Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 мая 2020 г. N Ф07-3567/20 по делу N А56-72695/2019

26 мая 2020 г.

Дело N А56-72695/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 мая 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Преснецовой Т.Г., Чуватиной Е.В.,

при участии от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу Сергеевой Н.М. (доверенность от 30.09.2019),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Солнечный свет" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.09.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2019 по делу N А56-72695/2019,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Солнечный свет", адрес: 121108, Москва, ул. Герасима Курина, д. 10, корп. 1, пом. I, каб. 308, ОГРН 1167746485940, ИНН 7731316845 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, адрес: 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, ОГРН 1047833068931, ИНН 7801267400 (далее - Управление Росреестра), о признании незаконным решения Управления Росреестра об отказе в государственной регистрации договора аренды объекта недвижимости; обязании осуществить государственную регистрацию договора от 09.03.2017 N 2/2017 аренды объекта недвижимости на основании заявления от 18.01.2019 и представленных документов.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Базис", адрес: 198216, Санкт-Петербург, Ленинский пр., д. 140, лит. А, пом. 14Н, ОГРН 1089847261756, ИНН 7814412006 (далее - ООО "Базис").

Решением от 20.09.2019 в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2019 данное решение оставлено без изменения.

Общество в кассационной жалобе просит отменить названные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права. По мнению подателя жалобы, на государственную регистрацию договора аренды части помещения были представлены документы, содержащие всю необходимую информацию для внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН).

Управление Росреестра в отзыве на кассационную жалобу просит оставить ее без удовлетворения, указывая, что в случае государственной регистрации аренды части помещения, не учтенной в кадастре недвижимости, кадастровый учет такой части и государственная регистрация прав осуществляются одновременно (единая учетная запись), однако волеизъявление на совершение единого регистрационного действия от заявителя не поступало, заявление на кадастровый учет части помещения по установленной форме заявитель не подавал.

От Общества поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В судебном заседании представитель Управления Росреестра против удовлетворения кассационной жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом ходатайства Общества не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО "Базис" (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор от 09.03.2017 N 2/2017 аренды части нежилого помещения N 4 площадью 205,73 кв. м, выделенного красными линиями на плане и являющегося частью нежилого помещения 7Н общей площадью 2074,7 кв. м, кадастровый номер 78:15:0008402:1055, расположенного в здании по адресу: Санкт-Петербург, Ленинский пр., д. 128, лит. А, сроком по 09.03.2022.

В феврале 2018 года Общество обратилось в регистрирующий орган за государственной регистрацией договора аренды.

По заявлению Общества государственная регистрация прекращена 10.10.2018.

Общество повторно обратилось с заявлением от 18.01.2019 о государственной регистрации договора аренды.

Уведомлением от 29.01.2019 Управление Росреестра сообщило о приостановлении государственной регистрации договора на основании пункта 5 части 1 статьи 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации недвижимости) в связи с непредставлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указав следующее: в ЕГРН отсутствуют сведения о кадастровом учете части помещения площадью 205,73 кв. м, однако имеются сведения об учете части площадью 205,7 кв. м помещения с кадастровым номером 78:15:0008402:2043; в тексте договора отсутствует указание на обременение помещения с кадастровым номером 78:15:0008402:2043 арендой на основании договора от 05.05.2011 N 73-11; отсутствует информация об уплате арендатором государственной пошлины в сумме 22 000 руб.

Общество направило в регистрирующий орган заявление от 04.03.2019 о представлении дополнительных документов с приложением технического плана помещения на электронном носителе.

Уведомлением от 11.03.2019 Управление Росреестра сообщило о приостановлении государственной регистрации договора, указав на непредставление заявления о государственном кадастровом учете и документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета части, передаваемой в аренду, обратив внимание заявителя на невозможность импорта технического плана, представленного на электронном носителе, в связи с тем, что "Тип заявления, а именно "Принятие дополнительных документов" не соответствует разрешенному".

Заявлением от 12.04.2019 Общество представило дополнительные документы, в том числе письмо от 11.04.2019 с просьбой возобновить государственную регистрацию договора, поставить арендуемую часть помещения на кадастровый учет с одновременной государственной регистрацией договора аренды.

Уведомлением от 30.04.2019 регистрирующий орган сообщил об отказе в государственной регистрации договора в связи с истечением срока приостановления регистрационных действий и неустранением причин, препятствовавших государственной регистрации. Как указано в уведомлении, не представлено заявление о государственном кадастровом учете части, передаваемой в аренду; импорт технического плана, представленного на электронном носителе, невозможен в связи с тем, что "Тип заявления, а именно "Принятие дополнительных документов" не соответствует разрешенному".

