Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 февраля 2020 г. N Ф07-45/20 по делу N А21-2573/2019

20 февраля 2020 г.

Дело N А21-2573/2019

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Журавлевой О.Р., судей Александровой Е.Н., Васильевой Е.С.,

при участии от Коммерческого банка "Энерготрансбанк" (акционерное общество) Свердлова Д.В. (доверенность от 30.04.2019),

рассмотрев 19.02.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Коммерческого банка "Энерготрансбанк" (акционерное общество) на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2019 по делу N А21-2573/2019,

установил:

Коммерческий банк "Энерготрансбанк" акционерное общество, ИНН 3906098008, ОГРН 1023900000080, (далее - Банк, общество) обратился в Арбитражный суд Калининградской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и принятым судом к рассмотрению заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонному), ИНН 3904042472, ОГРН 1023900588690, (далее - Фонд, управление) о признании недействительным решения от 29.11.2018 N 04900518РВ181 о привлечении общества к предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) ответственности в части взыскания 94 041 рублей штрафа и 45 374,76 рублей пеней.

Определением суда от 20.05.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 9 по городу Калининграду, ИНН 3906110008, ОГРН 1043905000017, (далее - Инспекция).

Решением суда первой инстанции от 29.07.2019 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением апелляционного суда от 21.10.2019 указанное решение отменено, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе Банк, ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом норм материального права и несоответствие его выводов фактическим обстоятельствам дела, просит постановление апелляционного суда отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции. По мнению подателя жалобы, многочисленные письма Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации являются основанием для освобождения Банка от ответственности и пеней.

В судебном заседании представитель Банка поддержал доводы жалобы.

Фонд и Инспекция извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, однако их представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого постановления апелляционного суда проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Управлением проведена выездная проверка по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты обществом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 2015 по 2016 годы, по результатам которой составлен акт от 01.11.2018 N 04900518АВ323 и вынесено решение от 29.11.2018 N 04900518РВ181 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах (далее - решение), которым банку предложено уплатить 2 160 477,62 рублей недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхования в Федеральный фонд ОМС. Указанным решением Банк привлечен к ответственности в виде взыскания штрафа и ему начислены пени.

Поскольку полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхования переданы налоговым органам, Инспекция выставила в адрес Банка соответствующее требование N 460921 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа процентов по состоянию на 22.01.2019.

Общество не согласилось с указанным решением в части привлечения к ответственности в виде взыскания 94 041 рублей штрафа и 45 374,76 рублей пеней за несвоевременную уплату страховых взносов с вознаграждений, выплачиваемых членам совета директоров банка, и обратилось в арбитражный суд.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования Банка.

Апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции и отказал в удовлетворении заявления.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, соответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, не находит оснований для удовлетворения жалобы исходя из следующего.

Суды обеих инстанций, исследовав материалы дела и оценив доводы сторон, пришли к выводу о правомерности начисления страховых взносов на суммы вознаграждений членам совета директоров, поскольку деятельность совета директоров акционерного общества и отношения между обществом и советом директоров общества регулируются нормами гражданского законодательства; эти отношения являются гражданско-правовыми, выплата вознаграждения членам совета директоров связана с выполнением ими управленческих функций, в связи с чем, на вознаграждение, выплаченное указанным лицам, подлежат начислению страховые взносы.

Указанный вывод соответствует позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 06.06.2016 N 1169-О и 1170-О, согласно которым действующее регулирование предполагает отнесение указанного вознаграждения к объекту обложения страховыми взносами независимо от того, содержится ли условие о его выплате в договоре, заключаемом между членом соответствующего органа и обществом, и позволяет считать такие выплаты осуществляемыми в рамках гражданско-правовых договоров, поскольку в противном случае правовой режим обложения страховыми взносами для одной и той же выплаты будет ставиться в зависимость от формального критерия (наличие или отсутствие условия о ней в договоре), что приводило бы к нарушению конституционного принципа равенства.

Пенсионным Фондом Российской Федерации в письме от 19.08.2016 N НП-30-26/11748 даны разъяснения, согласно которым при рассмотрении вопросов, связанных с начислением страховых взносов на вознаграждения членам совета директоров и ревизионной комиссии, следует руководствоваться позицией Конституционного Суда Российской Федерации.

В рассматриваемом случае Управлением произведено доначисление страховых взносов на вознаграждение членам совета директоров за 2015 - 2016 годы. При этом расчет пеней и штрафов произведен Управлением только с 1 октября 2016 года. В отношении вознаграждений членам совета директоров за проверяемые периоды до 1 октября 2016 года Фондом произведено доначисление страховых взносов без привлечения к ответственности и начисления пеней.

Апелляционным судом отклонены ссылки Общества на письма Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации как на основание для освобождения от ответственности и пеней за периоды после 1 октября 2016 года.

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку в рассматриваемом случае спорные суммы пени и штрафа доначислены Фондом только в отношении вознаграждений членам совета директоров за октябрь, ноябрь и декабрь 2016 года, то есть выплаченных Банком после опубликования позиции Конституционного Суда Российской Федерации о правомерности начисления страховых взносов.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2019 по делу N А21-2573/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу Коммерческого банка "Энерготрансбанк" (акционерное общество) - без удовлетворения.

Председательствующий

О.Р. Журавлева

Судьи

О.Р. Журавлева Е.Н. Александрова Е.С. Васильева