1. Принять Устав Агинского муниципального округа Забайкальского края (прилагается).
2. Направить Устав в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю для государственной регистрации и размещения на портале Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф).
3. Настоящее решение и Устав Агинского муниципального округа Забайкальского края после его государственной регистрации опубликовать (обнародовать) в порядке, установленном Уставом Агинского муниципального округа Забайкальского края.
4. Со дня вступления в силу Устава Агинского муниципального округа Забайкальского края признать утратившим силу:
- Устав муниципального района "Агинский район", принятый решением Совета муниципального района "Агинский район" от 11.09.2014 г. N 369;
- решение Совета муниципального района "Агинский район" от 29.09.2015 г. N 59 "Об утверждении решения "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Агинский район";
- решение Совета муниципального района "Агинский район" от 28.11.2017 г. N 151 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Агинский район";
- решение Совета муниципального района "Агинский район" от 14.06.2018 г. N 184 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Агинский район";
- решение Совета муниципального района "Агинский район" от 29.05.2019 г. N 227 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Агинский район";
- решение Совета муниципального района "Агинский район" от 27.11.2019 г. N 18 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Агинский район";
- решение Совета муниципального района "Агинский район" от 29.05.2020 г. N 33 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Агинский район";
- решение Совета муниципального района "Агинский район" от 21.10.2021 г. N 84 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Агинский район";
- решение Совета муниципального района "Агинский район" от 30.11.2021 г. N 91 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Агинский район";
- решение Совета муниципального района "Агинский район" от 31.05.2022 г. N 122 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Агинский район";
- решение Совета муниципального района "Агинский район" от 27.10.2022 г. N 138 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Агинский район";
- решение Совета муниципального района "Агинский район" от 27.12.2023 г. N 200 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Агинский район";
- решение Совета муниципального района "Агинский район" от 31.01.2024 г. N 204 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Агинский район";
- Устав городского поселения "Новоорловск" принятый решением Совета "Новоорловск" от 27.08.2018 г. N 80;
- решение Совета городского поселения "Новоорловск" от 27.08.2019 г. N 112 "О внесении дополнений в Устав городского поселения "Новоорловск";
- решение Совета городского поселения "Новоорловск" от 14.11.2019 г. N 120 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения "Новоорловск";
- решение Совета городского поселения "Новоорловск" от 04.03.2020 г. N 137 "О внесении изменений в Устав городского поселения "Новоорловск";
- решение Совета городского поселения "Новоорловск" от 04.09.2020 г. N 140 "О внесении изменений в Устав городского поселения "Новоорловск";
- решение Совета городского поселения "Новоорловск" от 08.07.2021 г. N 17 "О внесении изменений в Устав городского поселения "Новоорловск";
- решение Совета городского поселения "Новоорловск" от 25.11.2021 г. N 25 "О внесении изменений в Устав городского поселения "Новоорловск";
- решение Совета городского поселения "Новоорловск" от 30.12.2021 г. N 41 "О внесении изменений в Устав городского поселения "Новоорловск";
- решение Совета городского поселения "Новоорловск" от 07.04.2022 г. N 50 "О внесении изменений в Устав городского поселения "Новоорловск";
- решение Совета городского поселения "Новоорловск" от 18.05.2023 г. N 75 "О внесении изменений в Устав городского поселения "Новоорловск";
- решение Совета городского поселения "Новоорловск" от 11.08.2023 г. N 79 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения "Новоорловск";
- решение Совета городского поселения "Новоорловск" от 29.02.2024 г. N 88 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения "Новоорловск";
- решение Совета городского поселения "Новоорловск" от 20.08.2024 г. N 97 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения "Новоорловск";
- Устав городского поселения "Орловский" принятый решением Совета "Орловский" от 26.02.2018 г. N 91;
