Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 октября 2019 г. N Ф07-12009/19 по делу N А56-134782/2018

16 октября 2019 г.

Дело N А56-134782/2018

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Бобарыкиной О.А. и Пастуховой М.В.,

при участии от государственного унитарного предприятия "Водоканал Ленинградской области" Кольчугиной М.Н. (доверенность от 19.09.2019),

рассмотрев 16.10.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Гаджиева Фирдовси Гашим оглы на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.03.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2019 по делу N А56-134782/2018,

установил:

Государственное унитарное предприятие Ленинградской области "ЛМР Лужский Водоканал", адрес: 188230, Ленинградская обл., г. Луга, пр. Кирова, д. 73, ОГРН 1164704055042, ИНН 4710012632 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к индивидуальному предпринимателю Гаджиеву Фирдовси Гашим оглы, ОГРНИП 313471032400013, о взыскании 536 453 руб. 80 коп. долга за безучетное пользование холодной водой в период с 21.06.2017 по 18.07.2018 по договору от 01.06.2017 N 299-П-05-ВК холодного водоснабжения и водоотведения (далее - Договор).

Определением суда от 04.02.2019 в связи с реорганизацией в форме присоединения Предприятие заменено на государственное унитарное предприятие "Водоканал Ленинградской области", место нахождения: 188684, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, г.п. Дубровка, ул. Ленинградская, д. 3, ОГРН 1164704055042, ИНН 4710012632.

Решением суда от 15.03.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 10.06.219, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе предприниматель, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит отменить решение и постановление, принять новый судебный акт об отказе в иске. По мнению подателя жалобы, нарушение целостности пломбы свидетельствует о неисправности прибора учета, а потому порядок расчетов между сторонами следует производить в соответствии с подпунктом "б" пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).

В отзыве на кассационную жалобу истец просит оставить ее без удовлетворения.

В судебном заседании представитель истца не согласился с доводами, приведенными в жалобе.

Ответчик уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, однако представителя в судебное заседание не направил, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Предприятием (организацией водопроводно-канализационного хозяйства) и предпринимателем Гаджиевым Фирдовси Гашим оглы (абонентом) заключен Договор, по условиям которого Предприятие обязалось подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем водоснабжения холодную воду и осуществлять прием сточных вод, а ответчик обязался оплачивать принятую холодную воду и услуги водоотведения.

Объектом водоснабжения и водоотведения является кафе по адресу: Ленинградская обл., г. Луга, ул. Малая Инженерная, д. 7а.

Объект оборудован узлом учета холодной воды, опломбированным пломбой N 02728397, что подтверждается актом от 21.06.2017 ввода в эксплуатацию (опломбировки) прибора учета.

Согласно пункту 14 Договора абонент обязан обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, обеспечивать учет получаемой холодной воды и сточных вод, незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, приборах учета, о нарушении целостности пломб (подпункты "б", "в", "л").

Предприятие 18.07.2018 произвело проверку прибора учета холодного водоснабжения на объекте ответчика и зафиксировало факт отсутствия пломбы на приборе учета.

Предприятие направило ответчику акт от 31.07.2018 N 3969 выполненных работ и счет-фактуру для оплаты водоснабжения и водоотведения за период с 21.06.2018 по 18.07.2018 в объеме 7196,8 куб.м стоимостью 536 453 руб. 79 коп. Расчет произведен с использованием метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

Акт выполненных работ предприниматель не подписал, счет-фактуру не оплатил, претензию от 06.03.2018 N 01-1803 оставил без удовлетворения.

Изложенное послужило основанием настоящего иска.

Суды удовлетворили требования истца, признав их законными и обоснованными.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.

На основании статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 544 названного Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), Правилами N 776.

В силу пункта 35 Правил N 644 абонент обязан, в частности, обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента.

Под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается в числе прочего пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета (пункта 2 Правил N 644).

Согласно части 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ, а также в силу подпунктов "а", "б" пункта 14 Правил N 776, коммерческий учет воды расчетным способом осуществляется в случае отсутствия прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, неисправности прибора учета.

Согласно пункту 49 Правил N 779 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным), в частности, при нарушении контрольных пломб или знаков поверки.

В пункте 50 Правил N 779 определено, что лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности).

В настоящем случае предприниматель не сообщил Предприятию о нарушении контрольной пломбы на приборе учета, а также не сообщил показания прибора учета на момент выхода узла учета из строя, а потому у истца не имелось оснований для применения в расчете подпункта "б" пункта 16 Правил N 779.

Поскольку день возникновения неисправности прибора учета неизвестен, Предприятие обоснованно исходило из наличия в данном случае факта самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и применило в расчете подпункт "а" пункта 16 Правил N 776.

Исходя из подпункта "а" пункта 16 Правил N 776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, кроме прочего, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, а именно Договор, подписанный представителями истца и ответчика акт от 21.05.2017 ввода в эксплуатацию и опломбировки прибора учета, в котором зафиксировано наличие пломбы, акт проверки от 18.07.2018, также подписанный представителями сторон, в котором указано на отсутствие ранее установленной пломбы, суды пришли к выводу о доказанности факта самовольного (безучетного) пользования ответчиком системой водоснабжения, выразившегося в нарушении целостности пломбы (срыв) на счетчике.

Признав правильным расчет задолженности за период с 21.06.2017 по 18.07.2018, произведенный истцом расчетным способом по пропускной способности устройств и сооружений присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду по диаметру 15 мм, суды удовлетворили заявленные требования и взыскали с предпринимателя 536 453 руб. задолженности.

Обстоятельства дела исследованы полно и всесторонне, нормы права применены судами правильно, оснований для отмены судебных актов не имеется. Кассационная жалоба предпринимателя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.03.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2019 по делу N А56-134782/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Гаджиева Фирдовси Гашим оглы - без удовлетворения.

Председательствующий

В.В. Старченкова

Судьи

В.В. Старченкова О.А. Бобарыкина М.В. Пастухова