элементов).

Порядок переоформления документов о технологическом присоединении владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств урегулирован разделом VIII Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила технологического присоединения).

В соответствии с пунктом 57 Правил технологического присоединения восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении осуществляется в случае обращения в сетевую организацию потребителей электрической энергии с заявлением на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении.

Согласно пункту 59 Правил технологического присоединения заявитель в рамках договора (в период его действия), собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов в следующих случаях:

а) восстановление утраченных документов о технологическом присоединении;

б) переоформление документов о технологическом присоединении с целью указания в них информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств;

в) переоформление документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств;

г) наступление иных обстоятельств, требующих внесения изменений в документы о технологическом присоединении, в том числе связанных с опосредованным присоединением.

К заявлению о переоформлении документов о технологическом присоединении прилагаются документы, перечисленные в пункте 62 Правил технологического присоединения.

В силу положений части 1 статьи 125 АПК РФ, обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, Общество должно определить круг лиц, участвующих в деле, а также все обстоятельства, на которых основаны его исковые требования, и представить все подтверждающие эти обстоятельства доказательства.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь приведенными выше нормами права, суды установили, что перешедшее к истцу имущество в виде объектов электросетевого хозяйства создано предыдущим владельцем не как самостоятельный объект электросетевого хозяйства (линии и ТП), а как единая энергоустановка в совокупности с энергопринимающими (потребляющими) устройствами с целью потребления объема мощности (1835 кВт) объектами технологического присоединения по Договору технологического присоединения.

Из Договора об осуществлении технологического присоединения (пункт 1.6) и акта о технологическом присоединении от 04.12.2014 N 290/14 следует, что объектом технологического присоединения является многофункциональная застройка (4 корпуса).

Вместе с тем, как установили суды и не опровергнуто подателем жалобы, доказательств создания многофункциональной застройки как объекта технологического присоединения, истцом в материалы дела не представлено.

При обследовании спорной ТП Ленэнерго выявило и зафиксировало в актах от 11.09.2017 N 17-11603, от 19.02.2018 (том дела 1, листы 86, 87), что фактически технические условия к Договору технологического присоединения в полном объеме не выполнены; энергопринимающие устройства в отношении корпусов 2 (бизнес-центр), 3 (гостиница), 4 (торгово-офисный центр) не созданы, технологически не присоединены, фактическое напряжение не подано ввиду их отсутствия. Иного истцом не доказано.

При таких обстоятельствах следует признать, что суды правомерно не усмотрели оснований для удовлетворения заявленного иска. Исковые требования Общества рассмотрены судебными инстанциями в объеме, сформулированном и определенном самим истцом (пункт 4 части 2 статьи 125 АПК РФ, статья 12 ГК РФ).

Приведенные в кассационной жалобе доводы не принимаются кассационной инстанцией, поскольку основаны на неправильном толковании норм права в сфере электроэнергетики.

Кассационная инстанция считает, что выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, процессуальных нарушений судами при рассмотрении дела не допущено. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.06.2018 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2018 по делу N А56-116433/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Распределительная сетевая компания "Региональные электрические сети" - без удовлетворения.

Председательствующий

А.А. Кустов

Судьи

А.А. Кустов О.А. Бобарыкина Е.А. Михайловская