- решение Совета городского поселения "Орловский" от 14.11.2018 г. N 113 "О внесении изменений в Устав городского поселения "Орловский";
- решение Совета городского поселения "Орловский" от 22.07.2019 г. N 139 "О внесении изменений в Устав городского поселения "Орловский";
- решение Совета городского поселения "Орловский" от 14.11.2019 г. N 149 "О внесении изменений в Устав городского поселения "Орловский";
- решение Совета городского поселения "Орловский" от 10.07.2020 г. N 174 "О внесении изменений в Устав городского поселения "Орловский";
- решение Совета городского поселения "Орловский" от 12.11.2020 г. N 08 "О внесении изменений в Устав городского поселения "Орловский";
- решение Совета городского поселения "Орловский" от 13.05.2021 г. N 28 "О внесении изменений в Устав городского поселения "Орловский";
- решение Совета городского поселения "Орловский" от 27.12.2021 г. N 51 "О внесении изменений в Устав городского поселения "Орловский";
- решение Совета городского поселения "Орловский" от 24.03.2022 г. N 57 "О внесении изменений в Устав городского поселения "Орловский";
- решение Совета городского поселения "Орловский" от 28.12.2022 г. N 85 "О внесении изменений в Устав городского поселения "Орловский";
- решение Совета городского поселения "Орловский" от 31.05.2023 г. N 94 "О внесении изменений в Устав городского поселения "Орловский";
- решение Совета городского поселения "Орловский" от 06.12.2023 г. N 115 "О внесении изменений в Устав городского поселения "Орловский";
- решение Совета городского поселения "Орловский" от 13.03.2024 г. N 124 "О внесении изменений в Устав городского поселения "Орловский";
- решение Совета городского поселения "Орловский" от 05.09.2024 г. N 135 "О внесении изменений в Устав городского поселения "Орловский";
- Устав сельского поселения "Амитхаша" принятый решением Совета "Амитхаша" от 15.02.2018 г. N 75;
- решение Совета сельского поселения "Амитхаша" от 13.06.2019 г. N 106 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Амитхаша";
- решение Совета сельского поселения "Амитхаша" от 13.09.2019 г. N 113 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Амитхаша";
- решение Совета сельского поселения "Амитхаша" от 17.04.2020 г. N 131 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Амитхаша";
- решение Совета сельского поселения "Амитхаша" от 31.08.2020 г. N 138 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Амитхаша";
- решение Совета сельского поселения "Амитхаша" от 17.05.2021 г. N 18 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Амитхаша";
- решение Совета сельского поселения "Амитхаша" от 22.10.2021 г. N 25 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Амитхаша";
- решение Совета сельского поселения "Амитхаша" от 16.12.2021 г. N 34 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Амитхаша";
- Устав сельского поселения "Будулан" принятый решением Совета "Будулан" от 20.02.2018 г. N 60;
- решение Совета сельского поселения "Будулан" от 23.05.2019 г. N 92 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Будулан";
- решение Совета сельского поселения "Будулан" от 19.11.2019 г. N 101 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Будулан";
- решение Совета сельского поселения "Будулан" от 14.01.2020 г. N 107 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Будулан";
- решение Совета сельского поселения "Будулан" от 20.03.2020 г. N 112 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Будулан";
- решение Совета сельского поселения "Будулан" от 01.12.2021 г. N 24 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Будулан";
- решение Совета сельского поселения "Будулан" от 28.03.2022 г. N 35 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Будулан";
- решение Совета сельского поселения "Будулан" от 27.09.2023 г. N 54 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Будулан";
- Устав сельского поселения "Гунэй" принятый решением Совета "Гунэй" 19.02.2018 г. N 57;
- решение Совета сельского поселения "Гунэй" от 12.04.2019 г. N 90 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Гунэй";
- решение Совета сельского поселения "Гунэй" от 19.07.2019 г. N 92 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Гунэй";
- решение Совета сельского поселения "Гунэй" от 11.03.2020 г. N 106 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Гунэй";
- решение Совета сельского поселения "Гунэй" от 23.09.2022 г. N 41/1 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Гунэй";
- Устав сельского поселения "Кункур" принятый решением Совета "Кункур" от 19.03.2018 г. N 39;
