08 июня 2020 г. |
Дело N А13-14081/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 июня 2020 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Рудницкого Г.М., Сапоткиной Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области на решение Арбитражного суда Вологодской области от 03.12.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2020 по делу N А13-14081/2019,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "Северсталь" (далее - ПАО "Северсталь") обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее - Управление Росреестра) о признании незаконным решения от 17.04.2019 N 35/2019-17596 и о возложении на Управление Росреестра обязанности по устранению нарушения прав и законных интересов Общества.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Департамент имущественных отношений Вологодской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Вологодской области (далее - Кадастровая палата).
Решением суда первой инстанции от 03.12.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 05.02.2020, требования Общества удовлетворены, суд признал не соответствующим Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) решение Управления Росреестра от 17.04.2019 N 35/2019-17596 и обязал Управление Росреестра устранить нарушение прав и законных интересов заявителя.
В кассационной жалобе Управление Росреестра, считая, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, судебные акты приняты с нарушением норм материального права, просит решение и постановление отменить, отказать в удовлетворении заявленных требований.
В отзыве на кассационную жалобу ПАО "Северсталь" просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд кассационной инстанции своих представителей не направили, что в силу положений статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Общество с 26.03.2015 является собственником земельного участка с кадастровым номером 35:21:0102002:196 площадью 6 720 кв. м, относящегося к категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - для размещения иных объектов промышленности.
Данный земельный участок образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 35:21:0102002:69, общей площадью 2 532 496 кв. м, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов, имеющего вид разрешенного использования - эксплуатация северной площадки, расположенного по адресу: Вологодская обл., г. Череповец, Северное ш., д. 34, на три земельных участка с кадастровыми номерами 35:21:0102002:194, 35:21:0102002:195, 35:21:0102002:196 и поставлен на кадастровый учет 11.03.2015.
В адрес Общества 23.04.2019 поступило уведомление Управления Росреестра об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от 17.04.2019 N 35/ТО/2019-6323, в котором указано, что на основании решения Управления Росреестра от 17.04.2019 N 35/2019-17596 об исправлении технической ошибки изменены сведения ЕГРН о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 35:21:0102002:196 с "19 488 руб." на "1 225 593,60 руб.".
Общество, считая, что решение Управления Росреестра от 17.04.2019 N 35/2019-17596 не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности, обратилось в суд с данным заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворил требования ПАО "Северсталь", признав их обоснованными.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.
Исследовав материалы дела, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, определен в статье 61 Закона N 218-ФЗ.
Согласно части 1 названной статьи 61 Закона техническая ошибка - описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Реестре, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Реестр. Техническая ошибка исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В силу части 4 той же статьи в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях также вправе обратиться орган регистрации прав.
В данном случае сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 35:21:0102002:196 в размере 19 488 руб. внесены в ЕГРН на основании акта от 06.08.2015 об определении кадастровой стоимости и соответствуют этому акту. На основании сведений, содержащихся в ЕГРН, для Общества рассчитывался земельный налог за соответствующий земельный участок.
Суды, установив, что в данном случае принятие оспариваемого решения Управления Росреестра связано не с приведением сведений ЕГРН в соответствие с документом (актом от 06.08.2015 об определении кадастровой стоимости), на основании которого сведения были внесены в ЕГРН, а с применением при расчете кадастровой стоимости иного удельного показателя кадастровой стоимости, и изменение в соответствии с решением Управления Росреестра содержащихся в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости земельного участка безусловно влияет на права и обязанности заявителя, поскольку от размера кадастровой стоимости земельного участка зависит размер подлежащего уплате земельного налога, приняв во внимание с учетом изменения категории земельного участка недоказанность регистрирующим органом достоверности внесенных в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости, правомерно признали оспариваемое решение Управления Росреестра незаконным и удовлетворили требования Общества.
Кроме того, Методические указания, со ссылкой на несоответствие которым расчета кадастровой стоимости Управление Росреестра вынесло решение от 17.04.2019 об исправлении сведений о кадастровой стоимости земельного участка, на момент вынесения оспариваемого решения утратили силу на основании приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.09.2018 N 514, действующего с 02.03.2019.
Доводы подателя жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают вывод судов о том, что в данном случае содержащиеся в ЕГРН сведения о кадастровой стоимости земельного участка не могли быть изменены во внесудебном порядке.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает обжалуемые решение и постановление законными, обоснованными и не подлежащими отмене.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Вологодской области от 03.12.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2020 по делу N А13-14081/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области - без удовлетворения.
Председательствующий |
А.В. Кадулин |
Судьи |
А.В. Кадулин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.