Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 января 2020 г. N Ф07-13265/19 по делу N А05-16933/2018

21 января 2020 г.

Дело N А05-16933/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 января 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бобарыкиной О.А., судей Боглачевой Е.В., Старченковой В.В.,

рассмотрев 14.01.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия города Коряжмы Архангельской области "Горсвет" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 10.06.2019 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2019 по делу N А05-16933/2018,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие города Коряжмы Архангельской области "Горсвет", адрес: 165650, Архангельская область, город Коряжма, улица Лермонтова, дом 31, ОГРН 1072905000805, ИНН 2905009412 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Сапожок", адрес: 165650, Архангельская область, город Коряжма, улица Кирова, дом 7, ОГРН 1022901142142, ИНН 2905003890 (далее - Общество), о взыскании с учетом принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнения исковых требований 602 214 руб. 86 коп. стоимости бездоговорного потребления электроэнергии за период с 01.01.2017 по 10.05.2017.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество "Архангельская сбытовая компания", адрес: 369000, Карачаево-Черкесская Республика, город Черкесск, проспект Ленина, дом 147, ОГРН 1052901029235, ИНН 2901134250 (далее - ПАО "АСК"), и муниципальное унитарное предприятие города Коряжмы Архангельской области "Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства", адрес: 165650, Архангельская область, город Коряжма, улица имени М.Х.Сафьяна, дом 18, ОГРН 1022901141702, ИНН 2905001195 (далее - МУП "ПУ ЖКХ").

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 10.06.2019, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2019, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Предприятие, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие выводов судов имеющимся в деле доказательствам, просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Податель кассационной жалобы полагает, что в спорный период договор энергоснабжения между Обществом и ПАО "АСК" не действовал, заключение такого договора 10.07.2017 не свидетельствует о том, что в спорный период Общество и ПАО "АСК" фактически находились в договорных отношениях, доказательств наличия таких отношений материалы дела не содержат; действия Общества, потреблявшего электрическую энергию без заключения договора и владевшего прибором учета, но не использовавшего его для расчета стоимости и последующей оплаты потребленной электрической энергии, свидетельствуют о его недобросовестном поведении; корректировка стоимости бездоговорного потребления электрической энергии не свидетельствует ни о недобросовестном поведении Предприятия, ни о неосновательном обогащении на его стороне.

Представители Предприятия, Общества, ПАО "АСК" и МУП "ПУ ЖКХ" в судебное заседание не явились.

Как разъяснено в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", если суд располагает сведениями о том, что лицам, указанным в части 1 статьи 121 АПК РФ, известно о начавшемся процессе, то такие лица могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания, в том числе в суде кассационной инстанции, посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Согласно приложению N 1 к Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 100, официальным сайтом Арбитражного суда Северо-Западного округа является http://fasszo.arbitr.ru.

Поскольку сведения о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы размещены на официальном сайте Арбитражного суда Северо-Западного округа, неявка в судебное заседание представителей лиц, привлеченных к участию в деле, в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке в соответствии со статьей 286 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, МУП "ПУ ЖКХ" (энергоснабжающая организация) и Общество (потребитель) заключили договор от 06.10.2008 N 1575/08/053 на отпуск и потребление электрической энергии (далее - Договор), по условиям которого МУП "ПУ ЖКХ" обязалось подавать Обществу электрическую энергию в целях снабжения торгового павильона, расположенного по адресу: Архангельская область, город Коряжма, улица Кирова, дом 7 (далее - Объект), а Общество обязалось оплачивать принятую электрическую энергию.

В письме от 29.11.2016 N 1024/120 МУП "ПУ ЖКХ" уведомило Общество о расторжении Договора с 01.01.2017 в связи с отсутствием у МУП "ПУ ЖКХ" статуса гарантирующего поставщика и предложило заключить с Предприятием в декабре 2016 года договор по передаче электрической энергии, а с ПАО "АСК" - договор ее купли-продажи с 01.01.2017.

В спорный период гарантирующим поставщиком являлось ПАО "АСК".

ПАО "АСК" и Общество заключили договор от 10.07.2017 N 3-06298, по условиям которого ПАО "АСК" обязалось продавать электрическую энергию, а Общество - принимать и оплачивать ее. В силу пункта 9.1 договора он вступил в силу с 01.07.2017.

В отношении Объекта Предприятие составило акт о бездоговорном потреблении электрической энергии от 10.05.2017 N 14 (далее - Акт), подписанный Обществом, в котором указало, что Общество потребляет электрическую энергию в отсутствие заключенного договора, зафиксировало объем выявленного бездоговорного потребления в соответствии с показаниями приборов учета (14 390 кВт). Обществу выставлен счет на уплату 98 575 руб. 51 коп.

Платежным поручением от 22.06.2017 N 508329 Общество уплатило указанную сумму.

На основании Акта Предприятие 10.09.2018 пересчитало объем бездоговорного потребления электрической энергии с применением расчетного способа (102 301 кВт) и с учетом произведенной Обществом 22.06.2017 оплаты 98 575 руб. 51 коп. выставило счет на 602 214 руб. 86 коп.

В досудебной претензии, направленной Обществу 17.10.2018, Предприятие потребовало уплаты 602 214 руб. 86 коп. задолженности.

Оставление Обществом претензии без удовлетворения послужило основанием обращения Предприятия в суд с иском.

