Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 декабря 2019 г. N Ф07-15950/19 по делу N А21-5771/2018

24 декабря 2019 г.

Дело N А21-5771/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Кадулина А.В., Чуватиной Е.В.,

при участии от предпринимателя Назарова О.В. представителя Асланянца А.В. (доверенность от 08.05.2018),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Торгстрой" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 25.06.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2019 по делу N А21-5771/2018,

установил:

Индивидуальный предприниматель Назаров Олег Витальевич, ОГРНИП 311784709600252, ИНН 390405620015, обратился в Арбитражный суд Калининградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Торгстрой", адрес: 236029, Калининградская обл., Калининград, ул. Черняховского, д. 15 "А", оф. 10/3, ОГРН 1073906031649, ИНН 3906182210 (далее - Общество), обществу с ограниченной ответственностью "Центральный продовольственный рынок", адрес: 236029, Калининградская обл., Калининград, ул. Черняховского, д. 15, пом. Б IV, ОГРН 1073906027755, ИНН 3906179183 (далее - Рынок), о признании самовольной постройкой фундаментов, сооруженных ответчиками по адресу: Калининград, ул. Черняховского, д. 15 на земельном участке с кадастровым номером 39:15:131705:1 с примыканием к нежилому зданию (литера В) с кадастровым номером 39:15:131705:61 (со стороны улицы Горького) и на земельном участке с кадастровым номером 39:15:131705:164 в непосредственной близости к нежилому зданию (литера В) с кадастровым номером 39:15:131705:61 (со стороны улицы Горького); осуществлении сноса самовольной постройки в виде указанных фундаментов.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград", адрес: 236040, Калининградская обл., Калининград, пл. Победы, д. 1, ОГРН 1083925027702, ИНН 3904603262; Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области, адрес: 236007, Калининградская обл., Калининград, ул. Д. Донского, д. 1, ОГРН 1023900999011, ИНН 3906006871 (далее - Агентство).

Решением от 25.06.2019 исковые требования удовлетворены в полном объеме в отношении обоих ответчиков.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2019 данное решение изменено; исковые требования удовлетворены в отношении Общества; в удовлетворении иска к Рынку отказано.

Общество в кассационной жалобе просит отменить названные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение и нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. По мнению подателя жалобы, суд апелляционной инстанции не дал надлежащую оценку доводам апелляционной жалобы Общества; истцом не доказано нарушение его прав и законных интересов как собственника помещения и арендатора земельного участка, смежного с участком с кадастровым номером 39:15:131705:164, предоставленным в аренду Обществу; у предпринимателя отсутствовало право на обращение в арбитражный суд с иском о сносе самовольной постройки до окончания работ по ее возведению, в данном случае - до завершения работ по созданию фундаментов; не доказаны наличие у спорного объекта признаков капитальности и несоответствие спорного объекта требованиям норм о противопожарной безопасности.

Предприниматель Назаров О.В. в отзыве на кассационную жалобу просит оставить ее без удовлетворения, считая все выводы судов правильными, основанными на собранных по делу доказательствах и нормах права.

От Агентства поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В судебном заседании представитель предпринимателя Назарова О.В. против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом ходатайства Агентства не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, предпринимателю Назарову О.В. на праве собственности принадлежит нежилое помещение (литера I из литеры В) общей площадью 99,6 кв. м с кадастровым номером 39:15:131705:85, расположенное по адресу: Калининград, ул. Черняховского, д. 15 (ориентир: со стороны улицы Горького, с левой стороны от центрального входа в Центральный продовольственный рынок).

Указанное нежилое помещение является частью нежилого здания Центрального продовольственного рынка (литера В) с кадастровым номером 39:15:131705:61, расположенного на земельном участке площадью 26 091 кв. м с кадастровым номером 39:15:131705:1 по адресу: Калининград ул. Черняховского, д. 15, имеющем вид разрешенного использования "под существующие здания, строения и сооружения Центрального рынка", который предоставлен по договору от 21.10.2007 N 009154 аренды со множественностью лиц на стороне арендатора, в том числе Назарову О.В., сроком до 01.10.2056.

