Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 июня 2019 г. N Ф07-6069/19 по делу N А21-10870/2017

20 июня 2019 г.

Дело N А21-10870/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июня 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 июня 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Рудницкого Г.М., Сергеевой И.В.,

при участии от Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации городского округа "Город Калининград" - Крылова О.В. (доверенность от 13.03.2019), от общества с ограниченной ответственностью "БалтАвтоЛайн" - Бохана Е. (доверенность от 08.08.2018),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации городского округа "Город Калининград" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 20.11.2018 (судья Любимова С.Ю.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2019 (судьи Полубехина Н.С., Жиляева Е.В., Тимухина И.А.) по делу N А21-10870/2017,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "БалтАвтоЛайн" (далее -Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Комитету муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Комитет) о признании недействительной стоимости выкупаемого недвижимого имущества, установленной в коммерческих предложениях о заключении договоров купли-продажи арендованного недвижимого имущества и земельных участков в границах его расположения (в редакции распоряжений Комитета от 15.09.2017 N 4400/р-КМИ, N 4404/р-КМИ, N 4399/р-КМИ, N 4403/р-КМИ, N 4394/р-КМИ, N 4395/р-КМИ, N 4398/р-КМИ, N 4396/р-КМИ, N 4395/рКМИ, N 4402/р-КМИ, N 4397/р-КМИ), а также в проектах договоров купли-продажи указанного недвижимого имущества.

Истец просил установить стоимость выкупаемого недвижимого имущества и земельных участков в границах его расположения в соответствии с рыночной стоимостью, установленной по состоянию на 02.08.2017 в заключении судебной экспертизы от 24.09.2018 N ЗЭ-21-24092018, а именно:

- стоимость нежилого здания общей площадью 59,8 кв.м с кадастровым номером 39:15:130508:176, расположенного по адресу: Россия, Калининградская обл., г. Калининград, пер. Крылова, д.5, в размере 45 000 руб.;

- стоимость нежилого здания общей площадью 180,8 кв. с кадастровым номером 39:15:130501:20, расположенного по адресу: Россия, Калининградская обл., г. Калининград, ул. Крылова, д. 2, в размере 84 600 руб.;

- стоимость нежилого здания общей площадью 115,6 кв.м с кадастровым номером 39:15:133202:90, расположенного по адресу: Россия, Калининградская обл., г. Калининград, ул. Белибейская, д. 27-29, в размере 83 900 руб.;

- стоимость нежилого здания общей площадью 126,4 кв.м с кадастровым номером 39:15:130908:83, расположенного по адресу: Россия, Калининградская обл., г. Калининград, ул. Брянская, д. 7, в размере 84 300 руб.

-стоимость нежилого здания общей площадью 174,1 кв.м с кадастровым номером 39:15:121017:22, расположенного по адресу: Россия, Калининградская обл., г. Калининград, ул. Рыбников, д. 15, в размере 116 100 руб.;

- стоимость нежилого здания общей площадью 110,7 кв.м с кадастровым номером 39:15:142016:78, расположенного по адресу: Россия, Калининградская обл., г. Калининград, ул. Аллея Смелых, д. 168, в размере 21 400 руб.;

- стоимость нежилого здания общей площадью 108,1 кв.м с кадастровым номером 39:15:131923:156, расположенного по адресу: Россия, Калининградская обл., г. Калининград, ул. Старшины Дадаева, д. 53, в размере 54 400 руб.;

- стоимость нежилого здания общей площадью 218,2 кв.м с кадастровым номером 39:15:110821:46, расположенного по адресу: Россия, Калининградская обл., г. Калининград, ул. Тенистая Аллея, д. 60-62, в размере 174 900 руб.;

- стоимость нежилого здания общей площадью 1 260,4 кв.м с кадастровым номером 39:15:132517:18, расположенного по адресу: Россия, Калининградская обл., г. Калининград, ул. Гражданская, д. 12-18, в размере 448 500 руб.;

- стоимость нежилых помещений общей площадью 218,1 кв.м с кадастровым номером 39:15:132527:163, расположенных по адресу: Россия, Калининградская обл., Зарайская, д. 7-17, помещения IV, в размере 825 000 руб.;

- стоимость земельного участка общей площадью 1 660 кв.м с кадастровым номером 39:15:130508:99 расположенного по адресу: Россия, Калининградская обл., г. Калининград, пер. Крылова, д. 5, в размере 340 300 руб.;

- стоимость земельного участка общей площадью 1 845 кв.м с кадастровым номером 39:15:130501:35, расположенного по адресу: Россия, Калининградская обл., г. Калининград, ул. Крылова, д. 2, в размере 378 200 руб.;

