Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 мая 2020 г. N Ф07-1830/20 по делу N А56-7586/2019

25 мая 2020 г.

Дело N А56-7586/2019

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Васильевой Н.В., судей Дмитриева В.В., Константинова П.Ю.,

при участии от Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Дирекция транспортного строительства" представителя Капцовой К.С. (доверенность от 30.12.2019), от открытого акционерного общества по строительству метрополитена в городе Санкт-Петербурге "Метрострой" - Грузновой М.О. (доверенность от 25.12.2019),

рассмотрев 25.05.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества по строительству метрополитена в городе Санкт-Петербурге "Метрострой" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.07.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2019 по делу N А56-7586/2019,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество по строительству метрополитена в городе Санкт-Петербурге "Метрострой", адрес: 190013, Санкт-Петербург, Загородный просп., д. 52А, лит. А, помещение 1Н, ОГРН 1027810253679, ИНН 7813046910 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Дирекция транспортного строительства" (далее - Учреждение), о признании решения, принятого в виде уведомления от 21.01.2019 N 09/42-УВ, об отказе от исполнения государственного контракта от 23.09.2015 N КСМ-12/2015 (далее - Контракт) недействительным.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.07.2019 в удовлетворении иска отказано, отменены принятые ранее обеспечительные меры в виде приостановления действия решения Учреждения об отказе от исполнения Контракта.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2019 решение от 04.07.2019 оставлено без изменения.

Общество не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Северо-Западного округа с кассационной жалобой.

В кассационной жалобе Общество ссылается на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, в связи с чем просит решение от 04.07.2019 и постановление от 15.11.2019 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Податель жалобы не согласен с выводами судов о наличии неустраненных недостатков выполненных работ.

В отзыве на кассационную жалобу Учреждение просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, считая их законными и обоснованными, а доводы кассационной жалобы - несостоятельными.

В судебном заседании представитель Общества поддержала доводы, приведенные в жалобе, а представитель Учреждения просила жалобу отклонить по доводам, изложенным в отзыве.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между Обществом (подрядчик) и Комитетом по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга (заказчиком) был заключен Контракт на выполнение работ по объекту "Строительство участка Невско-Василеостровской линии метрополитена от станции "Приморская" до станции "Улица Савушкина", включая станцию "Новокрестовская" для нужд Санкт-Петербурга.

На основании дополнительного соглашения от 08.02.2018 N 14 все права и обязанности заказчика, вытекающие из Контракта, в том числе своевременно не исполненные, с момента подписания соглашения перешли к Учреждению.

Согласно пункту 2 Контракта начало выполнения работ - с даты заключения Контракта, срок завершения - до 28.02.2018, в том числе основных строительно-монтажных работ - до 31.01.2018.

Контракт вступает в силу с момента его заключения и действует по 31.12.2018 (пункт 10).

В соответствии с пунктом 7.9 Контракта заказчик в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, пунктом 2 статьи 407 и статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта, письменно уведомив об этом подрядчика, в случае существенных нарушений последним условий Контракта, перечисленных в указанном пункте, в том числе в случае, если задержка в сроках выполнения подрядчиком работ в соответствии с календарным платном строительства объекта составляет более семи дней с момента истечения срока выполнения работ по Контракту.

Уведомлением от 21.01.2019 N 09/42-УВ Учреждение отказалось от исполнения Контракта в связи с неисполнением подрядчиком обязательств по Контракту в установленный срок.

Решением от 31.01.2019 N 09/42-Р Учреждение отменило решение об отказе от исполнения Контракта в связи с поступлением гарантийного письма Общества об окончании выполнения работ в кратчайшие сроки с приложением производственной программы.

Посчитав решение об одностороннем отказе от Контракта незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции оставил исковое заявление без удовлетворения.

Апелляционный суд, не установив оснований для отмены либо изменения решения, поддержал выводы суда первой инстанции.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и приведенные в кассационной жалобе доводы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не усматривает оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

Согласно пункту 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).

В силу пункта 8 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда в случае одностороннего отказа стороны контракта от его исполнения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 9 статьи 95 Закона N 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с пунктом 7.9 Контракта заказчик вправе в одностороннем порядке расторгнуть его по основаниям, перечисленным в этом пункте.

Решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта от 21.01.2019 мотивировано Учреждением несоблюдением Обществом срока выполнения работ.

Согласно пункту 13 статьи 95 Закона N 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Оспариваемое решение 31.01.2019 отменено Учреждением.

Таким образом, решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта не вступило в силу.

При таком положении вывод судов об отсутствии на момент принятия обжалуемых судебных актов оснований для признания недействительным не вступившего в силу одностороннего отказа от исполнения Контракта, а также предмета спора следует признать верным.

Жалоба Общества не содержит доводов, указывающих на неправильность применения судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

С учетом изложенного в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых решения и постановления у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.07.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2019 по делу N А56-7586/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества по строительству метрополитена в городе Санкт-Петербурге "Метрострой" - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.В. Васильева

Судьи

Н.В. Васильева В.В. Дмитриев П.Ю. Константинов