Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 февраля 2020 г. N Ф07-15805/19 по делу N А56-163868/2018

20 февраля 2020 г.

Дело N А56-163868/2018

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Кустова А.А., Судас Н.Е.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "ТЕМП" Ефимова А.Ф. (доверенность от 06.05.2019), Стародубцева А.С. (доверенность от 17.01.2020), от акционерного общества "Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа" Демкина М.В. (доверенность от 10.01.2020), Буравлевой М.А. (доверенность от 10.01.2020),

рассмотрев 18.02.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТЕМП" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.05.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2019 по делу N А56-163868/2018,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ТЕМП", адрес: 665814, Иркутская область, город Ангарск, квартал 3 (южный массив тер.), строение 1, ОГРН 1053801118689, ИНН 3801078759 (далее - Общество, истец), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к акционерному обществу "Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа", адрес: 191119, Санкт-Петербург, улица Марата, дом 69-71, литера А, помещение 7-Н, ОГРН 1089847188903, ИНН 7840389730 (далее - Биржа, ответчик), о признании незаконным решения Биржи о приостановлении и последующем прекращении допуска Общества к участию в организованных торгах в секции "Нефтепродукты", оформленного приказом от 28.11.2018 N 633, и признании недействительной односторонней сделки о расторжении договора от 12.05.2014 N 04/368 об оказании услуг по проведению организованных торгов, заключенного между Обществом и Биржей.

Решением суда первой инстанции от 28.05.2019, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 09.09.2019, в иске отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и нарушение ими норм процессуального права, а также на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить обжалуемые решение и постановление, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Как указывает податель жалобы, суды неправильно истолковали пункт 12.1.15 Правил допуска к участию в организованных торгах акционерного общества "Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа", утвержденных протоколом от 18.05.2018 N 130 (далее - Правила допуска), и неправильно применили нормы Федерального закона от 21.11.2011 N 325-ФЗ "Об организованных торгах" (далее - Закон N 325-ФЗ).

В отзыве на кассационную жалобу Биржа просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.01.2020 рассмотрение кассационной жалобы в порядке статьи 158 АПК РФ отложено на 18.02.2020 на 11 час. 15 мин. В указанное время рассмотрение жалобы продолжено в прежнем судебном составе.

В судебном заседании представители Общества поддержали доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представители Биржи возражали против её удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, между Обществом (участник торгов) и Биржей (организатор торговли) 12.05.2014 заключен договор N 04/368 об оказании услуг по проведению организованных торгов (далее - договор), по условиям которого Биржа приняла на себя обязательства регулярно (систематически) оказывать Обществу услуги по проведению организованных торгов в секции "Нефтепродукты" Биржи в соответствии с Правилами допуска, Правилами проведения организованных торгов в секции "Нефтепродукты" закрытого акционерного общества "Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа" и иными внутренними документами Биржи, принятыми согласно требованиям законодательства Российской Федерации и Устава Биржи, а Общество обязалось оплачивать оказанные услуги.

В адрес Общества от Биржи поступило уведомление от 28.11.2018 N 186-11 о приостановке и последующем прекращении допуска к участию в организованных торгах в секции "Нефтепродукты", расторжении с 14.12.2018 договора.

Основанием для вынесения указанного решения явилась невозможность осуществления связи с участником торгов (Общество) по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц или в регистрационной карточке.

Общество, руководствуясь пунктом 18.3 Правил допуска и пунктом 6.2 Условий предоставления участникам торгов Биржи программных и (или) технических средств для удаленного доступа к услугам Биржи, утвержденных приказом Президента Биржи от 31.05.2018 N 323 (далее - Условия доступа), направило в адрес ответчика претензию от 04.12.2018 N 239 с требованием отменить решение о приостановлении и последующем прекращении допуска к участию в организованных торгах.

Биржа письмом от 07.12.2018 N 41-12 отказала в удовлетворении претензии.

Таким образом, Биржа в одностороннем порядке прекратила допуск Общества к участию в организованных торгах и расторгла договор.

Не согласившись с решением Биржи, оформленным приказом от 28.11.2018 N 633, и односторонним расторжением договора, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении иска, суды пришли к выводу о том, что отсутствие возможности убедиться в том, что Общество фактически находится по юридическому адресу и обеспечивает выполнение пункта 3.2.5 Условий доступа, является основанием для приостановления допуска истца к торгам и последующего расторжения договора.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, полагает обжалуемые судебные акты подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Согласно части 1 статьи 3 Закона N 325-ФЗ по договору об оказании услуг по проведению организованных торгов организатор торговли обязуется в соответствии с правилами торгов регулярно (систематически) оказывать услуги по проведению организованных торгов, а участники торгов обязуются оплачивать указанные услуги.

Согласно части 1 статьи 4 Закона N 325-ФЗ организатор торговли вправе проводить организованные торги при условии регистрации правил организованных торгов в Банке России.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Закона N 325-ФЗ правила организованных торгов могут содержаться в одном или нескольких документах организатора торговли.

Судами установлено, что правила организованных торгов Биржи содержатся в Правилах допуска и Условиях доступа.

