Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 марта 2020 г. N Ф07-17847/19 по делу N А56-54742/2019

23 марта 2020 г.

Дело N А56-54742/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 марта 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе судьи Серовой В.К.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "ГК Д.О.М. Колпино" Ишковой О.А. (доверенность от 23.07.2019 N ГК/К-23Д/19), Рыкова Г.А. (доверенность от 20.03.2020 N ГК/К-3Д/20), от государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" Чугункова П.И. (доверенность от 03.02.2020 N 42),

рассмотрев 18.03.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ГК Д.О.М. Колпино" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2019 по делу N А56-54742/2019,

установил:

Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга", адрес: 190000, Санкт-Петербург, ул. Малая Морская, д. 12, лит. А, ОГРН 1027810310274, ИНН 7830001028 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "ГК Д.О.М. Колпино", адрес: 196650, Санкт-Петербург, г. Колпино, территория Ижорский завод, д. б/н, лит. АА, пом. 6Н, 7Н, оф. 205, ОГРН 1177847160435, ИНН 7817069644 (далее - Общество), 391 759 руб. 72 коп. задолженности по договорам теплоснабжения в горячей воде от 01.06.2018 N 19528.047.1, от 01.06.2018 N 19528.047.1, от 01.06.2018 N 19526.047.1, от 01.09.2017 N 19527.047.1 (далее - Договоры теплоснабжения), 32 151 руб. 59 коп. законной неустойки, начисленной по состоянию на 30.05.2019, а также законной неустойки, начиная с 31.05.2019 по день фактической оплаты сумм основного долга в соответствии с пунктом 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ).

Дело рассмотрено судами в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда первой инстанции в виде резолютивной части от 19.07.2019 исковые требования удовлетворены полностью.

Не согласившись с принятым решением, Общество обратилось с жалобой в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

До вынесению судом апелляционной инстанции постановления Предприятие в порядке статьи 49 АПК РФ заявило об отказе от части исковых требований.

Постановлением апелляционного суда от 15.10.2019 принят отказ Предприятия от требования о взыскании с Общества 368 653 руб. 95 коп. долга; производство по делу в указанной части прекращено; решение суда от 19.07.2019 изменено; с Общества в пользу Предприятия взыскано 23 105 руб. 77 коп. задолженности за тепловую энергию, потребленную по Договору от 01.09.2017 N 19527.047.1 за период с марта 2018 года по январь 2019 года включительно, 32 151 руб. 59 коп. нестойки по Договорам теплоснабжения с начислением неустойки в соответствии пунктом 9.3 статьи 15 Закона N 190-ФЗ по день погашения долга.

В кассационной жалобе Общество, считая обжалуемый судебный акт незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, просит его отменить и принять по делу новое решение.

Податель жалобы считает, что по Договору N 19527.047.1 Предприятие безосновательно начисляет оплату по непроизводственным потерям.

Податель жалобы ссылается на то, что размер неустойки для ответчика не может превышать размер, установленный пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), то есть размер неустойки, установленный для конечных потребителей.

В отзыве на кассационную жалобу Предприятие просит оставить в силе обжалуемый судебный акт, считая его обоснованным и законным.

В судебном заседании представители Общества подтвердили доводы, приведенные в кассационной жалобе. Представитель Предприятия возражал против удовлетворения жалобы.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, между Предприятием (ресурсоснабжающей организацией) и Обществом (исполнителем) заключены Договоры теплоснабжения, по условиям которых, энергоснабжающая организация обязуется обеспечивать подачу исполнителю через присоединенную сеть тепловую энергию, а исполнитель обязуется своевременно оплачивать принятый коммунальный ресурс.

Исполнитель приобретает у ресурсоснабжающей организации коммунальный ресурс в целях представления потребителям коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению.

В спорный период Предприятие поставило на объекты потребителя тепловую энергию и выставило счета для оплаты.

Предприятие счета на оплату тепловой энергии, потребленной в спорный период, в полном объеме не оплатило, в результате чего образовалась задолженность.

Ссылаясь на наличие у Общества задолженности по Договорам теплоснабжения, Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции исковые требования удовлетворил полностью, признав их обоснованными.