- решение Совета сельского поселения "Кункур" от 18.12.2019 г. N 57 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Кункур";
- решение Совета сельского поселения "Кункур" от 29.06.2022 г. N 19 "О внесении изменений в Устав сельского поселения "Кункур";
- Устав сельского поселения "Сахюрта" принятый решением Совета "Сахюрта" от 25.06.2018 г. N 91;
- решение Совета сельского поселения "Сахюрта" от 18.07.2019 г. N 105 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Сахюрта";
- решение Совета сельского поселения "Сахюрта" от 02.11.2023 г. N 32 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Сахюрта";
- Устав сельского поселения "Судунтуй" принятый решением Совета "Судунтуй" от 19.03.2018 г. N 53;
- решение Совета сельского поселения "Судунтуй" от 23.07.2019 г. N 77 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Судунтуй";
- решение Совета сельского поселения "Судунтуй" от 19.11.2019 г. N 83 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Судунтуй";
- решение Совета сельского поселения "Судунтуй" от 28.09.2022 г. N 26 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Судунтуй";
- Устав сельского поселения "Урда-Ага" принятый решением Совета "Урда-Ага" от 27.03.2018 г. N 29/2;
- решение Совета сельского поселения "Урда-Ага" от 28.05.2019 г. N 43/1 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Урда-Ага";
- решение Совета сельского поселения "Урда-Ага" от 27.11.2019 г. N 49/1 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Урда-Ага";
- решение Совета сельского поселения "Урда-Ага" от 26.10.2020 г. N 3/1 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Урда-Ага";
- решение Совета сельского поселения "Урда-Ага" от 28.04.2021 г. N 9/1 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Урда-Ага";
- решение Совета сельского поселения "Урда-Ага" от 28.01.2021 г. N 21/1 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Урда-Ага";
- Устав сельского поселения "Хойто-Ага" принятый решением Совета "Хойто-Ага" от 19.02.2018 г. N 71;
- решение Совета сельского поселения "Хойто-Ага" от 19.11.2019 г. N 99 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Хойто-Ага";
- решение Совета сельского поселения "Хойто-Ага" от 31.07.2020 г. N 116 "О внесении изменений в Устав сельского поселения "Хойто-Ага";
- Устав сельского поселения "Цокто-Хангил" принятый решением Совета "Цокто-Хангил" от 15.02.2018 г. N 02;
- решение Совета сельского поселения "Цокто-Хангил" от 15.12.2021 г. N 34 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Цокто-Хангил";
- Устав сельского поселения "Челутай" принятый решением Совета "Челутай" от 19.02.2018 г. N 35;
- решение Совета сельского поселения "Челутай" от 05.11.2019 г. N 52 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Челутай";
- решение Совета сельского поселения "Челутай" от 26.04.2023 г. N 24 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Челутай";
- Устав сельского поселения "Южный-Аргалей" принятый решением Совета "Южный-Аргалей" от 10.04.2018 г. N 51;
- решение Совета сельского поселения "Южный-Аргалей" от 31.07.2019 г. N 67 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Южный-Аргалей";
- решение Совета сельского поселения "Южный-Аргалей" от 08.10.2019 г. N 69 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Южный-Аргалей";
- решение Совета сельского поселения "Южный-Аргалей" от 26.08.2020 г. N 83 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Южный-Аргалей";
- решение Совета сельского поселения "Южный-Аргалей" от 17.11.2021 г. N 10 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Южный-Аргалей";
- решение Совета сельского поселения "Южный-Аргалей" от 05.04.2022 г. N 18 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Южный-Аргалей".
5. Устав Агинского муниципального округа Забайкальского края вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
|
Глава муниципального района |
Н.В. Бабужапов |
|
Председатель Совета первого созыва |
Б.Б. Аюров |
Зарегистрировано в Управлении Минюста России
по Забайкальскому краю 6 ноября 2025 г.
Регистрационный N RU927250002025001
Принят
решением Совета Агинского
муниципального округа
от 8 октября 2025 года N 22
Устав
Агинского муниципального округа Забайкальского края
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия и термины
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" (далее - Федеральный закон N 33-ФЗ).
Статья 2. Наименование муниципального округа
1. Наименование муниципального округа - Агинский муниципальный округ Забайкальского края (далее также - Агинский муниципальный округ, муниципальный округ).
