Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 июня 2019 г. N Ф07-3724/19 по делу N А56-89596/2017

14 июня 2019 г.

Дело N А56-89596/2017

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Судас Н.Е., Щуриновой С.Ю.,

при участии от государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" Старчоуса И.В. (доверенность от 11.10.2018 N 620), от товарищества собственников жилья "Просвещения 53-1, литер Д" председателя Шевцова О.Г., Рябовой Е.С. (доверенность от 19.01.2017),

рассмотрев 11.06.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.07.2018 (судья Коросташов А.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2018 (судьи Попова Н.М., Жукова Т.В., Смирнова Я.Г.) по делу N А56-89596/2017,

установил:

Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга", место нахождения: 190000, Санкт-Петербург, улица Малая Морская, дом 12, литера А, ОГРН 1027810310274, ИНН 7830001028 (далее - истец, Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с товарищества собственников жилья "Просвещения 53-1, литер Д", место нахождения: 195274, Санкт-Петербург, проспект Просвещения, дом 53, корпус 1, литер Д, ОГРН 1067847629520, ИНН 7804333771 (далее - ответчик, Товарищество), 4 947 537 руб. 09 коп. долга по оплате тепловой энергии, поставленной за период с января 2016 года по июнь 2017 года, 1 229 500 руб. 18 коп. законной неустойки за период с 21.03.2016 по 26.01.2018 с последующим её начислением с 27.01.2018 по дату оплаты задолженности.

Определением суда первой инстанции от 26.01.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Миллениум", место нахождения: 197374, Санкт-Петербург, улица Савушкина, дом 104, корпус 2, литера А, ОГРН 1147847284991, ИНН 7814619882 и акционерное общество "Петроэлектросбыт", место нахождения: 195009, Санкт-Петербург, улица Михайлова, дом 11, литера Б, помещение 22Н, ОГРН 1027810284457, ИНН 7812013775.

До принятия решения Предприятие в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявило об отказе от иска в части взыскания долга за период с января 2016 года по май 2016 года, просило взыскать с Товарищества 3 274 443 руб. 01 коп. долга за период с июня 2016 года по июнь 2017 года, 518 318 руб. 25 коп. неустойки за период с 20.08.2016 по 26.01.2018 с последующим начислением неустойки с 27.01.2018 по день оплаты долга.

Решением суда первой инстанции от 24.07.2018 принят отказ от иска в части взыскания долга за период с января 2016 года по май 2016 года, производство по делу в указанной части прекращено. С ответчика в пользу истца взыскано 2 682 613 руб. 25 коп. долга, 424 658 руб. 14 коп. законной неустойки с последующим начислением неустойки с 27.01.2018 по день оплаты долга исходя из ставки, установленной пунктом 9.2 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2016 N 190- ФЗ "О теплоснабжении" и суммы долга 2 682 613 руб. 25 коп. (неоплаченной его части). В остальной части иска отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 06.12.2018 решение суда от 24.07.2018 изменено. Принят отказ от иска в части взыскания 1 181 636 руб. 08 коп., производство по делу в указанной части прекращено.

В остальной части решение суда от 24.07.2018 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Предприятие, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение им норм процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить обжалуемые решение и постановление, удовлетворить иск. Как указывает податель жалобы, суды неправильно применили нормы Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354). Вывод судов о том, что стоимость поставленной тепловой энергии подлежит определению как произведение показаний общедомового прибора учета, зафиксировавших объем горячей воды в куб. м., и тарифа на горячую воду в рублях за один куб. м., не основан на нормах права.

В возражениях на кассационную жалобу Товарищество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Предприятия поддержал доводы, изложенные кассационной жалобе, а представители Товарищества возражали против ее удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, однако представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, между Предприятием (энергоснабжающая организация) и Товариществом (абонент) 01.06.2007 заключен договор теплоснабжения в горячей воде N 12966.036.1 (далее - договор), в соответствии с условиями которого Предприятие обязалось обеспечивать подачу Товариществу через присоединенную сеть тепловой энергии в горячей воде, а Товарищество - своевременно оплачивать потребляемую тепловую энергию.

В разделе 2 договора стороны согласовали количество и режим подачи тепловой энергии.

