Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 марта 2020 г. N Ф07-254/20 по делу N А21-5116/2018

11 марта 2020 г.

Дело N А21-5116/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 марта 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Троховой М.В., судей Колесниковой С.Г., Тарасюка И.М.,

при участии конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью "КалининградСтройТрест" Парамоновой Г.А. (паспорт),

рассмотрев 04.03.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы на определение Арбитражного суда Калининградской области от 04.06.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2019 по делу N А21-5116-2/2018,

установил:

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 12.07.2018 в отношении общества с ограниченной ответственностью "КалининградСтройТрест", адрес: 236010, Калининградская область, Калининград, Ручейная улица, дом 1Б, ОГРН 1133926033768, ИНН 3906304437 (далее - Общество), введена процедура наблюдения. Временным управляющим утверждена Парамонова Галина Александровна.

В рамках данного дела о банкротстве Федеральная налоговая служба, адрес: 127381, Москва, Неглинная ул., д. 23, ОГРН 1047707030513, ИНН 7707329152 (далее - ФНС), 22.08.2018 обратилось в суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника (далее - Реестр) требования в размере 1 602 400 руб., в том числе 1 522 876 руб. 77 коп. налога и 79 523 руб. 67 коп. пени.

Решением от 14.12.2018 Общество признано несостоятельным (банкротом); в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утверждена Парамонова Г.А.

Определением от 04.06.2019, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2019, ФНС отказано в удовлетворении заявления.

В кассационной жалобе уполномоченный орган просит отменить определение о 04.06.2019 и постановление от 21.11.2019 и принять новый судебный акт - об удовлетворении заявления.

Податель жалобы не согласен с выводами судов первой и апелляционной инстанции о нарушении налоговым органом процедуры принудительного взыскания налога и пени.

В отзыве конкурсный управляющий Обществом просит оставить определение от 04.06.2019 и постановление от 21.11.2019 без изменения.

В судебном заседании Парамонова Г.А. поддержала доводы, приведенные в отзыве на кассационную жалобу.

Остальные участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Согласно пункту 3 статьи 71 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) при наличии возражений относительно требований кредиторов арбитражный суд проверяет обоснованность требований и наличие оснований для включения указанных требований в реестр требований кредиторов.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности.

Целью проверки судом обоснованности требований является недопущение включения в реестр необоснованных требований, поскольку такое включение приводит к нарушению прав и законных интересов кредиторов, имеющих обоснованные требования, а также должника и его учредителей (участников).

При установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Правила, предусмотренные этой статьей, применяются также в отношении требований об уплате пеней и штрафов (пункт 8 статьи 69 НК РФ).

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 4 статьи 69 НК РФ).

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства (пункт 1 статьи 46 НК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 46 НК РФ взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения.

В случае невозможности вручения решения о взыскании налогоплательщику (налоговому агенту) под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма (пункт 3 статьи 46 НК РФ).

При недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 НК РФ.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных статьей 47 НК РФ.

В обоснование заявленного требования уполномоченный орган сослался на наличие у Общества задолженности по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации за 4 квартал 2017 года, и налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет.

В подтверждение того, что налоговым органом соблюден досудебный порядок урегулирования спора в отношении задолженности, заявленной ко включению в Реестр, заявитель представил копии требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 62727 по состоянию на 08.05.2018, N 64884 по состоянию на 09.06.2018, N 67237 по состоянию на 07.08.2018, N 430076 по состоянию на 05.03.2018, N 430715 по состоянию на 20.03.2018, N 431487 по состоянию на 02.04.2018, N 431805 по состоянию на 03.04.2018 и N 436792 по состоянию на 13.04.2018; решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 03.04.2018 N 283237, от 16.04.2018 N 284353, от 26.04.2018 N 286721, от 03.05.2018 N 287041, от 17.05.2018 N 290096, от 06.06.2018 N 294146, от 06.07.2018 N 298552; решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 20.07.2018 N 96074 и от 19.07.2018 N 94600, постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 31.05.2018 N 39060075745, от 20.07.2018 N 79389 и от 19.07.2018N 77613.

Между тем, как правильно указали суды, в материалы дела не представлены доказательства направления должнику требований N 64884, N 430076, N 430715, N 431487, N 431805, N 436792; решений о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 03.04.2018 N 283237, от 16.04.2018 N 284353, от 26.04.2018 N 286721, от 03.05.2018 N 287041; решений о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 20.07.2018 N 96074, от 31.05.2018 N 39060092692, от 19.07.2018 N 94600, а также постановлений о взыскании налога и пеней.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

С учетом изложенных обстоятельств суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов о том, что ФНС не представила надлежащих доказательств соблюдения установленной Налоговым кодексом Российской Федерации процедуры принудительного взыскания налога и пеней.

Приведенные в кассационной жалобе ФНС России доводы о том, что обязанность по уплате спорной задолженности объективно существует, не могут быть приняты, так как обстоятельства, на которые ссылается уполномоченный орган, не опровергают вывод судов первой и апелляционной инстанций об отсутствии правовых оснований для включения заявленного требования в Реестр.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права к спорному случаю применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда Калининградской области от 04.06.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2019 по делу N А21-5116/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу Федеральной налоговой службы - без удовлетворения.

Председательствующий

М.В. Трохова

Судьи

М.В. Трохова С.Г. Колесникова И.М. Тарасюк