2. Сокращенная форма наименования муниципального округа - Агинский муниципальный округ.
3. Сокращенная форма наименования муниципального округа наравне с наименованием муниципального округа, определенным в соответствии с частью 1 настоящей статьи, используется в официальных символах муниципального округа, наименованиях органов местного самоуправления муниципального округа, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления муниципального округа, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Уставом.
Статья 3. Официальные символы муниципального округа
1. Муниципальный округ в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы муниципального округа и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативным правовым актом Совета муниципального округа.
Глава II. Территория муниципального округа
Статья 4. Территория муниципального округа
1. Территорию муниципального округа составляют все земли, находящиеся в границах муниципального округа, независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. В состав территории муниципального округа входят населенные пункты: поселок городского типа Новоорловск, поселок городского типа Орловский, село Амитхаша, село Будулан, село Гунэй, село Кункур, село Сахюрта, село Судунтуй, село Урда-Ага, село Цокто-Хангил, село Челутай, село Хойто-Ага, село Южный Аргалей.
3. Административным центром муниципального округа является поселок городского типа Агинское.
Статья 5. Границы муниципального округа
Границы муниципального округа устанавливаются законом Забайкальского края.
Статья 6. Изменение границ муниципального округа, преобразование муниципального округа
Изменение границ муниципального округа, преобразование муниципального округа осуществляется законом Забайкальского края по инициативе населения муниципального округа, органов местного самоуправления муниципального округа, а также органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом N 33-ФЗ.
Глава III. Вопросы местного значения муниципального округа. Осуществление органами местного самоуправления муниципального округа отдельных государственных полномочий
Статья 7. Вопросы местного значения муниципального округа
К вопросам местного значения муниципального округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального округа;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа;
4) организация в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) обеспечение проживающих в муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального округа;
9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального округа;
10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального округа;
12) организация охраны общественного порядка на территории муниципального округа муниципальной полицией;
13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа;
15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего муниципального округа;
16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального округа (за исключением территорий муниципальных округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
18) создание условий для обеспечения жителей муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального округа;
20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального округа услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном#;
22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального округа;
23) обеспечение условий для развития на территории муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального округа;
24) создание условий для массового отдыха жителей муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
25) формирование и содержание муниципального архива;
26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
27) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
28) утверждение правил благоустройства территории муниципального округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального округа;
29) утверждение генеральных планов муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях муниципальных округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
31) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;
32) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа;
33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
34) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
35) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального округа;
36) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
37) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального округа;
38) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
39) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
40) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в муниципальном округе;
41) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;
42) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
43) осуществление муниципального лесного контроля;
44) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального округа в соответствии с федеральным законом;
45) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального округа;
46) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
47) принятие решений и проведение на территории муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
48) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального округа;
49) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах.
Статья 8. Права органов местного самоуправления муниципального округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального округа
Органы местного самоуправления муниципального округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 16 1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, за счет доходов бюджета муниципального округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления муниципального округа по решению вопросов местного значения муниципального округа
В целях решения вопросов местного значения муниципального округа органы местного самоуправления муниципального округа обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального округа;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального округа, преобразования муниципального округа;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального округа официальной информации;
11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом;
12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, настоящим Уставом.
Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления муниципального округа отдельных государственных полномочий
1. Органы государственной власти Забайкальского края вправе передавать органам местного самоуправления муниципального округа осуществление отдельных государственных полномочий, осуществляемых органами государственной власти Забайкальского края на территории муниципального округа, в соответствии со статьей 34 Федерального закона N 33-ФЗ и с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", при условии передачи органам местного самоуправления необходимых для осуществления указанных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств.
2. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление переданных полномочий Российской Федерации, полномочий Забайкальского края в пределах субвенций, предоставленных местным бюджетам в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.
Статья 11. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления муниципального округа организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения муниципального округа, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления муниципального округа, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края.
2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются законодательством Российской Федерации о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации.
