Определение Арбитражного суда Северо-Западного округа от 5 ноября 2019 г. N Ф07-12874/19 по делу N А56-121343/2018

05 ноября 2019 г.

Дело N А56-121343/2018

Судья

Преснецова Т.Г.,

рассмотрев кассационную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области, адрес: 188800, Ленинградская обл., Выборгский р-н, г. Выборг, ул. Ушакова, д. 1, ОГРН 1034700894689, ИНН 4704054056, на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2019 по делу N А56-121343/2018 с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы,

установил:

В Арбитражный суд Северо-Западного округа поступила поданная через суд первой инстанции кассационная жалоба Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области (далее - Комитет) на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2019 по делу N А56-121343/2018.

Одновременно с подачей кассационной жалобы Комитет заявил ходатайство о восстановлении срока для обращения с данной жалобой, в обоснование которого сослался на неполучение текста постановления от 14.06.2019.

При оценке данного ходатайства суд кассационной инстанции исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых судебного приказа, решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 5 статьи 271 АПК РФ постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

В силу части 2 статьи 276 АПК РФ срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.

Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными (часть 2 статьи 117 АПК РФ).

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках", при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы арбитражному суду следует оценивать обоснованность доводов лица, настаивающего на таком восстановлении, в целях предотвращения злоупотреблений при обжаловании судебных актов и учитывать, что необоснованное восстановление пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий.

При решении указанного вопроса судам также следует соблюдать баланс между принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения, с тем чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права.

Взаимосвязанные положения названных процессуальных норм предполагают оценку при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока обоснованности доводов лица, настаивавшего на таком восстановлении, и, соответственно, возлагают на заявителя обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от заявителя, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок. Соответствующая правовая позиция изложена в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.03.2010 N 6-П.

Таким образом, срок на подачу кассационной жалобы на постановление от 14.06.2019 истекал 14.08.2019, в то время как настоящая кассационная жалоба подана 23.08.2019 (спустя 8 дней после истечения процессуального срока), что подтверждается оттиском печати отделения почтовой связи на почтовом конверте и отчетом об отслеживании отправления, и поступила в суд первой инстанции 28.08.2019.

Суд кассационной инстанции, рассмотрев ходатайство Комитета, не находит оснований для его удовлетворения и восстановления процессуального срока, поскольку ни в самом ходатайстве, ни в тексте кассационной жалобы заявителем не приведены существенные объективные обстоятельства, не позволившие ему своевременно совершить необходимые процессуальные действия.

Как следует из материалов дела, подписавший кассационную жалобу представитель Комитета Денисов В.В. принимал участие в судебных заседаниях судов первой и апелляционной инстанций и присутствовал при оглашении резолютивной части апелляционного постановления.

Полный текст апелляционного постановления от 14.06.2019 был опубликован в общедоступной базе судебных актов 15.06.2019.

Следовательно, Комитет, обладая информацией о состоявшемся судебном акте апелляционной инстанции и его содержании, и имея намерение его обжаловать, располагал объективной возможностью своевременно обратиться с кассационной жалобой в установленный процессуальным законодательством срок.

Между тем Комитет не проявил достаточную заботливость при реализации им права на оспаривание принятых по делу судебных актов, тогда как в силу части 2 статьи 9 АПК лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Учитывая, что не имеется оснований для признания причины пропуска срока на подачу кассационной жалобы в качестве уважительной и не зависящей от заявителя, оснований для восстановления срока у суда кассационной инстанции не имеется.

Пунктом 2 части 1 статьи 281 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии ее к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы и в восстановлении пропущенного срока отказано.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба подлежит возвращению ее подателю.

Руководствуясь статьями 117, 276, пунктом 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

1. Отказать в восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы.

2. Кассационную жалобу возвратить заявителю.

3. Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в месячный срок.

Приложение:

1. Кассационная жалоба и приложенные к ней документы на 8 листах.

Судья

Т.Г. Преснецова