Апелляционная инстанция приняла отказ Предприятия от требования о взыскании с Общества 368 653 руб. 95 коп. задолженности и прекратила производство по делу в данной части. Решение суда изменено, с Общества в пользу Предприятия взыскано 23 105 руб. 77 коп. задолженности за тепловую энергию, потребленную по договору от 01.09.2017 N 19527.047.1 (далее - Договор N 19527.047.1) за период с марта 2018 года по январь 2019 года включительно, 32 151 руб. 59 коп. нестойки по Договорам теплоснабжения.

Проверив законность принятого при рассмотрении дела судебного акта и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Западного округа пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Поскольку услугами по теплоснабжению в данном случае обеспечивалось население жилых домов, к спорным правоотношениям применяются положения ЖК РФ и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Предприятие производит начисление за тепловые потери во внешних тепловых сетях, расположенных между домами N 32, лит. А и N 31, лит. А по улице Загородной в г. Колпино.

Удовлетворяя исковые требования о взыскании стоимости тепловых потерь, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что система теплоснабжения истца не имеет непосредственного присоединения к системам теплопотребления спорного объекта и стороны подписали акт разграничения сетей по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности к Договору N 19527.047.1, согласно которому спорный участок сетей находится на балансе Общества.

Между тем суды первой и апелляционной инстанций не учли следующее.

Законодательство о теплоснабжении обязывает потребителя оплачивать фактически принятое количество тепловой энергии, объем которой определяется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети. Указанная граница находится на линии раздела сетей по признаку собственности или владения на ином законном основании (статьи 539, 544 ГК РФ, пункт 5 статьи 15, пункт 2 статьи 19 Закона N 190-ФЗ).

Собственники помещений в многоквартирном доме вносят плату за коммунальные услуги (в том числе за отопление и горячее водоснабжение) исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с системами коммунальной инфраструктуры (часть 1 статьи 157 ЖК РФ, раздел VI Правил N 354).

По общему правилу, вытекающему из части 1 статьи 36 ЖК РФ, пунктов 1, 2, 5, 6 и 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме. В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы горячего водоснабжения и отопления, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания и эксплуатации одного многоквартирного дома, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен этот дом. Внешней границей сетей тепло-, водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг получает плату за коммунальные услуги и рассчитывается за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями (пункты 40, 63, 64 Правил N 354, части 6.2, 7.1 статьи 155 ЖК РФ).

Таким образом, обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей. По смыслу приведенных правовых норм правомочия исполнителя коммунальных услуг (в рассматриваемом случае Общества) в отношении тепловых сетей как составной части общего имущества многоквартирного дома производны от прав собственников помещений в этом доме. Ни Общество, осуществляющее управление общим имуществом жилых домов, ни ресурсоснабжающая организация не вправе по собственному усмотрению устанавливать состав общедомового имущества.

Точка поставки тепловой энергии в многоквартирный дом по общему правилу должна находиться на внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой системы отопления с внешними тепловыми сетями. Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирном доме на тепловые сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома.

В деле отсутствуют доказательства того, что собственники помещений в спорных многоквартирных домах приняли решение о принятии на баланс и в эксплуатационную ответственность участка тепловой сети от дома N 32, лит. А до дома N 31, лит. А по улице Загородной в г. Колпино.

Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит, а также обязанности оплатить потери тепловой энергии в этих сетях.

В судебном заседании представитель Предприятия указал, что часть спорной суммы, взысканной судом апелляционной инстанции, представляет собой стоимость потерь тепловой энергии во внутридомовых сетях. Данное обстоятельство судами не устанавливалось и расчет истца в данной части не проверялся.

Поскольку вывод судов об удовлетворении иска нельзя признать обоснованным, не может быть признан правильным и вывод судов о взыскании неустойки, начисленной на сумму долга.

В соответствии с частью 1 статьи 288 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что выводы судов, содержащиеся в обжалуемых судебных актах, не соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, сделаны при неправильном применении норм материального права, в связи с чем решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежат отмене, а дело - передаче на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

При новом рассмотрении суду необходимо учесть изложенное, дать надлежащую оценку доводам сторон и принять законное и обоснованное решение. По результатам рассмотрения спора надлежит распределить расходы по кассационной жалобе.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.07.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2019 по делу N А56-54742/2019 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Судья

В.К. Серова