Общество, считая, что все необходимые документы для государственной регистрации договора были представлены, обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Отношения, связанные с государственным кадастровым учетом объектов недвижимого имущества и государственной регистрацией прав на недвижимое имущество, регулируются Законом о регистрации недвижимости.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона о регистрации недвижимости основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки (пункт 2); технический план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (пункт 7).

В соответствии с частью 3 той же статьи государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с федеральным законом государственной регистрации (пункт 4).

Особенности осуществления государственной регистрации аренды недвижимого имущества определены статьей 51 Закона, согласно части 1 которой государственная регистрация аренды недвижимого имущества осуществляется посредством государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества.

Частью 5 статьи 44 Закона о регистрации недвижимости установлены особенности осуществления государственного кадастрового учета части объекта недвижимости и государственной регистрации обременений объекта недвижимости. Согласно данной норме при аренде части помещения, право на которое зарегистрировано в ЕГРН, государственный кадастровый учет такой части осуществляется одновременно с государственной регистрацией договора аренды на такую часть объекта без соответствующего заявления.

Как видно из материалов дела, в данном случае предметом аренды являлась часть помещения, наличие государственной регистрации права на которое за арендодателем регистрирующим органом не оспаривалось. Согласно пункту 1.1 договора аренды границы передаваемой в аренду части помещения выделены красными линиями на плане, являющемся приложением к договору. О наличии у сторон договора неясностей или разногласий относительно местоположения, границ и площади передаваемой в аренду части помещения материалы дела не свидетельствуют. С документами на государственную регистрацию договора арендатором был представлен технический план передаваемой в аренду части помещения

Между тем, как следует из уведомления от 30.04.2019 и пояснений регистрирующего органа, причиной отказа в государственной регистрации договора аренды части помещения послужило отсутствие заявления о государственном кадастровом учете арендуемой части помещения, что не позволило импортировать технический план, представленный на электронном носителе.

Суды, признавая законным оспариваемый отказ Управления Росреестра, не учли норму, изложенную в части 5 статьи 44 Закона о регистрации недвижимости, исходя из которой государственный кадастровый учет передаваемой в аренду части помещения осуществляется одновременно с государственной регистрацией договора аренды такой части без представления соответствующего заявления.

Доказательства невозможности кадастрового учета передаваемой в аренду части помещения площадью 205,73 кв. м при наличии в ЕГРН сведений об учете части помещения (кадастровый номер 78:15:0008402:2043) площадью 205,7 кв. м, при том что в уведомлении от 30.04.2019 отсутствует указание на пересечение границ этих частей, Управление Росреестра вопреки требованиям статьи 65, части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в дело не представило. На иные обстоятельства, воспрепятствовавшие проведению государственной регистрации договора аренды, Управление Росреестра в уведомлении от 30.04.2019 не ссылалось

При таком положении выводы судов о законности оспариваемого отказа следует признать ошибочными, не соответствующими обстоятельствам спора и нормам права, что согласно статье 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемых судебных актов при проверке их в кассационном порядке.

Поскольку в данном случае не имеется неопределенности относительно того, какие документы были поданы Обществом на государственную регистрацию, суд кассационной инстанции полномочен в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В связи с удовлетворением заявления Общества и отменой решения и постановления суда судебные расходы в сумме 6000 руб., понесенные Обществом при подаче заявления в арбитражный суд первой инстанции, апелляционной и кассационной жалоб, относятся на Управление Росреестра.

Кроме того, Обществу следует возвратить из федерального бюджета 1500 руб., излишне уплаченных по платежному поручению от 14.02.2020 N 6149 при подаче кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.09.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2019 по делу N А56-72695/2019 отменить.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, оформленное уведомлением от 30.04.2019 N 50/010/005/2019-361, об отказе в государственной регистрации договора аренды от 09.03.2017 N 2/2017.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу осуществить государственную регистрацию договора аренды от 09.03.2017 N 2/2017 в отношении части помещения с кадастровым номером 78:15:0008402:2043.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, адрес: 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, ОГРН 1047833068931, ИНН 7801267400, в пользу общества с ограниченной ответственностью "Солнечный свет", адрес: 121108, Москва, ул. Герасима Курина, д. 10, корп. 1, пом. I, каб. 308, ОГРН 1167746485940, ИНН 7731316845, 6000 руб. судебных расходов по заявлению, апелляционной и кассационной жалобам.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Солнечный свет", адрес: 121108, Москва, ул. Герасима Курина, д. 10, корп. 1, пом. I, каб. 308, ОГРН 1167746485940, ИНН 7731316845, из федерального бюджета 1500 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по кассационной жалобе.

Председательствующий

И.В. Сергеева

Судьи

И.В. Сергеева Т.Г. Преснецова Е.В. Чуватина