Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 февраля 2020 г. N Ф07-16216/19 по делу N А56-153105/2018

12 февраля 2020 г.

Дело N А56-153105/2018

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Пастуховой М.В. и Судас Н.Е.,

при участии от государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" Чугункова П.И. (доверенность от 03.02.2020), от Жилищно-строительного кооператива N 1365 Слепченка К.В. (доверенность от 14.02.2019),

рассмотрев 12.02.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.09.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2019 по делу N А56-153105/2018,

установил:

Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга", адрес: 190000, Санкт-Петербург, Малая Морская ул., д. 12, ОГРН 1027810310274, ИНН 7830001028 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Жилищно-строительному кооперативу N 1365, адрес: 193318, Санкт-Петербург, ул. Джона Рида, д. 9, кв. 155, ОГРН 1037825014941, ИНН 7811051552 (далее - Кооператив), о взыскании (с учетом уточнения требований) 230 199 руб. 75 коп. законной неустойки, начисленной за период с 23.03.2018 по 28.02.2019 за несвоевременную оплату тепловой энергии, поставленной в период с февраля по июль 2018 года по договору теплоснабжения в горячей воде от 01.10.2004 N 3019.038.1 (далее - Договор).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Жилищный комитет (адрес: 191011, Санкт-Петербург, пл. Островского, д. 11, ОГРН 1047839009129, ИНН 7840013199), Комитет по тарифам Санкт-Петербурга (адрес: 191023, Санкт-Петербург, Садовая ул., д. 14/25, ОГРН 1037851017973, ИНН 7826692894), Комитет по энергетике и инженерному обеспечению (адрес: 191144, Санкт-Петербург, Новгородская ул., д. 20, лит. А, пом. 2-Н, каб. 6074, ОГРН 1037843011931, ИНН 7825363978), Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (адрес: 127994, Москва, Садовая-Самотечная ул., д. 10, стр. 1, ОГРН 1127746554320, ИНН 7707780887).

Решением суда от 25.09.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 28.10.2019, требования Предприятия удовлетворены частично: с Кооператива взыскано 183 088 руб. 06 коп. неустойки. В остальной части в иске отказано.

В кассационной жалобе Предприятие, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит изменить обжалуемые судебные акты и удовлетворить иск полностью. По мнению истца, суды необоснованно приняли контррасчет ответчика и не учли, что расчет объема тепловой энергии, подлежащего оплате по Договору, следует производить исключительно по показаниям общедомового прибора учета. Предприятие отмечает, что Кооператив оплатил поставленную в спорный период тепловую энергию в объеме, рассчитанном исходя из показаний общедомового прибора учета (в Гкал) и не доказал, что не распределил между конечными потребителями сверхнормативный расход тепловой энергии, израсходованный на горячее водоснабжение. Следовательно, неустойка подлежит взысканию в заявленном размере.

В отзыве на кассационную жалобу Кооператив просит оставить ее без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Предприятия поддержал доводы, приведенные в жалобе, а представитель Кооператива с ними не согласился.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Предприятием (энергоснабжающей организацией) и Кооперативом (абонентом) заключен Договор (в редакции дополнительных соглашений), по условиям которого энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде по адресу: Санкт-Петербург, ул. Джона Рида, д. 9, а абонент - своевременно оплачивать потребляемую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 5.4 Договора энергоснабжающая организация в 1-й декаде месяца, следующего за расчетным, выставляет безакцептно одно платежное требование за потребленную тепловую энергию расчетного месяца. Оплата абонентом платежного документа производится в течение 5-и банковских дней со дня его выставления.

Датой оплаты платежных документов считается дата поступления денежных средств на расчетный счет энергоснабжающей организации (пункт 5.5 Договора).

Во исполнение условий Договора Предприятие в период с февраля по июль 2018 года поставило Кооперативу тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения общей стоимостью 2 458 675 руб. 46 коп.

Поскольку поставленная тепловая энергия оплачена Кооперативом с нарушением сроков, предусмотренных Договором, Предприятие в соответствии с пунктом 9.2 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" начислило на сумму долга 230 199 руб. 75 коп. неустойки.