Глава IV. Непосредственное осуществление населением муниципального округа местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 12. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
1. К формам непосредственного осуществления населением местного самоуправления относятся:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) сход граждан.
2. К формам участия населения в осуществлении местного самоуправления относятся:
1) опрос;
2) публичные слушания;
3) собрание граждан;
4) инициативные проекты;
5) территориальное общественное самоуправление;
6) сельский староста.
3. Наряду с предусмотренными Федеральным законом N 33-ФЗ формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законам Забайкальского края.
4. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Статья 13. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения).
2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального округа.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом муниципального округа:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, которые установлены федеральным законом;
3) по инициативе Совета муниципального округа и главы муниципального округа, выдвинутой ими совместно.
4. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами публичной власти, их должностными лицами.
7. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
8. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.
Статья 14. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в муниципальном округе проводятся в целях избрания депутатов Совета муниципального округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом муниципального округа. В случаях, установленных Федеральным законом N 67-ФЗ, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума или судом.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Здесь и далее по тексту имеется в виду "Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
3. Муниципальные выборы назначаются Советом муниципального округа не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
4. Муниципальные выборы депутатов Совета муниципального округа проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом N 67-ФЗ и законом Забайкальского края для проведения муниципальных выборов.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 15. Сход граждан
1. Сход граждан может проводиться в случаях, предусмотренных статьей 45 Федерального закона N 33-ФЗ.
2. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории).
3. Сход граждан может созываться главой муниципального округа либо Советом муниципального округа, в том числе по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.
4. Орган местного самоуправления, по инициативе которого созывается сход граждан, не позднее чем за 20 дней до дня проведения схода граждан оповещает жителей муниципального округа о дате, времени и месте проведения схода граждан, а также извещает жителей об ознакомлении с проектом муниципального правового акта и материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан, определяет вопросы выносимые на обсуждение сходом граждан, порядок регистрации жителей населенного пункта, принимающих участие в сходе граждан, осуществляет организационные вопросы.
5. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.
6. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
8. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию.
Статья 16. Опрос
1. Опрос граждан может проводиться на всей территории муниципального округа или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального округа в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения), а также органами государственной власти Забайкальского края в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального округа, обладающие избирательным правом.
В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета муниципального округа или главы муниципального округа;
2) органов государственной власти Забайкальского края;
3) жителей муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета муниципального округа в соответствии с законом Забайкальского края.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом муниципального округа в течение трех месяцев с момента поступления инициативы проведения опроса граждан.
Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Результаты опроса носят рекомендательный характер и подлежат обнародованию.
Статья 17. Публичные слушания
Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета муниципального округа.
Статья 18. Собрание граждан
1. Собрания граждан могут проводиться:
1) для обсуждения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения);
2) для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
3) на территории муниципального округа или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;
4) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры сельского старосты, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий сельского старосты;
5) в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального округа.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета муниципального округа, главы муниципального округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом N 33-ФЗ, нормативными правовыми актами Совета муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления.
4. В собрании граждан, проводимом в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры сельского старосты, по вопросу досрочного прекращения полномочий сельского старосты, могут принять участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории данного сельского населенного пункта и обладающие активным избирательным правом, а также граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения собрания граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта, в случае, если это установлено муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Забайкальского края.
5. Решение по вопросу выдвижения кандидатуры сельского старосты, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий сельского старосты принимается большинством голосов участников собрания граждан.
6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
7. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.
Статья 19. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального округа, в администрацию муниципального округа, может быть внесен инициативный проект.
Порядок определения части территории муниципального округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета муниципального округа.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального округа, органы территориального общественного самоуправления, сельский староста (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета муниципального округа. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета муниципального округа может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального округа.
3. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается нормативным правовым актом Совета муниципального округа.
4. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с нормативным правовым актом Забайкальского края.
Статья 20. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) муниципального округа.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом муниципального округа.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний (конференций) граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией муниципального округа.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета муниципального округа.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях (конференциях) граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета муниципального округа определяются нормативными правовыми актами Совета муниципального округа.
