Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 9 декабря 2019 г. N Ф07-15424/19 по делу N А56-5211/2019

09 декабря 2019 г.

Дело N А56-5211/2019

Судья Арбитражного суда Северо-Западного округа Толкунов В.М.,

рассмотрев 09.12.2019 без проведения судебного заседания, без вызова лиц, участвующих в деле, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Автомобильные стоянки Санкт-Петербурга" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2019 по делу N А56-5211/2019,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Автомобильные стоянки Санкт-Петербурга", адрес: 199155, Санкт-Петербург, Уральская ул., д. 17, корп. 3, лит. Е, пом. 24Н, оф. 3, ОГРН 1027800547466, ИНН 7801127629 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга, адрес: 191014, Санкт-Петербург, ул. Рылеева, д. 7, лит. А, пом. 2-Н, 5-Н, 7-Н, 10-Н, ОГРН 1167847166882, ИНН 7801305857 (далее - Комитет), от 07.12.2018 по делу N 1828/2018 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", в виде штрафа в размере 60 000 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства согласно положениям главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда от 05.04.2019 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением апелляционного суда от 15.07.2019 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на противоречия мотивировочной и резолютивной частей постановления апелляционного суда, просит изменить резолютивную часть указанного постановления и, не передавая дела на новое рассмотрение, принять новый судебный акт.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Согласно части 2 статьи 288.2 АПК РФ кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.

В соответствии с частью 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 настоящей статьи решений и постановлений являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Решением суда первой инстанции от 05.04.2019 подтверждена законность оспоренного постановления Комитета, в связи с чем отказано в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционный суд (согласно выводам мотивировочной части постановления) с позицией суда первой инстанции не согласился, посчитал недоказанным состав вменяемого правонарушения в действиях Общества; в мотивировочной части постановления суд апелляционной инстанции указал на необходимость отмены решения суда и удовлетворение требований заявителя.

Однако мотивировочная часть постановления суда апелляционной инстанции от 15.07.2019 не соответствует его резолютивной части, согласно которой решение суда первой инстанции от 05.04.2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Общества - без удовлетворения.

Суд кассационной инстанции, принимая во внимание Определения Верховного Суда Российской Федерации от 22.05.2018 N 305-ЭС17-23746, от 18.10.2017 N 305-ЭС17-13612, отмечает следующее.

Согласно части 1 статьи 170 АПК РФ решение арбитражного суда должно состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

В соответствии с частью 5 статьи 170 АПК РФ резолютивная часть решения должна содержать выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении полностью или в части каждого из заявленных требований, а в мотивировочной части решения должно содержаться обоснование принятых судом решений (часть 4 названной статьи).

Согласно статье 271 АПК РФ в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции должны быть, в частности, указаны мотивы, по которым суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции, если его решение было отменено полностью или в части, а также выводы о результатах рассмотрения апелляционной жалобы.

По смыслу указанных норм процессуального закона решение (постановление) арбитражного суда не должно содержать каких-либо противоречий или несоответствий одной его части другим частям решения (постановления).

Решение суда является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, и его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.

Поскольку по результатам рассмотрения апелляционной жалобы Общества судом апелляционной инстанции принято постановление от 15.07.2019, мотивировочная часть которого явно не соответствует его резолютивной части, право сторон на справедливое судебное разбирательство нарушено, апелляционное производство нельзя признать состоявшимся.

Указанное разночтение в мотивировочной и резолютивной частях оспоренного постановления исправлению в порядке статьи 179 АПК РФ не подлежит, поскольку будет затрагивать существо принятого судебного акта.

Постановление суда, содержащее названные существенные противоречия, не соответствует приведенным требованиям статей 170, 271 АПК РФ, в связи с чем подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд, поскольку принято с существенным нарушением норм процессуального права, повлиявшим на исход дела и без устранения которого невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При новом рассмотрении дела апелляционному суду надлежит учесть изложенное и с соблюдением норм процессуального права принять по результатам рассмотрения апелляционной жалобы законное и обоснованное постановление.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2019 по делу N А56-5211/2019 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья

В.М. Толкунов