Суд первой инстанции указал, что согласно Акту объем электрической энергии, потребленной Обществом в отсутствие заключенного договора, определен Предприятием по показаниям исправных и принятых в эксплуатацию приборов учета, один из приборов учета (Меркурий 230 АМ-02 N 28389702) допущен Предприятием в эксплуатацию 04.04.2017, доказательств уклонения Общества от заключения договора энергоснабжения материалы дела не содержат, в отношении Объекта между ПАО "АСК" и Обществом фактически сложились договорные отношения по передаче электрической энергии. По указанным причинам суд, руководствуясь статьями 544, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), пришел к выводу о необоснованности применения Предприятием расчетного способа при определении объема бездоговорного потребления Обществом электрической энергии, в связи с чем отказал в иске.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены судебных актов исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 15 Основных положений принятие организацией, имеющей статус гарантирующего поставщика, на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах ее зоны деятельности в качестве гарантирующего поставщика, в отсутствие обращений указанных потребителей осуществляется в случае присвоения указанной организации статуса гарантирующего поставщика.

Согласно пункту 21 Основных положений потребителям за исключением граждан гарантирующий поставщик не позднее 20 рабочих дней со дня получения извещения, предусмотренного пунктом 17 Основных положений, направляет предложения о заключении с ним не позднее 2 месяцев с даты, установленной в соответствии с абзацем четвертым пункта 16 Основных положений, договора энергоснабжения или договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с условием о начале исполнения такого договора с даты и времени, установленных в соответствии с абзацем четвертым пункта 16 Основных положений. В таком предложении гарантирующего поставщика также должна быть указана обязанность потребителя в случае принятия предложения гарантирующего поставщика о заключении с ним договора оплатить гарантирующему поставщику электрическую энергию (мощность) и соответствующие услуги в соответствии с условиями, указанными в этом пункте, а в случае принятия предложения гарантирующего поставщика о заключении с ним договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) - также обязанность потребителя заключить договор оказания услуг по передаче электрической энергии. В случае принятия предложения о заключении с гарантирующим поставщиком договора энергоснабжения потребитель обязан оплатить гарантирующему поставщику электрическую энергию (мощность) и соответствующие услуги, потребленные с даты и времени, установленных в соответствии с абзацем четвертым пункта 16 Основных положений. В случае принятия предложения гарантирующего поставщика о заключении договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) потребитель обязан не позднее 2 месяцев с даты, установленной в соответствии с абзацем четвертым пункта 16 Основных положений, заключить договор оказания услуг по передаче электрической энергии с условием о начале исполнения такого договора с даты и времени, установленных в соответствии с абзацем четвертым пункта 16 Основных положений, а также оплачивать гарантирующему поставщику электрическую энергию и соответствующие услуги, за исключением услуг по передаче электрической энергии, потребленные с даты и времени, установленных в соответствии с абзацем четвертым пункта 16 Основных положений.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений (пункт 84 Основных положений).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с пунктом 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 Основных положений соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление, или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно пункту 196 Основных положений (в редакции, действовавшей на дату составления Акта) объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с этим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 этого Кодекса.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 N 305-ЭС17-14967 по делу N А40-151898/2016 (далее - Определение) разъяснено, что бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения; в отсутствие договора-документа отношения между потребителем и гарантирующим поставщиком с учетом конкретных обстоятельств дела могут быть квалифицированы судом в соответствии с пунктом 1 статьи 162 ГК РФ как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети. Наличие акта о неучтенном потреблении электрической энергии не является безусловным основанием для взыскания стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии, определенного расчетным способом, и не исключает для потребителя возможность представить иные доказательства, подтверждающие подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства в установленном порядке и факт сложившихся договорных отношений.

Доказательств оплаты Обществом потребленной в спорный период электрической энергии до выставления ему счета на 98 575 руб. 51 коп. материалы дела не содержат.

Поскольку из пунктов 15 и 21 Основных положений следует, что ПАО "АСК" как гарантирующий поставщик должно было направить Обществу предложение о заключении договора энергоснабжения, суды обоснованно пришли к выводу о том, что Общество не уклонялось от заключения такого договора и было вправе ожидать предложения о его заключении от ПАО "АСК", то есть Общество потребляло электрическую энергию, стоимость которой должно было оплатить ПАО "АСК" после заключения договора энергоснабжения.

Учтя исправность приборов учета, по показаниям которых определен указанный в Акте объем потребленной электрической энергии, а также данные в Определении разъяснения, суды обоснованно пришли к выводу о недопустимости применения в рассматриваемом случае расчетного способа определения объема потребленной электрической энергии.

Кроме того, сведения в произведенном Предприятием перерасчете объема бездоговорного потребления электрической энергии в спорный период на Объекте не отражены в Акте. По сути перерасчет опровергает указанные в Акте сведения и представляет собой новые данные.

Перерасчет осуществлен 10.09.2018, Акт составлен 10.05.2017.

Таким образом, произведя перерасчет, Предприятие нарушило пункт 194 Основных положений, согласно которому расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки.

Выставленный счет на 98 575 руб. 51 коп. Общество оплатило, основания производить доначисления у Предприятия отсутствовали.

На основании изложенного суды пришли к правомерному выводу о необоснованности требования Предприятия, в связи с чем отказали в иске.

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о неправильном применении норм права, а по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств спора и представленных сторонами доказательств, которые были предметом рассмотрения и получили надлежащую правовую оценку.

С учетом изложенного следует признать, что суды правильно установили обстоятельства дела, всесторонне, полно и объективно исследовали все представленные сторонами документы и дали им надлежащую правовую оценку, обжалуемые судебные акты приняты в соответствии с нормами материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 10.06.2019 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2019 по делу N А05-16933/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия города Коряжмы Архангельской области "Горсвет" - без удовлетворения.

Председательствующий

О.А. Бобарыкина

Судьи

О.А. Бобарыкина Е.В. Боглачева В.В. Старченкова