Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 октября 2019 г. N Ф07-11184/19 по делу N А56-4837/2019

21 октября 2019 г.

Дело N А56-4837/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 октября 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Захаровой М.В., Чуватиной Е.В.,

при участии от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области Арахамия Н.О. (доверенность от 27.12.2018),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Восход" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.04.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2019 по делу N А56-4837/2019,

установил:

Открытое акционерное общество "Восход", место нахождения: 196605, Санкт-Петербург, г. Пушкин, ул. Генерала Хазова, д. 4, ОГРН 1137847394420, ИНН 7820334324 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, место нахождения: 191311, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, ОГРН 1037843045734, ИНН 7815027624 (далее - Управление Росреестра), об исправлении технической ошибки, выразившемся в изменении вида зарегистрированного права на земельный участок площадью 2608 кв. м с кадастровым номером 47:11:0101046:7, расположенный по адресу: Ленинградская обл., Волховский р-н, г. Новая Ладога, ул. Набережная Ладожской Флотилии, участок 20; обязании Управления Росреестра зарегистрировать в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) право собственности Общества на указанный земельный участок.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Ладога", место нахождения: 187450, Ленинградская обл., Волховский р-н, г. Новая Ладога, пр. Карла Маркса, д. 29, ОГРН 1024702049778, ИНН 4718000558 (далее - ОАО "Ладога").

Решением от 23.04.2019 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2019 данное решение оставлено без изменения.

Общество в кассационной жалобе просит отменить названные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. По мнению подателя жалобы, указание иного вида зарегистрированного права не может быть квалифицировано как техническая ошибка, которую регистрирующий орган был вправе самостоятельно исправить без обращения в суд; в рамках настоящего дела, рассматриваемого по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявитель не должен был доказывать наличие у него или его правопредшественника права собственности на земельный участок; при подписании акта от 01.10.2018 приема-передачи земельных участков Общество полагалось на сведения ЕГРН о праве собственности ОАО "Ладога" на данные участки.

Управление Росреестра в отзыве на кассационную жалобу просит оставить ее без удовлетворения, ссылаясь на то, что право собственности ОАО "Ладога" на земельный участок было зарегистрировано ошибочно, поскольку изначально ОАО "Ладога" просило зарегистрировать за ним право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком; указанная ошибка была выявлена при проведении правовой экспертизы документов, поданных Обществом и ОАО "Ладога" на государственную регистрацию перехода права, и устранена; действия заявителя по оспариванию исправления регистрирующим органом технической ошибки свидетельствуют о его недобросовестном поведении и злоупотреблении правом.

В судебном заседании представитель Управления Росреестра против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.12.2010 по делу N А56-39039/2009 признано несостоятельным (банкротом) ОАО "Ладога". Определением того же суда от 22.03.2018 конкурсным управляющим ОАО "Ладога" утверждена Матвеева Александра Николаевна.

Общество создано в результате замещения активов должника, зарегистрировано в качестве юридического лица 18.10.2013.

На основании свидетельства от 17.12.92 N 12 о праве собственности на землю (в бессрочное пользование) за ОАО "Ладога" зарегистрировано 21.06.2018 право собственности в отношении земельного участка площадью 2608 кв. м с кадастровым номером 47:11:0101046:7, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Волховский район, г. Новая Ладога, ул. Набережная Ладожской Флотилии, 20.

На основании решения собрания кредиторов от 01.10.2018, оформленного протоколом N 3, ОАО "Ладога" в лице конкурсного управляющего Матвеевой А.Н. по акту приема-передачи от 01.10.2018 передало Обществу названный земельный участок наряду с двумя другими земельными участками. Как указано в акте, участок передается на основании статей 1, 35 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 273, 552 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях соблюдения принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, так как на дату создания Общества и принятия решения об оплате его уставного капитала объектами недвижимости земельные участки и расположенные на них объекты находились в собственности одного лица - ОАО "Ладога".

ОАО "Ладога" и Общество 05.10.2018 обратились в регистрирующий орган с заявлениями о государственной регистрации перехода права и регистрации права собственности Общества на земельный участок с кадастровым номером 47:11:0101046:7.

