Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 декабря 2019 г. N Ф07-14315/19 по делу N А56-890/2019

25 декабря 2019 г.

Дело N А56-890/2019

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Савицкой И.Г., судей Алешкевича О.А., Соколовой С.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "КР Транспорт" Лашера А.И. (доверенность от 14.10.2019 N КРТ 10/19), от Комитета по транспорту Зайцева А.В. (доверенность от 29.12.2018 N 03-04-108),

рассмотрев 18.12.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "КР Транспорт" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.07.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2019 по делу N А56-890/2019,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "КР Транспорт", адрес: 193230, Санкт-Петербург, ул. Тельмана, д. 37, лит. В, пом. б/н, ОГРН 1167847333224, ИНН 7802591110 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления Комитета по транспорту, адрес: 191167, Санкт-Петербург, Исполкомская ул., д. 16, лит. А, ОГРН 1027810354516, ИНН 7830001067 (далее - Комитет), от 13.12.2018 N Т-559-18 о назначении административного наказания.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.07.2019, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2019, в удовлетворении заявления Обществу отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит отменить принятые судебные акты и удовлетворить заявленные требования. Податель жалобы настаивает на отсутствии в его действиях состава вменяемого ему административного правонарушения.

В судебном заседании представитель Общества поддержал приведенные в кассационной жалобе доводы, а представитель Комитета возражал против удовлетворения жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Обществу выдано разрешение от 02.06.2017 N 63610 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Санкт-Петербурга с использованием транспортного средства Skoda Rapid, государственный регистрационный знак У 145 ТХ 178 (далее - транспортное средство).

В ходе проверочных мероприятий Межведомственной транспортной комиссией Санкт-Петербурга, проведенных 23.10.2018 в Центральном районе Санкт-Петербурга у дома N 85 на Невском пр., установлено и отражено в акте проверки от 23.10.2018 N 930 нарушение Обществом пункта 117 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112 (далее - Правила N 112). Установленное нарушение выражалось в отсутствии на передней панели транспортного средства, управляемого водителем Калачевым Евгением Николаевичем, следующей информации:

а) полного или краткого наименования фрахтовщика;

б) условий оплаты за пользование легковым такси;

в) визитной карточки водителя с фотографией;

г) наименования, адреса и контактных телефонов органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.

По факту выявленного нарушения должностным лицом Комитета 19.11.2018 в отношении Общества составлен протокол N Т-559-18 об административном правонарушении.

Постановлением Комитета от 13.12.2018 N Т-559-18 Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 11.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде 30 000 руб. штрафа.

Не согласившись с указанным постановлением, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив доказательства, представленные участниками спора, их доводы, установив обстоятельства дела, суды двух инстанций пришли к выводу о наличии в действиях Общества состава вменяемого правонарушения.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает кассационную жалобу Общества не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Частью 1 статьи 11.14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за отсутствие в салоне легкового такси информации, предусмотренной Правилами N 112.

Нарушение Обществом пункта 117 упомянутых Правил установлено судами на основании имеющихся в материалах дела доказательств (акта проверки от 23.10.2018 N 930, протокола об административном правонарушении от 19.11.2018 N Т-559-18).

Исходя из того, что Общество не представило доказательств невозможности соблюдения требований действующего законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить, равно как и доказательств принятия Обществом необходимых и своевременных мер, направленных на недопущение правонарушения при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, суды обеих инстанций пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях заявителя состава вмененного административного правонарушения.

Доводам Общества о том, что оно не является субъектом административного правонарушения, поскольку транспортное средство было передано по договору аренды автомобиля без экипажа от 02.08.2018 N 14/14 водителю Калачеву Е.Н., судами дана надлежащая оценка. Как справедливо отмечено судами, с момента получения разрешения от 02.06.2017 N 63610 именно Общество ответственно за соблюдение Правил N 112 при осуществлении перевозки.

Нарушений порядка привлечения Общества к административной ответственности, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судами не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, соблюден.

Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным по делу, и имеющимся в нем доказательствам. Поскольку нормы материального и процессуального права применены судами правильно, кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки обстоятельств дела и отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.07.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2019 по делу N А56-890/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "КР Транспорт" - без удовлетворения.

Председательствующий

И.Г. Савицкая

Судьи

И.Г. Савицкая О.А. Алешкевич С.В. Соколова