Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 июля 2019 г. N Ф07-5029/19 по делу N А56-95376/2018

04 июля 2019 г.

Дело N А56-95376/2018

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Савицкой И.Г., судей Алешкевича О.А., Соколовой С.В.,

при участии от Ленинградского областного государственного казенного учреждения "Управление лесами Ленинградской области" Ягомостевой Д.С. (доверенность от 10.01.2019 N 2019/054), от общества с ограниченной ответственностью "Линк Девелопмент" Егорова С.Н. (доверенность от 08.12.2017 N ДОВ-82),

рассмотрев 03.07.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Ленинградского областного государственного казенного учреждения "Управление лесами Ленинградской области" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.11.2018 (судья Сайфуллина А.Г.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2019 (судьи Зотеева Л.В., Протас Н.И., Сомова Е.А.) по делу N А56-95376/2018,

установил:

Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Управление лесами Ленинградской области", место нахождения: 188643, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, г. Всеволожск, Колтушское ш., д. 138, ОГРН 1084703000656, ИНН 4703102356 (далее - Учреждение, ЛОГКУ "Ленобллес"), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Линк Девелопмент", место нахождения: 197101, Санкт-Петербург, Б.Монетная ул., д. 25, лит. А, пом. 1Н, ОГРН 1089847375034, ИНН 7811418017 (далее - Общество, ООО "Линк Девелопмент"), 1 041 782 руб. ущерба, нанесенного лесному хозяйству.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.11.2018, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2019, в удовлетворении заявленных требований Учреждению отказано.

В кассационной жалобе ЛОГКУ "Ленобллес", ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, а также на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить принятые по делу судебные акты и удовлетворить заявленные требования. По мнению подателя жалобы, вывод судов о недоказанности Учреждением факта причинения Обществом ущерба лесному фонду является ошибочным и противоречит фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам.

В судебном заседании представитель Учреждение поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Общества возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО "Линк Девелопмент" использует лесной участок, расположенный на территории Ленинградской области, Приозерского лесничества, Кривковского участкового лесничества, в квартале 97 площадью 0,0306 га на основании договора аренды лесного участка N 935/ДС-2016-09 от 15.09.2016, лесной декларации от 21.09.2017 N 1-2017. Лесной участок используется для строительства и эксплуатации линейных объектов в муниципальном образовании Приозерский муниципальный район Ленинградской области.

По результатам планового патрулирования участковым лесничим Кривковского участкового лесничества выявлен и отражен в акте о лесонарушении от 21.11.2017 N 106 факт лесонарушения, выразившийся в самовольном использовании лесов, уничтожении или порче почв в выделе 25 квартала 97, Кривковского участкового лесничества.

Полагая, что в результате указанного нарушения Обществом причинен ущерб лесному хозяйству, размер которого составляет 1 041 782 руб., ЛОГКУ "Ленобллес" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о необоснованности заявленных Учреждением требований и как следствие, отсутствии оснований для их удовлетворения.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает кассационную жалобу ЛОГКУ "Ленобллес" не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Имущественная ответственность за лесонарушения регулируется общими правилами об основаниях ответственности, установленными статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно пункту 1 которой вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Для применения гражданско-правовой ответственности в виде взыскания суммы вреда, причиненного лесам, необходимо наличие вреда, противоправного поведения и вины лица, причинившего вред, а также причинной связи между его противоправным поведением и наступившим вредом.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды двух инстанций пришли к выводу об отсутствии совокупности условий наступления ответственности за причинение вреда и оснований для удовлетворения исковых требований.

Суды двух инстанций установили, что Обществу вменяется производство работ и повреждение участка лесного фонда за пределами арендованного им земельного участка. При этом какие-либо доказательства, подтверждающие причастность Общества к выявленным нарушениям, в материалы дела не представлены.

В частности суды приняли во внимание обстоятельства, установленные в рамках возбужденного в отношении Общества дела об административном правонарушении N У-261/18, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 8.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (самовольное использование лесов, нарушение правил использования лесов для ведения сельского хозяйства, уничтожение лесных ресурсов), а именно: что 21.11.2017 при составлении акта о лесонарушении представитель Общества с выявленными нарушениями не согласился; в момент фиксации нарушения не было выявлено техники или сотрудников Общества, производящих работы; повреждение лесной подстилки зафиксировано за пределами арендуемого Обществом лесного участка.

Исходя из указанных обстоятельств, суды сочли, что акт о лесонарушении от 21.11.2017 N 106 не может являться надлежащим и достаточным доказательством повреждения лесной подстилки именно ООО "Линк Девелопмент" и как следствие причинение Обществом ущерба лесному хозяйству. Иных доказательств в материалы дела не представлено.

Постановлением от 17.08.2018 производство по делу об административном правонарушении N У-261/18 в отношении Общества прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суды обоснованно отказали в удовлетворении исковых требований.

Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным по делу, и имеющимся в деле доказательствам. Поскольку нормы материального и процессуального права применены судами правильно, кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки обстоятельств дела и отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.11.2018 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2019 по делу N А56-95376/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу Ленинградского областного государственного казенного учреждения "Управление лесами Ленинградской области" - без удовлетворения.

Председательствующий

И.Г. Савицкая

Судьи

И.Г. Савицкая О.А. Алешкевич С.В. Соколова