Возражая против размера начисленной неустойки, Кооператив указал, что Предприятие выставляло ему счета, где оплате подлежала стоимость потребленной на нужды горячего водоснабжения тепловой энергии, объем которой рассчитан исходя из количества потребленных Гкал и тарифа в руб./Гкал, в то время как Кооператив получал от конечных потребителей плату за горячее водоснабжение исходя из количества куб.м воды и по тарифу в руб./куб.м. Ответчик представил контррасчет, в соответствии с которым неустойка за несвоевременную оплату горячей воды начислена на сумму задолженности, рассчитанной исходя из количества куб.м потребленной воды и по тарифу в руб./куб.м.

Приняв во внимание контррасчет ответчика, суд первой инстанции, с которым согласился апелляционный суд, взыскал с Кооператива 183 088 руб. 06 коп. неустойки.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.

Коммунальной услугой по горячему водоснабжению в данном случае обеспечивалось население жилого дома, а потому к правоотношениям между Предприятием и Кооперативом применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), регулирующих отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 154 ЖК РФ).

Как видно из пункта 2 Правил N 354, горячая вода является одним из видов коммунального ресурса, который используется для предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

В соответствии с абзацем 8 пункта 38 Правил N 354 при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к данным Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период, а именно: объем потребленного коммунального ресурса за месяц умножается на тариф за коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (абзац 1 пункта 42 Правил N 354).

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 27.11.2015 N 363-р (далее - Распоряжение N 363-р) на период 2016-2018 годов для Предприятия установлены льготные тарифы на тепловую энергию, по которым осуществляется расчет стоимости тепловой энергии, поставленной группе лиц, определенной Законом Санкт-Петербурга от 23.03.2016 N 111-17 "О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность) на территории Санкт-Петербурга" (далее - Закон N 111-17), к которой относятся управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы, иные юридические лица, предоставляющие тепловую энергию на нужды отопления и (или) горячего водоснабжения лицам, пользующимся на праве собственности или ином законном основании жилым помещением в многоквартирном доме и потребляющим коммунальные услуги.

Указанные льготные тарифы на тепловую энергию, поставляемую Предприятием потребителям, определенным Законом N 111-17, установлены согласно приложению N 8 к Распоряжению N 363-р в виде одноставочного тарифа в руб./Гкал.

Тарифы на тепловую энергию в руб./куб.м для Предприятия не установлены. В то же время в период с февраля по июль 2018 года Кооператив в расчетах с потребителями за услугу горячего водоснабжения применял тарифы для населения, утвержденные Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 20.12.2017 N 240-р: в период с 01.01.2018 по 30.06.2018 - 100,72 руб./куб.м, в период с 01.07.2018 по 31.12.2018 - 104,75 руб./куб.м.

Согласно представленным в материалы дела отчетам о теплопотреблении схема подключения жилого дома Товарищества четырехтрубная, независимая, открытая, в доме имеется два ИТП; учет отопления и учет горячего водоснабжения производится раздельно. Установленные в жилом доме Товарищества приборы учета фиксируют как суммарное количество потребленной горячей воды в куб.м, так и количество тепловой энергии на горячее водоснабжение, фактически потребленное абонентом (определяется в Гкал как дельта между качественными характеристиками теплоносителя на вводе в дом и на обратном трубопроводе).

Расход горячей воды в жилом помещении определяется по показаниям индивидуального прибора учета (куб.м в месяц). При отсутствии индивидуального прибора учета для определения расхода горячей воды в жилом помещении применяется такой показатель как норматив потребления горячей воды в куб.м в месяц на 1 человека (подпункт "б" пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг"). В пункте 7(1) названных Правил установлено, что при выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме используется куб.м горячей воды на 1 кв.м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Учитывая положения Правил N 354, суды пришли к выводу, что Кооператив как управляющая компания действует в качестве посредника между ресурсоснабжающей организацией и конечными потребителями коммунальных услуг и не имеет собственного экономического интереса при предоставлении коммунального ресурса гражданам-потребителям. Следовательно, Товарищество правильно рассчитало суммарный расход горячей воды в спорный период исходя из куб.м и оплатило этот объем по тарифу, установленному для населения в руб./куб.м.

В связи с этим суды приняли во внимание контррасчет ответчика, проверив который, взыскали с Товарищества 183 088 руб. 06 коп. законной неустойки.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, были предметом исследования в судах первой и апелляционной инстанций, повторяют доводы, изложенные в апелляционной жалобе, и получили правильную правовую оценку.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки доказательств и отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.09.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2019 по делу N А56-153105/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" - без удовлетворения.

Председательствующий

В.В. Старченкова

Судьи

В.В. Старченкова М.В. Пастухова Н.Е. Судас