Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 июня 2019 г. N Ф07-6015/19 по делу N А52-2949/2018

19 июня 2019 г.

Дело N А52-2949/2018

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Афанасьева С.В., судей Бычковой Е.Н. и Сергеевой И.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Охранное предприятие "Северо-Западный центр охранных услуг" Туманова Д.Ю. (доверенность от 11.06.2019 N 19-10), от общества с ограниченной ответственностью "ПСК-О" и Васильевой Светланы Игоревны - Фроловой Л.В. (доверенности от 21.05.2019 N 21-05/19 и от 11.01.2019).

рассмотрев 19.06.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Охранное предприятие "Северо-Западный центр охранных услуг" на решение Арбитражного суда Псковской области от 26.11.2018 (судья Стренцель И.Ю.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2019 (судьи Романова А.В., Зайцева А.Я., Шадрина А.Н.) по делу N А52-2949/2018,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Охранное предприятие "Северо-Западный центр охранных услуг", место нахождения: 198097, Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 29, лит. "О", пом. 39Н, ОГРН 1137847492771, ИНН 7805639089 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд Псковской области с иском к акционерному обществу "Газпром газораспределение Псков", место нахождения: 180017, Псковская обл., г. Псков, Рабочая ул., д. 5, ОГРН 1026000964329, ИНН 6027015076 (далее - Общество), о взыскании 313 200 руб. неосновательного обогащения за период с 23.07.2014 по 22.06.2018 и запрете ответчику использовать в целях поставки газа конечным потребителям надземный и подземный газопровод низкого давления протяженностью 550 м, расположенный по адресу: Псковская обл., Дновский р-н, г. Дно, ул. Володарского, д. 8 (далее - газопровод).

Определением от 26.09.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Псков", место нахождения: 180016, Псковская обл., г. Псков, Рижский пр., д. 20, ОГРН 1026000962459, ИНН 6027059228 (непосредственный поставщик газа, далее - ООО "ГМП"), а также конечные потребители газа - общество с ограниченной ответственностью "ПСК-О", место нахождения: 180016, Псковская обл., г. Псков, пр. Рижский, д. 49, пом. 1007/2, ОГРН 1166027057173, ИНН 6027172368 (далее - ООО "ПСК-О"), и Васильева Светлана Игоревна (Псковская обл., Дновский р-н).

До принятия решения по делу Предприятие заявило отказ от иска в части требования о взыскании 313 200 руб. неосновательного обогащения.

Решением от 26.11.2018, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2019, в удовлетворении иска в части требования о запрете Обществу использовать газопровод с целью поставки газа конечным потребителям отказано; производство по делу в части требования о взыскании с Общества 313 200 руб. неосновательного обогащения прекращено; Предприятию из федерального бюджета возвращено 9264 руб. государственной пошлины.

В кассационной жалобе Предприятие просит решение от 26.11.2018 и постановление от 22.03.2019 отменить, ссылаясь на следующее:

- использование Обществом принадлежащего Предприятию газопровода в отсутствие договорных отношений между сторонами является незаконным;

- суд не принял во внимание, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано обременений газопровода правами третьих лиц;

- газопровод в рамках процедуры банкротства общества с ограниченной ответственностью "Регион-С" (далее - ООО "Регион-С"), получившего право собственности на него на основании акта ввода в эксплуатацию, трижды выставлялся на продажу путем проведения открытых торгов, однако ни ответчик, ни третьи лица не воспользовались правом приобрести газопровод в собственность с целью поставки газа конечным потребителем;

- Предприятие приобрело газопровод в собственность с целью его последующей продажи в качестве металлолома, а предоставленное собственнику имущества право требовать у третьего лица платы за незаконное пользование этим имуществом не свидетельствует о том, что имущество приобреталось именно с целью его дальнейшей эксплуатации.

При этом судебные акты в части прекращения производства по требованию о взыскании 313 200 руб. неосновательного обогащения Предприятием не оспариваются.

В отзывах на кассационную жалобу Общество, ООО "ГМП", ООО "ПСК-О" и Васильева С.И., ссылаясь на необоснованность ее доводов, просят решение от 26.11.2018 и постановление от 22.03.2019 оставить без изменения.

В судебном заседании представитель Предприятия поддержал кассационную жалобу, представитель ООО "ПСК-О" и Васильевой С.И. возразил против ее удовлетворения.

