Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 октября 2019 г. N Ф07-10679/19 по делу N А56-158766/2018

08 октября 2019 г.

Дело N А56-158766/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 7 октября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 8 октября 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Кадулина А.В. и Чуватиной Е.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Сланцы" Антонова Р.М. (доверенность от 14.12.2018),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сланцы" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.03.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2019 по делу N А56-158766/2018,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области, адрес: 188560, Ленинградская обл., Сланцевский р-н, г. Сланцы, Трестовский пер., д. 6, ОГРН 1144707001284, ИНН 4707037193 (далее - комитет), обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Сланцы", адрес: 188560, Ленинградская обл., Сланцевский р-н, г. Сланцы, Заводская ул., д. 1, ОГРН 1120280045599, ИНН 0276144176 (далее - общество, ООО "Сланцы"), об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды от 05.07.2018 N 1747р.

Решением от 22.03.2019 суд обязал стороны заключить договор аренды земельного участка N 1747р, с изложением пункта 2.1. договора в редакции, предложенной истцом:

"2.1. Арендатор уплачивает арендную плату за предоставленный земельный участок Размер годовой арендной платы с 05.07.2018 по 31.12.2018 на момент заключения договора составляет 2 738 043 руб. 64 коп. (по 1 369 021 руб. 82 коп. в квартал) Расчет арендной платы определен в приложении, которое является неотъемлемой частью Договора. Место исполнения обязательства по внесению арендной платы определяется место: нахождения "Арендодателя" - город Сланцы Ленинградской области".

Постановлением апелляционного суда от 28.06.2019 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт.

По мнению подателя жалобы, на спорные взаимоотношения сторон распространяются нормы о льготной ставке годовой арендной платы в размере 2 % от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка, предусмотренные пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и пунктом 2.2 Порядка определения размера арендной платы, утверждённого постановлением Правительства Ленинградской области от 28.12.2015 N 520.

Податель жалобы ссылается на то, что суды первой и апелляционной инстанций неправильно применили нормы права, не применили подлежащую применению часть вторую статьи 3 Вводного закона, а применили пункт 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), не подлежащий применению.

В отзыве на кассационную жалобу комитет просит решение и постановление оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Комитет о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, однако своего представителя в суд не направил, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Материалами дела подтверждается следующее.

К ООО "Сланцы" на основании договоров купли-продажи от 20.02.2016 N 81, от 29.02.2016 N 84, заключённых между ОАО "Завод "Сланцы" и ООО "Сланцы", перешло право собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 47:28:0301035:4.

ООО "Сланцы" направило администрации Сланцевского муниципального района заявление от 29.06.2018 N 65-2/1364 о заключении договора аренды земельного участка общей площадью 358 055 кв. м с кадастровым номером 47:28:0301035:4, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Сланцевский р-н, г. Сланцы, Заводская ул., д. 1.

Письмом от 26.07.2018 N 1129 комитет направил обществу подписанный проект договора от 05.07.2018 N 1747р аренды земельного участка, занятого объектами недвижимости общества.

Письмом от 27.08.2018 N 65-2/1771 общество направило подписанный с протоколом разногласий договор аренды.

Комитет направил обществу письмо от 04.09.2018 N 1325 с протоколом согласования разногласий к протоколу разногласий к договору аренды.

Письмом от 23.10.2018 N 65-2/2163 общество направило комитету подписанный с протоколом урегулирования разногласий протокол согласования разногласий к договору аренды.

Комитет настаивал на установлении арендной платы, рассчитанной по правилам, установленным пунктом 3 статьи 39.7 ЗК РФ, то есть установленной нормативным правовым актом уполномоченного органа.

Общество полагало, что цена аренды земельного участка подлежит определению в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Вводного закона и должна составлять 2 % от кадастровой стоимости земельного участка.

Ссылаясь на то, что относительно размера арендной платы, которая в силу пункта 12 статьи 22 ЗК РФ является существенным условием договора аренды, сторонами соглашения не достигнуто, комитет обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды установили размер арендной платы в соответствии с условиями, предложенными истцом.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Суды правильно применили нормы материального права в соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018), утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.03.2018.

Суды обоснованно исходили из того, что предыдущий собственник объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, не обращался с заявлением о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды в установленный Вводным законом срок. Суды установили, что ООО "Сланцы" обратилось с заявлением о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды 29.06.2018, и сделали правильный вывод об отсутствии оснований для определения размера арендной платы по договору в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Вводного закона в размере 2% кадастровой стоимости земельного участка, то есть в редакции, предложенной обществом. Суды правомерно посчитали, что установленный комитетом размер арендной платы по договору соответствует требованиям закона и нормативного правового акта субъекта Российской Федерации.

Поскольку нормы права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно, сделанные судами выводы соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения.

С учётом изложенного, руководствуясь статьями 286 - 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.03.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2019 по делу N А56-158766/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сланцы" - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.И. Сапоткина

Судьи

Т.И. Сапоткина А.В. Кадулин Е.В. Чуватина