Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 июня 2020 г. N Ф07-4408/20 по делу N А13-12122/2019

03 июня 2020 г.

Дело N А13-12122/2019

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Бобарыкиной О.А. и Пастуховой М.В.,

при участии от публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" Родионовской Ю.И. (доверенность от 17.03.2020),

рассмотрев 03.06.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Николоторжское ЖКХ" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 23.10.2019 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2020 по делу N А13-12122/2019,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада", адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 3, лит. А, пом. 16Н, ОГРН 1047855175785, ИНН 7802312751 (далее - Компания), обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Николоторжское ЖКХ", адрес: 161111, Вологодская обл., р-н Кирилловский, сельское поселение Николоторжское, с. Никольский Торжок, Центральная ул., д. 45, ОГРН 1053500474675, ИНН 3511005558 (далее - Общество), о взыскании (с учетом уточнения требований) 1 241 189 руб. 66 коп. стоимости безучетного потребления электрической энергии и 22 314 руб. 79 коп. неустойки за период с 01.06.2019 по 04.07.2019, начисленной на основании статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), с дальнейшим начислением неустойки до дня фактической уплаты долга.

Определениями суда от 28.06.2019 и от 29.07.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Северная сбытовая компания", публичное акционерное общество "Вологодская сбытовая компания", временный управляющий публичного акционерного общества "Вологодская сбытовая компания" Яковенко Иван Андреевич.

Решением суда от 23.10.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 14.02.2020, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить принятые по делу судебные акты и вынести новое решение об отказе в иске. По мнению подателя жалобы, представленный в материалы дела акт о безучетном потреблении электроэнергии от 18.01.2019 N БУ-ЮЛ 2019 000091 не может быть использован в качестве надлежащего доказательства, поскольку составлен с нарушениями. Ответчик указывает, что названный акт составлен в отсутствие уполномоченного лица Общества, а доказательства его надлежащего уведомления о дате и времени составления акта в материалах дела отсутствуют. Заявитель также отмечает, что истцом не представлены доказательства совершения ответчиком действий, выразившихся в несанкционированном подключении электроприборов до прибора учета электроэнергии.

В отзыве на кассационную жалобу Компания просит оставить ее без удовлетворения.

В судебном заседании представитель истца не согласился с доводами, приведенными в жалобе.

Остальные лица, участвующие в деле, уведомлены о месте и времени его рассмотрения, однако представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Компания до 01.01.2019 являлась гарантирующим поставщиком на территории Вологодской области и на основании договора энергоснабжения от 01.04.2018 N 43/61ВЭ поставляла электрическую энергию потребителю - Обществу по адресу: ПС Никольский Торжок 110/10, Тимкино, КТП 630 кВА Мастерские, Водонапорная башня Н.Торжок.

Согласно приложению 2 (с учетом дополнительного соглашения от 07.11.2018) к указанному договору учет электроэнергии осуществляется с помощью электросчетчика ЦЭ6803ВЩ М7 Р32 N 009131066001826.

По результатам проверки измерительного комплекса электрической энергии на указанном объекте составлен акт проверки от 17.01.2019 N 04/4/ММВ, в ходе которой выявлен факт несанкционированного подключения электрической лампочки с вводного рубильника помимо прибора учета, о чем сотрудниками Компании составлен акт от 18.01.2019 N БУ-ЮЛ 2019 000091 о безучетном потреблении электрической энергии.

Акт проверки измерительного комплекса от 17.01.2019 N 04/4/ММВ подписан Холоимовой Н.М. - исполнительным директором Общества, которая отказалась от подписания акта о безучетном потреблении электроэнергии от 18.01.2019 N БУ-ЮЛ 2019 000091.

По результатам проверки Компания выставила ответчику счет от 31.01.2019 за безучетное потребление электроэнергии за период с 01.04.2018 по 31.12.2018, исходя из максимальной мощности, согласованной в договоре энергоснабжения.

Уклонение Общества от оплаты счета послужило основанием настоящего иска.

Суд первой инстанции, с которым согласился апелляционный суд, посчитал требования истца обоснованными, признав акты от 17.01.2019 и от 18.01.2019 допустимыми доказательствами, подтверждающим факт безучетного потребления Обществом электроэнергии.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Законом об электроэнергетике.

Порядок и условия определения объема безучетного потребления электроэнергии, а также порядок расчета его стоимости определены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения).

Как следует из абзаца 8 пункта 2 Основных положений, безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований названного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с абзацем 2 пункта 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям названного документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Согласно пункту 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Требования к составлению акта указаны в пункте 193 Основных положений.

При рассмотрении спора суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что акты от 17.01.2019 и от 18.01.2019 соответствуют требованиям, установленным пунктом 193 Основных положений.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, материалы фотосъемки и видеозаписи, допросив свидетелей, в том числе работника ответчика Суслова В.Н., который сопровождал работников истца до места установки прибора учета, обеспечил доступ к прибору и присутствовал при проверке, суды пришли к выводу о доказанности факта безучетного потребления, выразившегося в несанкционированном подключении электроприбора (лампочки) с вводного рубильника помимо прибора учета.

Расчет объема безучетно потребленной электрической энергии, произведенный истцом, проверен судами и признан соответствующим требованиями Основных положений.

В силу пункта 177 Основных положений в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

По смыслу названного пункта отсутствие заблаговременного уведомления потребителя о дате и времени проведения проверки прибора учета само по себе не может являться основанием для признания акта о безучетном потреблении электрической энергии ненадлежащим доказательством. Суд апелляционной инстанции верно указал, что направление потребителю такого уведомления производится исключительно с целью согласования сторонами даты и времени проведения проверки в ситуации, когда для ее проведения требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя.

Ссылка Общества на непредставление истцом доказательств виновных действий потребителя по подключению электроприборов помимо прибора учета отклоняется судом кассационной инстанции, поскольку именно ответчик по условиям действовавшего в спорный период договора энергоснабжения обязался обеспечить соблюдение эксплуатационных требований к прибору учета.

Поскольку при принятии обжалуемых судебных актов нормы процессуального права не нарушены и нормы материального права применены судами правильно, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 23.10.2019 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2020 по делу N А13-12122/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Николоторжское ЖКХ" - без удовлетворения.

Председательствующий

В.В. Старченкова

Судьи

В.В. Старченкова О.А. Бобарыкина М.В. Пастухова