Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 июля 2019 г. N Ф07-7854/19 по делу N А56-79878/2018

25 июля 2019 г.

Дело N А56-79878/2018

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кустова А.А.,

судей Боглачевой Е.В., Щуриновой С.В.,

при участии от садоводческого некоммерческого товарищества "Надежда" Рыбакова В.А. (доверенность от 24.07.2019), от публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго" Ишутиной К.Л. (доверенность от 15.01.2019), Токарева Владимира Евгеньевича (паспорт),

рассмотрев 25.07.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества "Надежда" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.12.2018 (судья Бобарыкина О.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2019 (судьи Попова Н.М., Несмиян С.И., Смирнова Я.Г.) по делу N А56-79878/2018,

установил:

Садоводческое некоммерческое товарищество "Надежда", место нахождения: 188823, Ленинградская область, Выборгский район, поселок Семиозерье, ОГРН 1034700888540, ИНН 4704027180 (далее - Товарищество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Ленэнерго", место нахождения: 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, дом 1, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209 (далее - Ленэнерго), о признании недействительным акта об осуществлении технологического присоединения от 16.01.2018 N 94711111111-ОД-ВЭС-9874-17/7089-Э-17-01802, подписанного ответчиком и Токаревым Владимиром Евгеньевичем.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Токарев Владимир Евгеньевич.

Решением от 26.12.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 18.03.2019, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Товарищество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить вынесенные судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Податель жалобы считает, что суды ошибочно не приняли во внимание его доводы о невозможности технологического присоединения Токарева В.Е. с заявленной мощностью 15 кВт и в связи с этим безопасной эксплуатацией энергопринимающих устройств и электросетей Товарищества.

До рассмотрения кассационной жалобы по существу Товарищество представило в суд кассационной инстанции письменное ходатайство об отказе от жалобы. Ходатайство подписано председателем Правления Товарищества Семеновым И.И.

В судебном заседании представитель Товарищества не поддержал заявленное ходатайство, пояснил, что в настоящее время утвержден другой председатель Товарищества, в связи с этим настаивал на рассмотрении кассационной жалобы по существу.

Принимая во внимание, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 25.07.2019 в настоящее время председателем Товарищества является Столяр Марина Леонидовна (изменения внесены 09.07.2019), учитывая позицию явившегося представителя Товарищества, кассационная инстанция не усматривает оснований для удовлетворения заявленного ходатайства и принятия отказа от кассационной жалобы.

Представитель Товарищества поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Ленэнерго и Токарев В.Е. возражали против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, Ленэнерго (сетевая организация) и Токарев В.Е. (заявитель) 20.05.2017 заключили договор о технологическом присоединении к электрическим сетям жилого дома заявителя по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, п. Семиозерье, СНТ "Надежда", уч. 61 кад. Номер 47:01:1638004:33, максимальная мощность энергопринимающих устройств - 15 кВт, в том числе дополнительно присоединяемая мощность - 14 кВт.

После завершения мероприятий по технологическому присоединению сторонами подписан акт от 16.01.2018 об осуществлении технологического присоединения N 94711111111-ОД-ВЭС9874-17/7089-Э-17-01802.

Товарищество, ссылаясь на то, что у Ленэнерго отсутствовали основания для подписания указанного акта об осуществлении технологического присоединения опосредованно через распределительную сеть товарищества без модернизации энергопринимающего оборудования, без индивидуального проекта и в отсутствие технической возможности такого присоединения, без подписанного с Товариществом соглашения о пользовании объектами инфраструктуры садоводства, разрешения на перераспределение мощности, выделенной Товариществу, оспорило акт в судебном порядке.

Суд первой инстанции, с которым согласился апелляционный суд, отказал в иске. Суды исходили из того, что технологическое присоединение произведено Ленэнерго с соблюдением Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила 861).

Проверив материалы дела и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, кассационная инстанция пришла к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании договора об осуществлении технологического присоединения, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения, заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения установлен Правилами N 861.

Согласно пункту 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им названных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В силу пункта 8(5) Правил N 861 в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.

Согласно пункту 2(2) Правил N 861 оно распространяется на случаи присоединения ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется.

Таким образом, договор об осуществлении технологического присоединения носит публичный характер и в силу пункта 8 (5) Правил (в редакции, действующей на момент подачи заявки) Ленэнерго было не вправе отказать в заключении такого договора.

Вопреки утверждению подателя жалобы, Товарищество при рассмотрении настоящего спора не доказало, что в нарушение норм законодательства, действующего на момент подачи заявки третьим лицом, только Товарищество было вправе подать соответствующую заявку сетевой организации. Не представило Товарищество в материалы дела и доказательств того, что заявитель не являлся гражданином, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Приведенный в кассационной жалобе довод о том, что в данном случае технологическое присоединение третьего лица с заявленной мощностью 15 кВт было невозможно, надлежаще оценен судебными инстанциями и обоснованно отклонен как не подтвержденный материалами дела.

Как установили суды и не опровергнуто подателем жалобы, выделенный Товариществу объем мощности позволяет присоединить к его сетям третье лицо, ведущее индивидуальное хозяйство на территории садоводства, поскольку увеличение максимальной мощности Токарева Е.В. осуществлено не за счет мощности Товарищества, а путем подачи дополнительной мощности транзитом через сети Товарищества. Документальных доказательств того, что техническая возможность у Ленэнерго на момент технологического присоединения отсутствовала, Товарищество не представило, как и не представило каких-либо доказательств небезопасной эксплуатации энергопринимающих устройств и электросетей Товарищества после подключения сетей третьего лица.

Кассационная инстанция считает, что выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам. Суды первой и апелляционной инстанций правильно применили нормы материального и процессуального права. Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.12.2018 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2019 по делу N А56-79878/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества "Надежда" - без удовлетворения.

Председательствующий

А.А. Кустов

Судьи

А.А. Кустов Е.В. Боглачева С.Ю. Щуринова