Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 января 2020 г. N Ф07-15567/19 по делу N А42-2648/2016

21 января 2020 г.

Дело N А42-2648/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 января 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Троховой М.В., Боровой А.А., Кравченко Т.В.,

рассмотрев 15.01.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Хорошули Максима Игоревича - финансового управляющего Григорьева Николая Григорьевича на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2019 по делу N А42-2648/2016,

установил:

определением Арбитражного суда Мурманской области от 11.05.2016 на возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) Григорьева Николая Григорьевича.

Решением от 31.05.2016 Григорьев Н.Г. признан несостоятельным (банкротом), в отношении его имущества введена процедура реализации.

Определением от 22.10.2018 финансовым управляющим имуществом должника утвержден Хорошуля Максим Игоревич.

Финансовый управляющий 18.03.2019 обратился в суд с заявлением об обязании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области перечислять ежемесячно в течение периода процедуры банкротства на основной банковский счет должника часть пенсии Григорьева Н.Г. по старости в размере, превышающем минимум для пенсионеров, установленный постановлением Правительства Мурманской области, за соответствующий период времени.

Определением от 18.04.2019 к участию в обособленном споре в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в качестве лица, к которому заявлены требования, привлечено Управление Пенсионного фонда в городе Мончегорске Мурманской области (далее - Управление), в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в споре в качестве заинтересованного лица привлечено Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области (далее - Отделение).

Определением от 20.05.2019 заявление финансового управляющего удовлетворено частично. Суд обязал Управление ежемесячно в течение периода процедуры банкротства перечислять пенсию по старости, получателем которой является Григорьев Н. Г., на основной банковский счет должника. В удовлетворении остальной части требований суд отказал.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2019 определение от 20.05.2019 отменено, по делу принят новый судебный акт, которым в удовлетворении заявления финансового управляющего отказано в полном объеме.

В кассационной жалобе финансовый управляющий просит отменить постановление от 26.09.2019 и оставить в силе определение от 20.05.2019.

Финансовый управляющий полагает, что у суда апелляционной инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку особый правовой статус признанного банкротом должника лишает его права на свободное распоряжение поступающими денежными средствами.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность постановления от 26.09.2019 проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, финансовый управляющий 22.01.2019 обратился в Отделение с уведомлением, в котором просил перечислять на основной банковский счет Григорьева Н.Г. часть пенсии должника по старости в размере, превышающем минимум для пенсионеров, установленный постановлением Правительства Мурманской области, за соответствующий период времени с даты получения уведомления до завершения или прекращения производства по делу о банкротстве.

Отделение письмом от 04.02.2019 исх. N 16/872 отказало в удовлетворении требований финансового управляющего, указав на то, что Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях) установлено правило о выплате и доставке пенсии только способом, указанным в заявлении пенсионера.

В связи с отказом Отделения перечислять пенсию должника на его основной счет финансовый управляющий обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования в части, суд первой инстанции руководствовался тем, что выплата и доставка пенсии лицу, признанному банкротом, должна осуществляться с учетом особенностей законодательства о банкротстве и правового положения гражданина-должника, поскольку с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично, в связи с чем пенсия должника должна поступать на основной банковский счет, открытый финансовым управляющим на имя должника.

Отменяя определение от 20.05.2019, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что доставка пенсии лицу, признанному банкротом, должна осуществляться только на основании его волеизъявления.

Изучив материалы дела в обжалуемой части и исходя из доводов кассационной жалобы, суд кассационной инстанции пришел к следующему.

Право на получение пенсии гарантируется Конституцией Российской Федерации (статьи 7 и 39), а непосредственные условия пенсионного обеспечения устанавливаются законами.

Порядок выплаты и доставки страховых пенсий, в том числе удержания из сумм указанной пенсии, определен Законом о страховых пенсиях.

При этом в целях недопущения внесения произвольных изменений в правила пенсионного обеспечения в базовом законодательном акте, регулирующем пенсионные правоотношения, содержится норма, предусматривающая, что изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплат страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в названный Закон (часть 2 статьи 2 Закона о страховых пенсиях).

Согласно части 12 статьи 21 указанного Закона выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Законом о банкротстве, за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 Закона о страховых пенсиях, которая регулирует порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с частью 13 статьи 21 Закона о страховых пенсиях доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к верному выводу, что пенсионным законодательством не предусмотрена возможность изменения порядка доставки страховой пенсии гражданину, признанному банкротом, по требованию его финансового управляющего.

Кроме того, суд кассационной инстанции принимает во внимание и тот факт, что в рамках настоящего дела о банкротстве определением от 27.05.2019, оставленным без изменения постановлением от 28.11.2019, на период с 06.09.2018 по дату завершения процедуры банкротства в отношении гражданина Григорьева Н.Г., из конкурсной массы должника исключены денежные средства в размере прожиточного минимума для пенсионеров, а также трех величин прожиточного минимума для ребенка, величина которых для Мурманской области устанавливается Правительством Мурманской области ежеквартально.

При этом в рамках вышеназванного обособленного спора установлено, что на иждивении у Григорьева Н.Г. находится шестеро несовершеннолетних детей, а сам должник является получателем пенсии по старости в размере 18 720 руб. 52 коп, а также имеет доход от сдачи в аренду имущества в размере 10 000 руб. ежемесячно. Других источников дохода у должника не выявлено.

На основании вышеизложенного суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2019 по делу N А42-2648/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу Хорошули Максима Игоревича - финансового управляющего Григорьева Николая Григорьевича - без удовлетворения.

Председательствующий

М.В. Трохова

Судьи

М.В. Трохова А.А. Боровая Т.В. Кравченко