- стоимость земельного участка общей площадью 763 кв.м с кадастровым номером 39:15:133202:48, расположенного по адресу: Россия, Калининградская обл., г. Калининград, ул. Белибейская, д. 27-29, в размере 156 400 руб.;

- стоимость земельного участка общей площадью 600 кв.м с кадастровым номером 39:15:130908:23, расположенного по адресу: Россия, Калининградская обл., г. Калининград, ул. Брянская, д. 7, в размере 123 000 руб.;

- стоимость земельного участка общей площадью 1 466 кв.м с кадастровым номером 39:15:121017:48, расположенного по адресу: Россия, Калининградская обл., г. Калининград, ул. Рыбников, д. 15 в размере 300 500 руб.;

- стоимость земельного участка общей площадью 1 056 кв.м с кадастровым номером 39:15:142016:203, расположенного по адресу: Россия, Калининградская обл., г. Калининград, ул. Аллея Смелых, д. 168 в размере 216 500 руб.;

- стоимость земельного участка общей площадью 746 кв.м с кадастровым номером 39:15:131923:85, расположенного по адресу: Россия, Калининградская обл., г. Калининград, ул. Старшины Дадаева, д. 53, в размере 152 900 руб.;

- стоимость земельного участка общей площадью 1 280 кв.м с кадастровым номером 39:15:110821:119, расположенного по адресу: Россия, Калининградская обл., г. Калининград ул. Тенистая Аллея, д. 60-62, в размере 262 400 руб.;

- стоимость земельного участка общей площадью 1 260,4 кв.м с кадастровым номером 39:15:132517:604, расположенного по адресу: Россия, Калининградская обл., г. Калининград, ул. Гражданская, д. 12-18, в размере 237 800 руб.

Решением суда первой инстанции от 20.11.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 27.02.2019, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Комитет, ссылаясь на нарушение судами норм материального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит обжалуемые судебные акты отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании представитель Комитета поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель Общества, ссылаясь на их необоснованность, просил оставить жалобу без удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество обратилось в Комитет с заявлением от 02.08.2017 о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

Письмами от 15.09.2017 Комитетом в адрес Общества направлены предложения о заключении договоров купли-продажи арендованного недвижимого имущества и земельных участков в границах его расположения на условиях, установленных распоряжениями Комитета от 15.09.2017 N 4400/р-КМИ, N 4404/р-КМИ, N 4399/р-КМИ, N 4403/р-КМИ, N 4394/р-КМИ, N 4395/р-КМИ, N 4398/р-КМИ, N 4396/р-КМИ, N 4395/рКМИ, N 4402/р-КМИ, N 4397/р-КМИ, с приложением проектов договоров купли-продажи указанного имущества.

Стоимость выкупаемого недвижимого имущества и земельных участков установлена Комитетом на основании отчетов об оценке рыночной стоимости объектов, составленных обществом с ограниченной ответственностью "НЦ "Балтэкспертиза".

Не согласившись с размером выкупной стоимости объектов недвижимости и земельных участков, предложенным Комитетом, Общество обратилось в арбитражный суд с указанными требованиями.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования Общества, установив цену выкупаемого недвижимого имущества в соответствии с его рыночной стоимостью, определенной в заключении судебной экспертизы.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Кассационная инстанция, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, считает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 159-ФЗ; в редакции, действовавшей в момент обращения Общества в Комитет с заявлением от 02.08.2017) субъекты малого и среднего предпринимательства при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества при условии, что арендуемое имущество по состоянию на 01.07.2015 находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 данного закона.

Между тем в материалах дела имеются документы, подтверждающие, что часть объектов недвижимости, в отношении которых Обществом заявлено о выкупе в порядке, установленном Законом N 159-ФЗ, были переданы истцу по актам приема-передачи от 07.07.2017.

Данное обстоятельство имеет существенное значение для правильного разрешения спора, поскольку может повлиять на выводы судов о наличии у Общества преимущественного права, в защиту которого предъявлен иск. Однако указанное обстоятельство не было должным образом исследовано судами первой и апелляционной инстанций.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций о применении нормы права, содержащиеся в обжалуемых решении, постановлении, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

В связи с этим обжалуемые судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду надлежит полно и всесторонне исследовать обстоятельства поступления спорных объектов во владение Общества, исходя из этого установить наличие или отсутствие у истца преимущественного права на их приобретение в соответствии с Законом N 159-ФЗ; с учетом установленного разрешить спор.

Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 20.11.2018 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2019 по делу N А21-10870/2017 отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд Калининградской области.

Председательствующий

А.В. Кадулин

Судьи

А.В. Кадулин Г.М. Рудницкий И.В. Сергеева