Статья 21. Сельский староста
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципального округа и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) муниципального округа в сельском населенном пункте, расположенном в муниципальном округе, может назначаться сельский староста.
2. Сельский староста назначается Советом муниципального округа, в состав которого входит данный населённый пункт, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта. Сельский староста назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, и граждан Российской Федерации, достигших на день представления собранием граждан восемнадцати лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.
3. Срок полномочий сельского старосты составляет 5 лет.
4. Порядок назначения сельского старосты, полномочия сельского старосты, основания и порядок прекращения полномочий сельского старосты, гарантии деятельности и иные вопросы статуса сельского старосты устанавливаются нормативным правовым актом Совета муниципального округа в соответствии с законом Забайкальского края.
Глава V. Организационные основы местного самоуправления муниципального округа
Статья 22. Органы местного самоуправления муниципального округа
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального округа составляют:
1) Совет Агинского муниципального округа;
2) глава Агинского муниципального округа;
3) администрация Агинского муниципального округа;
4) контрольно-счетная палата Агинского муниципального округа.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Совета муниципального округа об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального округа вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета муниципального округа, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 33-ФЗ.
Статья 23. Совет муниципального округа
1. Совет муниципального округа является выборным, постоянно действующим представительным органом муниципального округа, состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок пять лет.
2. Численность депутатов Совета муниципального округа составляет 15 человек.
Совет муниципального округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Заседание Совета муниципального округа не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
4. Заседание Совета муниципального округа проводится не реже одного раза в три месяца.
5. Вновь избранный Совет муниципального округа собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета муниципального округа в правомочном составе.
6. Организацию деятельности Совета муниципального округа осуществляет председатель Совета муниципального округа, избираемый Советом муниципального округа из своего состава.
7. Порядок созыва и проведения заседаний Совета муниципального округа, компетенция его председателя, заместителя председателя, порядок формирования и работы постоянных и временных комиссий, иных рабочих органов Совета муниципального округа определяются настоящим Уставом и регламентом Совета муниципального округа.
8. Совет муниципального округа обладает правами юридического лица.
9. В исключительной компетенции Совета муниципального округа находятся:
1) принятие устава муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального округа;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения);
9) принятие решения об удалении главы муниципального округа в отставку в предусмотренных Федеральным законом N 33-ФЗ случаях;
10) утверждение правил благоустройства территории муниципального округа;
11) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального округа, о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе муниципального округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального округа.
10. Иные полномочия Совета муниципального округа определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края, настоящим Уставом.
11. Полномочия Совета муниципального округа прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) вступление в силу закона Забайкальского края о его роспуске;
2) принятие решения о самороспуске;
3) вступление в силу решения Забайкальского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразование муниципального округа, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона N 33-ФЗ;
5) увеличение численности избирателей муниципального округа более чем на 25 процентов;
6) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
12. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
13. В случае вступления в силу закона Забайкальского края о роспуске Совета муниципального округа его полномочия прекращаются досрочно со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.
14. Предложение о самороспуске Совета муниципального округа может быть внесено группой депутатов не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета муниципального округа и должно предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.
Предложение о самороспуске Совета муниципального округа не может быть внесено позднее, чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий Совета муниципального округа.
Предложение о самороспуске Совета муниципального округа предварительно обсуждается в его постоянных комиссиях.
Предложение о самороспуске должно быть рассмотрено в течение 15 календарных дней со дня внесения указанного предложения на заседании Совета муниципального округа.
15. Заседание Совета муниципального округа по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно.
Решение о самороспуске Совета муниципального округа принимается путем тайного голосования.
16. Решение о самороспуске принимается, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета муниципального округа.
17. В случае непринятия Советом муниципального округа решения о самороспуске повторное предложение о самороспуске Совета муниципального округа может быть внесено не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.
18. В случае досрочного прекращения полномочий Совета муниципального округа досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 24. Глава муниципального округа
1. Глава муниципального округа является высшим должностным лицом муниципального округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения).
