Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 февраля 2020 г. N Ф07-18121/19 по делу N А21-5292/2019

25 февраля 2020 г.

Дело N А21-5292/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Преснецовой Т.Г., Сапоткиной Т.И.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Созидатель Плюс" - Баймакова А.В. (доверенность от 04.10.2019), Министерства Обороны Российской Федерации - Тимофеевой Е.Ю. (доверенность от 16.08.2019), от Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации - Тимофеевой Е.Ю. (доверенность от 10.01.2020),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства Обороны Российской Федерации и Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Калининградской области от 15.07.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2019 по делу N А21-5292/2019,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Созидатель Плюс" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - Учреждение), Министерству обороны Российской Федерации (далее - Министерство) о прекращении права постоянного бессрочного пользования Учреждения на земельный участок с кадастровым номером 39:13:010510:1289 площадью 8164 кв. м, расположенный по адресу: Калининградская область, Черняховский район, г. Черняховск, ул. Победы.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрации муниципального образования "Черняховский городской округ" (далее - Администрация) и территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области (далее - Управление).

Решением суда первой инстанции от 15.07.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.10.2019, заявленные Обществом требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Министерство и Учреждение, считая, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, судебные акты приняты с нарушением норм материального права, просят решение и постановление отменить, отказать в удовлетворении исковых требований.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Министерства и Учреждения поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель Общества, ссылаясь на их необоснованность, просил оставить жалобу без удовлетворения.

Администрация и Управление, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд кассационной инстанции своих представителей не направили, что в силу положений статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании заключенного с Администрацией муниципального образования "Черняховский муниципальный район" договора купли-продажи от 01.10.2014 N 332/14 зарегистрировано право собственности Общества на нежилое здание площадью 570,1 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 39:13:010510:1289 площадью 8164 кв. м, по адресу: Калининградская область, Черняховский район, г. Черняховск, ул. Победы, дом 43.

Общество в период 2014 - 2017 годы неоднократно обращалось в Администрацию по вопросу оформления земельных отношений, предоставления земельного участка, необходимого для обслуживания здания, в собственность, однако, Администрация сообщала заявителю, что земельный участок будет предоставлен Обществу после передачи его в муниципальную собственность.

Общество обратилось в арбитражный суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что до настоящего времени земельный участок, необходимый для обслуживания и эксплуатации указанного здания, в муниципальную собственность не передан, в соответствии с информацией Единого государственного реестра недвижимости данный земельный участок передан Учреждению на праве постоянного бессрочного пользования, после прекращения которого согласно ответам ответчиков земельный участок будет передан в казну Российской Федерации.

Суд первой инстанции, удовлетворил заявленные Обществом требования, признав наличие правовых оснований для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования Учреждения на спорный земельный участок, наличие которого является препятствием для реализации права Общества на получение данного участка в собственность.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.07.2005 N 15524/04, от 06.09.2011 N 4275/11, от 06.09.2011 N 3771/11, собственники зданий, строений, сооружений имеют исключительное право на оформление своего права на земельный участок (собственность или право аренды), реализация которого не может быть ограничена тем, в частности, что такой земельный участок был передан иному лицу на ином праве.

Материалами дела подтверждается, что принадлежащее Обществу здание детского сада было ранее передано в муниципальную собственность муниципального образования "Черняховский муниципальный район" согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от 24.04.2013 N 364.

Из этого следует, что указанное здание не могло далее использоваться Министерством, следовательно, занимаемый данным объектом земельный участок не мог быть передан Учреждению в постоянное (бессрочное) пользование.

Наличие неправомерно зарегистрированного права Учреждения на данный земельный участок, который не может находиться в его пользовании в связи с расположением на нем здания, принадлежащего Обществу, препятствует истцу в оформлении его прав на землю.

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о том, что право Учреждения на спорный земельный участок подлежит прекращению.

Возражения Учреждения и Министерства относительно несоразмерности земельного участка, сформированного для эксплуатации принадлежащего Обществу здания, были исследованы судами и получили должную правовую оценку.

Изложенные в кассационной жалобе доводы, по сути, направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и сделанных судами выводов, что не относится к полномочиям суда кассационной инстанции.

Учитывая изложенное, основания для отмены обжалуемых судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 15.07.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2019 по делу N А21-5292/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу Министерства Обороны Российской Федерации и Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Кадулин

Судьи

А.В. Кадулин Т.Г. Преснецова Т.И. Сапоткина