25 февраля 2020 г. |
Дело N А13-18598/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 февраля 2020 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Преснецовой Т.Г., Сапоткиной Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Октябрьское" Тихова Сергея Анатольевича на решение Арбитражного суда Вологодской области от 18.07.2019 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2019 по делу N А13-18598/2018,
установил:
Конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Октябрьское" (далее - Общество) Тихов Сергей Анатольевич (далее - Конкурсный управляющий) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании незаконным уведомления филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Вологодской области (далее - Учреждение) от 01.11.2018 N 35/021/101/2018-6799 об оставлении запроса без рассмотрения и возложении на Учреждение обязанности выдать запрошенные заявителем сведения.
Решением суда первой инстанции от 18.07.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 31.10.2019, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе конкурсный управляющий, считая, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, судебные акты приняты с нарушением норм материального права, просит решение и постановление отменить, удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
В отзыве на кассационную жалобу Учреждение просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд кассационной инстанции своих представителей не направили, что в силу положений статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Вологодской области от 16.08.2018 по делу N А13-16278/2015 Общество признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден Тихов С.А.
Малова О.В., действующая от имени конкурсного управляющего на основании доверенности от 24.05.2018, направила в Учреждение (через муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Череповце") запрос от 29.10.2018 N 35/021/101/2018-6799 о предоставлении в виде бумажного документа выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о правах Общества на все имеющиеся у него на территории Вологодской области объекты недвижимого имущества.
Согласно запросу от 29.10.2018 к нему приложены следующие документы: доверенность от 24.05.2018, решение Арбитражного суда Вологодской области от 16.08.2018 по делу N А13-16278/2015 в виде распечатки электронного образа документа.
В ответ на данный запрос Учреждение уведомлением от 01.11.2018 N 35/021/101/2018-6799 сообщило заявителю об оставлении запроса без рассмотрения в связи с его несоответствием требованиям Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 N 968 (далее - Порядок N 968).
Считая данное уведомление Учреждения незаконным, конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с указанными требованиями.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований, признав, что Учреждение правомерно отказало заявителю в рассмотрении его запроса.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.
Исследовав материалы дела, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Согласно статье 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Законом.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 20.3 Закона N 127-ФЗ арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о принадлежащем ему имуществе (в том числе имущественных правах), об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.
Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.
Арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности.
Пунктом 2 статьи 129 Закона N 127-ФЗ на конкурсного управляющего возложена обязанность принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, а также принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника.
Согласно части 1 статьи 62 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) сведения, содержащиеся в ЕГРН, за исключением сведений, доступ к которым ограничен Федеральным законом, предоставляются органом регистрации прав по запросам любых лиц, в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал, единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, иных технических средств связи, а также посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения ЕГРН или иным способом, установленным органом нормативно-правового регулирования.
В соответствии с пунктом 8 части 13 статьи 62 Закона N 218-ФЗ сведения, содержащиеся в ЕГРН, о дате получения органом регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, о содержании правоустанавливающих документов, обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, а также сведения в виде копии документа, на основании которого сведения внесены в ЕГРН, сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным, предоставляются в том числе арбитражному управляющему, внешнему управляющему, конкурсному управляющему в деле о банкротстве в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, лицам, входящим в состав органов управления должника, контролирующим должника лицам, временной администрации финансовой организации в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, если соответствующие сведения необходимы для осуществления полномочий арбитражного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего в деле о банкротстве, временной администрации финансовой организации в соответствии с Законом N 127-ФЗ.
Из пункта 43 Порядка N 968 следует, что к запросу конкурсного управляющего о предоставлении сведений ограниченного доступа прилагается надлежащим образом заверенная копия вступившего в законную силу определения арбитражного суда об его утверждении.
Как установили суды первой и апелляционной инстанций к запросу конкурсного управляющего был приложен текст решения Арбитражного суда Вологодской области от 16.08.2018 по делу N А13-16278/2015, распечатанный из общедоступных источников информации, а не надлежащим образом заверенная копия указанного судебного акта.
Таким образом, конкурсный управляющий не выполнил требования Порядка N 968.
Ссылка подателя кассационной жалобы на официальный характер сведений, размещенных на информационном ресурсе "Картотека арбитражных дел", с которого им был распечатан текст указанного судебного акта, не могут служить основанием для освобождения конкурсного управляющего от обязанности соблюдать требований Порядка N 968.
При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о том, что запрос конкурсного управляющего от 29.10.2018 не может быть признан надлежащим основанием для предоставления сведений из ЕГРН, в связи с этим уведомление от 01.11.2018 об оставлении данного запроса без рассмотрения является правомерным.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает обжалуемые решение и постановление законными, обоснованными и не подлежащими отмене.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Вологодской области от 18.07.2019 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2019 по делу N А13-18598/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Октябрьское" Тихова Сергея Анатольевича - без удовлетворения.
Председательствующий |
А.В. Кадулин |
Судьи |
А.В. Кадулин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.