Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 мая 2019 г. N Ф07-4755/19 по делу N А21-8901/2016

20 мая 2019 г.

Дело N А21-8901/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 мая 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Захаровой М.В., Кадулина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "БалтАвтоЛайн" на определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2019 по делу N А21-8901/2016 (судья Жиляева Е.В.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "БалтАвтоЛайн", место нахождения: 236010, Калининградская обл., Калининград, пр. Мира, д. 193, ОГРН 1023901651531, ИНН 3907033317 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным отказа администрации городского округа "Город Калининград", место нахождения: 236006, Калининградская обл., Калининград, пл. Победы, д. 1, ОГРН 1023900770222, ИНН 3903016790 (далее - Администрация), выраженного в письме от 02.09.2016 N из-кми-05/20180, в реализации преимущественного права на приобретение одиннадцати арендуемых заявителем объектов недвижимого имущества (нежилых помещений и нежилых зданий), расположенных по адресу: Калининград, ул. Мусоргского, д. 74, в порядке, предусмотренном положениями Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; обязании Администрации в определенные названным Федеральным законом сроки произвести рыночную оценку арендуемых Обществом объектов и передать их заявителю на основании договоров купли-продажи с предоставлением рассрочки оплаты посредством ежеквартальных выплат в равных долях сроком на пять лет.

Определением от 15.06.2017 (судья Талалас Е.А.) утверждено представленное сторонами мировое соглашение; производство по делу прекращено.

По условиям мирового соглашения Администрация приняла на себя обязательство не позднее трех месяцев с даты утверждения мирового соглашения взамен продажи Обществу по преимущественному праву одиннадцати объектов недвижимого имущества предоставить Обществу в аренду под строительство на срок не менее десяти лет четырнадцать земельных участков, в том числе участок площадью 13 031 кв. м, расположенный по адресу: Калининградская обл., Калининград, ул. Лейтенанта Калинина, рыночная стоимость права аренды которого составляет 17 200 000 руб.

Условия мирового соглашения Администрацией исполнены, за исключением передачи Обществу в аренду указанного выше земельного участка.

Общество, ссылаясь на неисполнение Администрацией условий мирового соглашения в части предоставления в аренду земельного участка площадью 13 031 кв. м и утрату возможности исполнения мирового соглашения в этой части, в октябре 2018 года обратилось в суд первой инстанции с заявлением об изменении способа и порядка исполнения определения суда от 15.06.2017 в этой части на взыскание с Администрации рыночной стоимости права аренды этого участка в размере 17 200 000 руб.

Определением суда первой инстанции от 17.12.2018 изменен порядок и способ исполнения определения от 15.06.2017; вместо предоставления земельного участка с Администрации взыскана стоимость права аренды непредоставленного земельного участка в размере рыночной стоимости права аренды указанного участка, определенной на основании отчета об оценке рыночной стоимости от 09.06.2017 N 98-09/06-КМИ-2017, выполненного по заказу Администрации обществом с ограниченной ответственностью "БАЛТЭКСПЕРТИЗА".

Определением арбитражного суда первой инстанции от 26.12.2018 исправлена опечатка в резолютивной части определения от 17.12.2018; указано на взыскание с Администрации стоимости права аренды земельного участка в размере 17 200 000 руб.

На основании определения от 17.12.2018 (в редакции определения от 26.12.2018) Обществу выдан исполнительный лист от 27.12.2018 серии ФС N 026873507, который предъявлен в Комитет экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" для исполнения.

Администрация обжаловала определение от 17.12.2018 в апелляционном порядке.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2019 апелляционная жалоба Администрации принята к производству. До настоящего времени апелляционная жалоба по существу не рассмотрена.

Администрация обратилась в апелляционный суд с ходатайством от 27.03.2019 о приостановлении исполнения определения Арбитражного суда Калининградской области от 17.12.2018 и исполнительного производства по указанному выше исполнительному листу.

Определением апелляционного суда от 29.03.2019 исполнение определения от 17.12.2018 приостановлено; заявление о приостановлении исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС N 026873507, возвращено Администрации.

Общество в кассационной жалобе просит отменить определение от 29.03.2019 в части приостановления исполнения определения от 17.12.2018, считая, что Администрация не представила доказательства наличия оснований для приостановления исполнения судебного акта.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Согласно части 1 статьи 265.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции вправе по ходатайству лиц, участвующих в деле, приостановить исполнение судебных актов, принятых арбитражным судом первой инстанции, при условии, если заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения либо предоставил обеспечение, предусмотренное в части 2 названной статьи.

Согласно части 4 названной статьи исполнение судебного акта приостанавливается на срок до принятия арбитражным судом апелляционной инстанции постановления по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, если судом не установлен иной срок приостановления.

Частью 3 той же статьи предусмотрена возможность обжалования определения по вопросу о приостановлении исполнения судебного акта.

Администрация, ходатайствуя о приостановлении исполнения определения арбитражного суда первой инстанции от 17.12.2018, сослалась, в частности, на то, что в отношении Общества возбуждено двадцать исполнительных производств на сумму более 600 000 руб., в том числе 11 исполнительных производств по взысканию налогов и сборов, в связи с чем поворот исполнения определения в случае его отмены может оказаться затруднительным.

Суд апелляционной инстанции, проанализировав приведенные Администрацией доводы, правомерно пришел к выводу о возможности приостановления в данном случае исполнения обжалованного в апелляционном порядке определения арбитражного суда первой инстанции от 17.12.2018. При этом в результате приостановления исполнения судебного акта не нарушается баланс законных интересов сторон, доказательства обратного Обществом не представлены. Напротив, исполнение определения от 17.12.2018 до принятия судом апелляционной инстанции постановления по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на это определение может повлечь для Администрации более негативные последствия, чем для Общества в случае приостановления исполнения. Затруднительность поворота исполнения судебного акта в случае его отмены подателем жалобы ничем не опровергнута.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция находит обжалуемое определение законным и не усматривает установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены данного судебного акта.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2019 по делу N А21-8901/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "БалтАвтоЛайн" - без удовлетворения.

Председательствующий

И.В. Сергеева

Судьи

И.В. Сергеева М. В. Захарова А.В. Кадулин