Земельный участок площадью 154 кв. м с кадастровым номером 39:15:131705:164, расположенный по адресу: Калининград ул. Черняховского, д. 15, с разрешенным использованием "под магазины" наряду с двумя другими земельными участками передан в аренду Обществу по договору от 19.10.2017 N 458/2017-А, заключенному с администрацией городского округа "Город Калининград", в целях реализации архитектурно-градостроительной концепции реконструкции здания Центрального продовольственного рынка сроком до 01.05.2056.

Как указал истец в исковом заявлении, на момент приобретения истцом нежилого помещения к фасаду здания, где расположено помещение предпринимателя, примыкали нестационарные торговые объекты (НТО), которые закрывали все окна в помещении истца. Впоследствии ранее существовавшие НТО были демонтированы. В настоящее время ответчики без получения соответствующих разрешений на реконструкцию здания рынка одновременно на двух земельных участках (с кадастровыми номерами 39:15:131705:1 и 39:15:131705:164) проводят работы по сооружению фундаментов.

Предприниматель Назаров О.В., ссылаясь на то, что в результате осуществления ответчиками в отсутствие разрешительной документации самовольного строительства нарушаются права истца как собственника нежилого помещения, к наружной стене которого примыкают возведенные фундаменты, и арендатора земельного участка, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Как установлено судами в ходе рассмотрения дела, в том числе на основании экспертного заключения от 27.03.2019 N 1558/6-3, составленного по результатам судебной строительно-технической экспертизы, спорный фундамент находится в границах земельных участков с кадастровыми номерами 39:15:131705:1 и 39:15:131705:164, примыкает со стороны улицы Горького Калининграда к стене нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:131705:85, расположенного в нежилом здании с кадастровым номером 39:15:131705:61 и принадлежащего на праве собственности истцу, имеет признаки капитального объекта.

Фундамент представляет собой конструкцию, предназначенную для передачи нагрузки от вышележащих конструкций на грунтовое основание. Таким образом, фундамент исходя из его назначения сооружается с целью последующего возведения на нем каких-либо конструкций.

Между тем разрешительная документация на возведение с непосредственным примыканием к фасаду здания Центрального продовольственного рынка каких-либо объектов или на реконструкцию здания рынка, а также доказательства согласования с собственниками помещений в здании изменения стены здания не представлены. В обоснование правомерности проведения работ Общество представило только Паспорт фасада объекта капитального ремонта в отношении Торгового комплекса по адресу: ул. Черняховского, д. 15, лит. В, которому суд первой инстанции дал надлежащую оценку как не являющемуся достаточным основанием для проведения работ. Согласно приобщенному к делу заключению специалиста, выводы которого документально Обществом не опровергнуты, спорные объекты возведены с нарушением противопожарных норм. Кроме того, земельные участки, на которых расположен фундамент, находятся в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения "Здание казармы Врангельского кирасирского полка" 1870 года.

Суды, установив данные обстоятельства, правомерно посчитали, что расположением фундаментов в непосредственной близости от здания, где расположено помещение истца, и с примыканием к наружной стене принадлежащего предпринимателю Назарову О.В. нежилого помещения нарушаются его права, и в соответствии со статьями 222, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

При этом апелляционный суд, приняв во внимание, что строительство осуществлено Обществом, обоснованно указал на удовлетворение иска за счет данного лица.

Доводы подателя жалобы подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о несоответствии выводов судов об обстоятельствах спора имеющимся в деле доказательствам и о неправильном применении судами к этим обстоятельствам норм права.

Поскольку решение арбитражного суда первой инстанции было изменено апелляционным судом, исходя из положений статей 180, 269, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление этого суда должно быть оставлено в силе.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2019 по делу N А21-5771/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Торгстрой" - без удовлетворения.

Председательствующий

И.В. Сергеева

Судьи

И.В. Сергеева А.В. Кадулин Е.В. Чуватина