Уведомлением от 12.10.2018 Управление Росреестра сообщило конкурсному управляющему ОАО "Ладога" об исправлении технической ошибки, допущенной при государственной регистрации постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Ладога" в отношении земельного участка, внесении в ЕГРН записи в части вида права "постоянное (бессрочное) пользование".

В дальнейшем 16.10.2018 за Обществом на основании акта приема-передачи от 01.10.2018 зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Общество, считая, что при изменении регистрирующим органом в порядке исправления технической ошибки вида зарегистрированного права нарушены положения Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации недвижимости), обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 61 Закона о регистрации недвижимости техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН, исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно пункту 4 той же статьи в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях также вправе обратиться орган регистрации прав.

Как установлено судами в ходе рассмотрения дела, конкурсный управляющий ОАО "Ладога" Матвеева А.Н. обратилась в Управление Росреестра с заявлением от 08.06.2018 о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования в отношении земельного участка.

Между тем на основании данного заявления и приложенных к нему документов 21.06.2018 в ЕГРН была внесена запись о праве собственности ОАО "Ладога" на данный земельный участок.

05.10.2018 конкурсный управляющий ОАО "Ладога" и Общество обратились в регистрирующий орган с заявлениями о государственной регистрации перехода права и регистрации права собственности на данный земельный участок.

Государственный регистратор, обнаружив в ходе правовой экспертизы документов, что при государственной регистрации права ОАО "Ладога" в отношении земельного участка в ЕГРН ошибочно вместо сведений о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования, как просил заявитель, были внесены сведения о регистрации права собственности ОАО "Ладога", исправил данную ошибку, о чем сообщил ОАО "Ладога" уведомлением от 12.10.2018. С учетом данного исправления 16.10.2018 в ЕГРН была внесена запись о праве постоянного (бессрочного) пользования Общества в отношении земельного участка.

Несоответствие вида зарегистрированного права ОАО "Ладога" заявленному виду права и сведениям, которые содержались в представленных на регистрацию документах, подтверждается материалами дела. Однако поскольку ОАО "Ладога" и Общество при подписании акта от 01.10.2018 приема-передачи земельных участков и подаче документов на государственную регистрацию исходили из содержащихся в ЕГРН записей, действия регистрирующего органа по устранению допущенной ошибки нельзя признать соответствующими статье 61 Закона о регистрации недвижимости.

Между тем сама по себе запись в ЕГРН не порождает право и исходя из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации не является основанием возникновения гражданских прав, а в силу статьи 1 Закона о регистрации недвижимости служит лишь подтверждением существования права. При таких обстоятельствах в отсутствие доказательств принадлежности земельного участка ОАО "Ладога" на праве собственности и правомерности передачи его Обществу в собственность несоблюдение Управлением Росреестра порядка исправления технической ошибки в данном случае не повлекло нарушения прав и законных интересов заявителя. Напротив, приведение записей ЕГРН в отношении спорного участка в состояние, существовавшее до внесения регистрирующим органом исправлений, будет противоречить правоустанавливающим и правоудостоверяющим документам, имеющимся в распоряжении Управления Росреестра.

При таком положении суды правомерно отказали в удовлетворении требований Общества.

Довод Общества о том, что в рамках рассмотрения дела по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель не обязан доказывать наличие у него права собственности на земельный участок, подлежит отклонению, поскольку при оспаривании решений и действий органов и должностных лиц заявитель не освобождается от обязанности доказывать нарушение оспариваемыми действиями или решениями его прав. Применительно к данному спору недоказанность наличия права собственности на земельный участок у ОАО "Ладога" и перехода этого права к Обществу свидетельствуют о недоказанности нарушения оспариваемым решением Управления Росреестра прав и законных интересов заявителя как одного из условий удовлетворения заявленных требований.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция находит обжалуемые решение и постановление законными и не усматривает установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены данных судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.04.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2019 по делу N А56-4837/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Восход" - без удовлетворения.

Председательствующий

И.В. Сергеева

Судьи

И.В. Сергеева М. В. Захарова Е.В. Чуватина