2. В соответствии с принципом единства системы публичной власти глава муниципального округа одновременно замещает государственную должность Забайкальского края и муниципальную должность.
3. Глава муниципального округа избирается Советом муниципального округа из числа кандидатов, представленных Губернатором Забайкальского края, и возглавляет местную администрацию.
Глава муниципального округа избирается на 5 лет.
4. Кандидатом на должность главы муниципального округа может быть гражданин, который на день представления Совету муниципального округа кандидатов на должность главы муниципального округа не имеет в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.
5. Глава муниципального округа подконтролен и подотчетен населению и Совету муниципального округа.
6. Глава муниципального округа представляет Совету муниципального округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального округа.
7. Глава муниципального округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, статьей 28 Федерального закона N 33-ФЗ.
8. В исключительной компетенции главы муниципального округа находятся:
1) представительство муниципального округа в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) подписание и обнародование в порядке, установленном уставом муниципального округа, нормативных правовых актов, принятых Советом муниципального округа;
3) издание в пределах своих полномочий правовых актов;
4) право требования созыва внеочередного заседания Совета муниципального округа.
9. Глава муниципального округа, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.
10. Иные полномочия главы муниципального округа определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Забайкальского края, уставом муниципального округа.
11. Полномочия главы муниципального округа прекращаются досрочно в случаях:
1) смерть;
2) отставка по собственному желанию;
3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;
5) вступление в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;
8) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
9) приобретение статуса иностранного агента;
10) утрата доверия Президента Российской Федерации;
11) удаление в отставку;
12) отрешение от должности;
13) установленная в судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального округа;
14) преобразование муниципального округа, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона N 33-ФЗ;
15) увеличение численности избирателей муниципального округа более чем на 25 процентов;
16) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;
17) иные случаи, установленные Федеральным законом N 33-ФЗ и другими федеральными законами.
12. Губернатор Забайкальского края вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального округа, за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Забайкальского края.
13. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального округа в случае:
1) издания главой муниципального округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Забайкальского края, уставу муниципального округа, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой муниципального округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
14. Губернатор Забайкальского края вправе отрешить от должности:
1) главу муниципального округа в случае, если в течение одного месяца со дня вынесения Губернатором Забайкальского края предупреждения, объявления выговора главе муниципального округа в соответствии с частью 7 статьи 29 Федерального закона N 33-ФЗ главой муниципального округа не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления выговора;
2) главу муниципального округа за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения), предусмотренных частями 2 и 3 статьи 32 Федерального закона N 33-ФЗ, а также по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 3 статьи 21 Федерального закона N 33-ФЗ, с учетом мнения Совета муниципального округа не ранее чем через один год со дня вступления в должность главы муниципального округа;
3) главу муниципального округа по одному из оснований, предусмотренных частью 3 статьи 21 Федерального закона N 33-ФЗ, с учетом мнения совета муниципальных образований Забайкальского края не ранее чем через два года со дня вступления в должность главы муниципального округа в случае, если Губернатором Забайкальского края два и более раза вносились в Совет муниципального округа и были отклонены Советом муниципального округа инициативы об удалении главы муниципального округа в отставку.
Глава муниципального округа, в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
15. Совет муниципального округа в соответствии с Федеральным законом N 33-ФЗ вправе удалить главу муниципального округа в отставку по инициативе депутатов Совета муниципального округа или по инициативе Губернатора Забайкальского края.
16. Основаниями для удаления главы муниципального округа в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального округа, повлекшие (повлекшее) за собой наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона N 33-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения), осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом N 33-ФЗ, другими федеральными законами, настоящим Уставом и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального округа Советом муниципального округа по результатам его ежегодного отчета перед Советом муниципального округа, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, в соответствии с частью 5 статьи 28 Федерального закона N 33-ФЗ;
5) допущение главой муниципального округа, администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;
6) систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления.