В силу части 3 статьи 3 Закона N 325-ФЗ организатор торговли вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуг по проведению организованных торгов с участником торгов в случае нарушения таким участником торгов требований, предъявляемых правилами организованных торгов к участникам торгов.

Организатор торговли обязан осуществлять контроль за соответствием участников торгов требованиям, установленным правилами организованных торгов, соблюдением участниками и иными лицами указанных правил (пункт 1 части 7 статьи 5 Закона 325-ФЗ).

Как следует из материалов дела, на основании приказа от 27.11.2018 N 631 Биржа 28.11.2018 провела выездную проверку соответствия Общества требованиям, установленным правилами организованных торгов, и их соблюдением.

По результатам выездной проверки Биржей составлен акт выездной проверки от 28.11.2018, согласно которому выявлено, что указанное в едином государственном реестре юридических лиц и регистрационной карточке местонахождение Общества располагается на огороженной промышленной территории, охраняемой частным охранным предприятием, в доступе к которому сотрудникам Биржи отказали сотрудники охранного предприятия, сославшись на телефонный разговор с руководителем Общества. Указанное действие (бездействие) расценено как воспрепятствование Общества в проведении выездной проверки и осуществление с ним связи.

В связи с невозможностью осуществления связи с участником торгов по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц или в регистрационной карточке (пункты 11.2.10, 12.1.15 Правил допуска), а также в связи с нарушением Обществом требований пунктов 3.2.1, 3.2.5 Условий доступа, Биржа оспариваемым приказом приостановила и прекратила допуск Общества к участию в организованных торгах с последующим расторжением договора.

Пунктом 11.2.10 Правил допуска в качестве основания для приостановления допуска к участию в торгах установлена невозможность осуществления связи с участником торгов по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц или регистрационной карточке.

Согласно пункту 12.1.15 Правил допуска невозможность осуществления связи с участником торгов по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц или в регистрационной карточке, является основанием для прекращения допуска к участию в организованных торгах.

Как видно из материалов дела, юридическим и фактическим адресом Общества является: 665804, Иркутская область, город Ангарск, Южный массив, квартал 3, строение 1.

Данный адрес содержится в едином государственном реестре юридических лиц, а также указан в регистрационной карточке Общества, предоставляемой последним ежегодно во исполнение обязательств, предусмотренных пунктом 13.2 Правил допуска.

В регистрационной карточке также указаны телефон, факс и адрес электронной почты Общества, а также координаты работника, курирующего вопросы проведения операций в товарных секциях.

Согласно пояснениям Общества после предоставления регистрационной карточки со стороны Биржи каких-либо вопросов о местонахождении участника торгов не возникало.

Проверок предоставленной Обществом информации, предусмотренной пунктом 15.2 Правил допуска, Биржа в течение 10 рабочих дней с момента получения регистрационной карточки не проводила, вся корреспонденция в адрес истца от ответчика ежемесячно поступает по вышеуказанному адресу.

В нарушении статьи 65 АПК РФ доказательства отсутствия Общества по адресу регистрации, невозможности связаться с его представителями либо недостоверности адреса участника торгов Биржа в материалы дела не представила.

В оспариваемом приказе также указано на нарушение Обществом положений пунктов 3.2.1 и 3.2.5 Условий доступа.

Согласно пункту 3.2.1 Условий доступа пользователь обязан предоставлять Бирже по ее требованию документы и информацию, необходимые для осуществления текущего контроля за выполнением пользователем своих обязанностей в соответствии с настоящими условиями.

Согласно пункту 15.4 Правил допуска запрашиваемая Биржей информация должна быть предоставлена в срок, указанный в запросе, а если такой срок не указан, то в течение 5 рабочих дней со дня получения заявителем запроса Биржи.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства направления ответчиком в адрес истца каких-либо запросов и требований о предоставлении документов и информаций, необходимых для осуществления текущего контроля за выполнением пользователем своих обязанностей в соответствии с Условиями доступа, и Биржа на их наличие не ссылается.

Согласно пункту 3.2.5 Условий доступа пользователь обязан не допускать к компьютерам, с которых осуществляется доступ к системам электронного взаимодействия (далее - СЭТ) и серверам "Бэк-офис" лиц, не аккредитованных на Бирже в качестве уполномоченных представителей пользователя в соответствии с правилами организованных торгов.

Доказательства, свидетельствующие о том, что доступ к компьютерам, с которых осуществляется доступ к СЭТ и серверам "Бэк-офис" предоставлен Обществом не аккредитованным лицам, в материалы дела также не представлены.

На основании изложенного следует признать, что выводы судов о соответствии оспариваемого приказа Правилам допуска и Условиям доступа и наличии оснований для одностороннего расторжения договора не соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, что является основанием для отмены обжалуемых судебных актов с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции (пункт 3 части 1 статьи 287 АПК РФ).

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, на основании представленных в материалы дела доказательств дать оценку оспариваемого приказа на предмет его соответствия Правилам допуска и Условиям доступа, при правильном применении норм материального и процессуального права разрешить спор, распределить расходы, понесенные при подаче кассационной жалобы.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 3 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.05.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2019 по делу N А56-163868/2018 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Председательствующий

М.В. Пастухова

Судьи

М.В. Пастухова А.А. Кустов Н.Е. Судас