Другие участвующие в деле лица надлежаще извещены о месте и времени судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке с учетом доводов жалобы.

В соответствии с договором купли-продажи движимого и недвижимого имущества по результатам открытых торгов в форме публичного предложения в процедуре конкурсного производства от 23.06.2014 ООО "Регион-С" (продавец) передало в собственность Предприятия (покупателя) газопровод, краны Ду 100 мм, КШИ 50ф, Ду 50 мм, контрольную трубку КТ, изолирующее фланцевое соединение ИФС.

Право собственности Предприятия на газопровод 15.12.2014 зарегистрировано в установленном законом порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (свидетельство о праве собственности 60-А3 N 170023).

Предприятие, ссылаясь на то, что ООО "ГМП" и Общество в отсутствие правовых оснований через газопровод осуществляют газоснабжение здания, нежилого помещения и торгового комплекса, расположенных по адресам: г. Дно, ул. Володарского, д. 3, 6 и 8, 18.10.2017 направило последним претензию от 16.10.2017 N 1710-02 с требованием прекратить эксплуатацию газопровода, провести переговоры по вопросу о размере компенсации за пользование газопроводом и после выплаты компенсации заключить договор аренды газопровода с целью его дальнейшей эксплуатации.

Поскольку Общество оставило данную претензию без удовлетворения, то Предприятие обратилось в арбитражный суд с указанным иском.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (пункты 1 и 2 статьи 209 ГК РФ).

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При этом при защите прав собственника газопровода следует учитывать следующее.

Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении) предусмотрено, что:

- система газоснабжения - это имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа; газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям; газотранспортная организация - организация, которая осуществляет транспортировку газа и у которой магистральные газопроводы и отводы газопроводов, компрессорные станции и другие производственные объекты находятся на праве собственности или на иных законных основаниях; поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам (статья 2);

- федеральная система газоснабжения - совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения: Единой системы газоснабжения, региональных систем газоснабжения, газораспределительных систем и независимых организаций; для входящих в федеральную систему газоснабжения организаций - собственников Единой системы газоснабжения, организаций-собственников региональных систем газоснабжения, организаций-собственников газораспределительных систем и независимых организаций независимо от форм их собственности и организационно-правовых форм действуют единые правовые основы формирования рынка и ценовой политики, единые требования энергетической, промышленной и экологической безопасности, установленные названным Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 5).

В данном случае Предприятие входит в систему газоснабжения в силу принадлежности ему на праве собственности действующего газопровода.

Согласно статье 27 Закона о газоснабжении организации - собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить, если иное не предусмотрено Законом о газоснабжении, недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, из приведенных правовых норм следует, что газопровод относится к имуществу, в отношении которого действует специальный правовой режим, обусловленный его функциональным назначением, в связи с чем правомочия собственника указанного имущества ограничены в законодательном порядке.

В пункте 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 N 1370, предусмотрено, что поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.

Как следует из материалов дела, Предприятие в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства того, что у него отсутствуют свободные мощности на участке его газопровода, а также того, что Общество нарушает право собственности истца, препятствуя ему в пользовании газопроводом, или того, что ответчик мог осуществлять поставку газа конечным потребителям по газопроводу, принадлежащему иным собственникам, в материалы дела не представило.

С учетом изложенного, а также того, что Предприятие в силу статьи 27 Закона о газоснабжении обязано обеспечить недискриминационный доступ Обществу к свободным мощностям принадлежащего ему газопровода и запрет на использование газопровода приведет к нарушению прав третьих лиц, что недопустимо в силу статьи 10 ГК РФ, суд первой инстанции правомерно в удовлетворении иска о запрете ответчику пользоваться газопроводом отказал.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводов судов первой и апелляционной инстанций, а лишь выражают несогласие с оценкой судами имеющихся в деле доказательств и установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, в связи с чем они подлежат отклонению судом кассационной инстанции.

Ввиду того, что обжалуемые судебные акты приняты в соответствии с нормами материального и процессуального права, оснований для их отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Псковской области от 26.11.2018 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2019 по делу N А52-2949/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Охранное предприятие "Северо-Западный центр охранных услуг" - без удовлетворения.

Председательствующий

С.В. Афанасьев

Судьи

С.В. Афанасьев Е.Н. Бычкова И.В. Сергеева