17. При рассмотрении и принятии Советом муниципального округа решения об удалении главы муниципального округа в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, ознакомление с обращением депутатов Совета муниципального округа или Губернатора Забайкальского края и проектом решения Совета муниципального округа об удалении главы муниципального округа в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета муниципального округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
18. Решение Совета муниципального округа об удалении главы муниципального округа в отставку подлежит обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
19. В случае, если инициатива депутатов Совета муниципального округа или Губернатора Забайкальского края об удалении главы муниципального округа в отставку отклонена Советом муниципального округа, вопрос об удалении главы муниципального округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета муниципального округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета муниципального округа, на котором рассматривался указанный вопрос.
20. Глава муниципального округа, в отношении которого Советом муниципального округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования указанного решения.
21. Порядок принятия решения об удалении главы муниципального округа в отставку, порядок обжалования решения об удалении главы муниципального округа в отставку, порядок и сроки избрания главы муниципального округа определяется статьей 21 Федерального закона N 33-ФЗ.
22. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Губернатор Забайкальского края в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия главы муниципального округа из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.
23. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального округа избрание главы муниципального округа, избираемого Советом муниципального округа из числа кандидатов, представленных Губернатором Забайкальского края, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Совета муниципального округа осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального округа из числа кандидатов, представленных Губернатором Забайкальского края, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета муниципального округа в правомочном составе.
24. В случае, если глава муниципального округа не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет должностное лицо администрации муниципального округа в соответствии с утвержденным распределением обязанностей.
Статья 25. Временно исполняющий полномочия главы муниципального округа
1. Временно исполняющий полномочия главы муниципального округа в случаях, предусмотренных частью 16 статьи 21 Федерального закона N 33-ФЗ, назначается Губернатором Забайкальского края на срок до дня избрания главы муниципального округа в установленном порядке и вступления его в должность.
2. Временно исполняющий полномочия главы муниципального округа обладает правами и обязанностями главы муниципального округа.
3. На временно исполняющего полномочия главы муниципального округа, распространяются обязанности, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом N 33-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для главы муниципального округа в целях противодействия коррупции.
4. Временно исполняющий полномочия главы муниципального округа, представляет сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
5. Временно исполняющий полномочия главы муниципального округа, дополнительно представляет сведения, указанные в части 4 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня назначения. При этом представляются сведения о доходах, полученных от всех источников за календарный год, предшествующий году назначения, и сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера по состоянию на день назначения.
6. Нарушение требований, установленных частями 3-5 настоящей статьи, является основанием для досрочного прекращения полномочий временно исполняющего полномочия главы муниципального округа, назначаемого Губернатором Забайкальского края.
Статья 26. Администрация муниципального округа
1. Администрация муниципального округа является исполнительно-распорядительным органом муниципального округа, наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.
2. Администрацией муниципального округа руководит глава муниципального округа на принципах единоначалия.
3. Администрация муниципального округа обладает правами юридического лица.
4. Структура администрации муниципального округа утверждается Советом муниципального округа по представлению главы муниципального округа. В структуру администрации муниципального округа входят отраслевые (функциональные), территориальные органы администрации муниципального округа, а также структурные подразделения администрации муниципального округа.
Статья 27. Контрольно-счетная палата муниципального округа
1. Контрольно-счетная палата муниципального округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом муниципального округа.
2. Контрольно-счетная палата муниципального округа подотчетна Совету муниципального округа.
3. Контрольно-счетная палата муниципального округа обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
4. Деятельность контрольно-счетной палаты муниципального округа не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета муниципального округа.
5. Контрольно-счетная палата муниципального округа образуется в составе председателя контрольно-счетной палаты муниципального округа и аппарата контрольно-счетной палаты.
6. Срок полномочий председателя контрольно-счетной палаты муниципального округа составляет пять лет.
7. Контрольно-счетная палата муниципального округа обладает правами юридического лица.
8. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального округа определяется Федеральным законом от 07.02.2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, которые установлены федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального округа осуществляется также законами Забайкальского края.
Статья 28. Статус лиц, замещающих муниципальные должности
1. К лицам, замещающим муниципальные должности, относятся:
1) депутат;
2) глава муниципального округа;
3) председатель, зам
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.