Порядок расчета потребляемой тепловой энергии согласован в разделе 5 договора.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение Товариществом обязанности по оплате тепловой энергии в размере 3 274 443 руб. 01 коп., поставленной в спорный период, Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды частично удовлетворили иск, признав обоснованными возражения Товарищества об обязанности оплатить горячую воду исходя из показаний общедомовых приборов учета, фиксирующих расход воды в куб. м., по тарифам для населения.

Согласно части 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с абзацем 8 пункта 38 Правил N 354 при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 27.11.2015 N 363-р Предприятию установлены экономически обоснованные тарифы на горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемую в открытых системах теплоснабжения потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга, на 2016 - 2018 годы. Согласно приложению N 6 к распоряжению N 363-р для населения на второе полугодие 2016 года и первое полугодие 2017 года установлен тариф в размере 2392,44 руб./Гкал.

Следовательно, Предприятию для населения в спорный период был установлен однокомпонентный тариф, который включает в себя стоимость теплоносителя.

Распоряжениями Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 27.11.2015 N 377-р и от 19.12.2016 N 249-р на второе полугодие 2016 года и первое полугодие 2017 года установлен тариф на тепловую энергию в размере 1621,95 руб. /Гкал (с НДС) для расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в открытой и закрытой централизованной системе, предоставляемую гражданам, проживающим в многоквартирных домах, и для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах.

Этими же распоряжениями Комитета по тарифам Санкт-Петербурга установлен тариф на второе полугодие 2016 года и первое полугодие 2017 года в размере 97,32 руб./куб. м (с НДС) на горячую воду, поставляемую гражданам, проживающим в многоквартирных домах с открытой и закрытой централизованной системой, и для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах.

Исходя из положений пункта 7 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

В то же время в отношении определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, действует специальное правовое регулирование, имеющее в силу статьи 4 ЖК РФ приоритет перед законодательством о теплоснабжении.

Согласно пункту 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (в редакции, относящейся к спорному периоду), объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

В совокупном объеме коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, выделяются объем коммунального ресурса, использованного для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям нежилых помещений, и объем потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, подлежащие оплате собственниками и пользователями нежилых помещений.

Горячая вода является одним из видов коммунального ресурса (пункт 2 Правил N 354), который используется для предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения.

В соответствии с абзацем 1 пункта 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к названным Правилам, исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период, а именно: объем потребленного коммунального ресурса за месяц умножается на тариф за коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расход горячей воды в жилом помещении определяется по показаниям индивидуального прибора учета (куб. метр в месяц). При отсутствии индивидуального прибора учета для определения расхода горячей воды в жилом помещении применяется такой показатель как норматив потребления горячей воды в куб. м. в месяц на 1 человека (подпункт "б" пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг"). В пункте 7(1) названных Правил установлено, что при выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме используется куб. метр горячей воды на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, население, проживающее в жилом доме, оплачивает горячую воду исходя из объема коммунального ресурса, определенного в куб. метрах, и по тарифу, установленному Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга для оплаты одного куб. м. горячей воды.

Следовательно, суммарный расход горячей воды за месяц исполнитель коммунальных услуг должен определять в куб. м. по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме и оплачивать его исходя из тарифа, установленного для населения для оплаты одного куб. м горячей воды.

Товарищество как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунального ресурса и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией. Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 13 Правил N 354, предписывающего соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, Товарищество должно оплачивать коммунальный ресурс в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам.

Таким образом, отсутствуют законные основания возлагать на Товарищество обязанность по оплате коммунального ресурса в большем объеме, на чем настаивает податель жалобы.

Товарищество представило в материалы дела расчет стоимости потребленного коммунального ресурса (горячей воды). Расчет проверен судами и признан правильным. Возражений по арифметической правильности расчета Предприятие не заявило.

С учетом приведенных норм и установленных обстоятельств дела суды правомерно отказали в иске в части, обжалуемой Предприятием.

Иное толкование подателем жалобы норм действующего законодательства не свидетельствует о неправильном применении судами норм права.

Выводы апелляционного суда соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, сделаны при правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем отсутствуют основания для отмены обжалуемого постановления и удовлетворения жалобы.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2018 по делу N А56-89596/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" - без удовлетворения.

Председательствующий

М.В. Пастухова

Судьи

М.В. Пастухова Н.Е. Судас С.Ю. Щуринова