Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 июня 2020 г. N Ф07-5387/20 по делу N А56-28764/2019

25 июня 2020 г.

Дело N А56-28764/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 июня 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Боглачевой Е.В., судей Бобарыкиной О.А., Михайловской Е.А.,

при участии от акционерного общества "Петербургская сбытовая компания" Столярова А.В. (доверенность от 05.12.2019), от общества с ограниченной ответственностью Торговый дом "Асад" Серебрякова С.А. (доверенность от 05.02.2019),

рассмотрев 25.06.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Петербургская сбытовая компания" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2020 по делу N А56-28764/2019,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Петербургская сбытовая компания", адрес: 195009, Санкт-Петербург, ул. Михайлова, д. 11, ОГРН 1057812496818, ИНН 7841322249 (далее - Компания), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом "Асад", адрес: 191104, Санкт-Петербург, Литейный пр-т, д. 43, ОГРН 1037843116080, ИНН 7825020882 (далее - Общество), о взыскании 1 068 260 руб. 79 коп. задолженности за безучетно потребленную в период с 31.08.2017 по 30.08.2018 электрическую энергию, 224 334 руб. 77 коп. неустойки, начисленной за период с 19.01.2019 по 01.03.2019, а также неустойки, начисленной с 02.03.2019 по день фактического исполнения основного обязательства исходя из 0,5% от неоплаченной суммы за каждый день просрочки.

Судом первой инстанции дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда первой инстанции от 22.08.2019 иск удовлетворен.

Апелляционный суд, установив, что суд первой инстанции рассмотрел дело в порядке упрощенного производства с нарушением требований части 1 статьи 227 АПК РФ, перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Постановлением апелляционного суда от 04.02.2020 решение суда первой инстанции от 22.08.2019 отменено, Компании в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Компания, ссылаясь на нарушение апелляционным судом норм материального и процессуального права, просит отменить постановление от 04.02.2020 и направить дело на новое рассмотрение.

Податель жалобы не согласен с выводом апелляционного суда о несоответствии акта о безучетном потреблении электроэнергии от 30.08.2018 N БУ/41785 требованиям пункта 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения). Как указывает податель жалобы, судом не принято во внимание, что акт составлен с использованием средств фотосъемки, факт отсутствия пломбы на приборе учета подтвержден приобщенной к материалам дела фотографией и ответчиком не опровергнут.

В отзыве Общество просит оставить постановление апелляционного суда без изменения.

Определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.05.2020 дата и время судебного заседания изменены с соответствии с постановлениями Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 08.04.2020.

В судебном заседании представитель Компании поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Общества отклонил их.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, между Компанией (гарантирующий поставщик) и Обществом (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 21.02.2017 N 78020000041785 (далее - Договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии и мощности, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и мощность и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.

Договор заключен, в том числе, в отношении энергоснабжаемого объекта, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Литейный пр-т, д. 45/8, лит. А, пом. 1Н, 2Н, 44Н.

Согласно пунктам 2.3.3 и 2.3.4 Договора потребитель обязан обеспечить сохранность и целостность приборов учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятие и хранение их показаний, своевременную замену приборов учета, а также обязан выполнять действия, обеспечивающие функционирование приборов учета в соответствии с их назначением на всей стадии их жизненного цикла со дня допуска их в эксплуатацию до их выхода из строя.

В соответствии с пунктом 3.6 Договора в случае безучетного потребления определение объема электрической энергии осуществляется в порядке, предусмотренном Основными положениями.

На основании заявления потребителя от 23.08.2018 о распломбировке прибора учета в связи с его заменой сотрудником сетевой организации была проведена проверка узла учета, установленного в нежилом помещении по адресу: Санкт-Петербург, Литейный пр-т, д. 45/8, лит. А, пом. 1Н, 2Н, 44Н, в ходе которой выявлено отсутствие пломбы на приборе учета, прибор признан не пригодным для расчетов. По результатам проверки составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии от 30.08.2018 N БУ/41785, в котором указано на использование средства фотосъемки для фиксации способа и места осуществления безучетного потребления электроэнергии.

В соответствии с условиями Договора Компания, определив объем потребленной Обществом электроэнергии за период с 31.08.2017 по 30.08.2018 по максимальной мощности, выставила Обществу счет-фактуру от 31.12.2018 на оплату 1 068 260 руб. 79 коп. стоимости безучетного потребления.

Поскольку Общество в добровольном порядке не оплатило стоимость безучетно потребленной электроэнергии, Компания обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Апелляционный суд, рассмотрев дело по правилам суда первой инстанции, отказал Компании в иске со ссылкой на отсутствие в материалах дела допустимых доказательств, подтверждающих факт безучетного потребления.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены постановления апелляционного суда, исходя из следующего.

Согласно положениям статей 541 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 539 и 543 ГК РФ на абонента возложена обязанность по обеспечению исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля

Согласно пункту 173 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является в числе прочего выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в установленном порядке.

Сетевая организация при получении указанного в пункте 173 Основных положений заявления о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета, если такое заявление содержит описание причин, обусловивших проведение такой проверки, обязана не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявления организовать проведение внеплановой проверки приборов учета с приглашением ее инициатора и заинтересованных сторон.

В случае если внеплановая проверка приборов учета проводится по заявлению потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), то сетевая организация обязана пригласить гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), обслуживающего этого потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) для участия в такой проверке (пункт 175 Основных положений).

В соответствии с пунктом 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

В акте проверки приборов учета должны быть указаны, в том числе лица, принявшие участие в проверке; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление, и лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

При рассмотрении дела суд апелляционной инстанции установил, что проверка узла учета на объекте ответчика 30.08.2018 проведена без участия потребителя, который в нарушение требований пункта 175 Основных не приглашался для участия в проверке. В материалах дела также отсутствуют доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта о безучетном потреблении в порядке, предусмотренном пунктом 193 Основных положений, а также доказательства направления потребителю акта о безучетном потреблении электроэнергии от 30.08.2018 N БУ/41785.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела документы по правилам статьи 71 АПК РФ и признав акт о безучетном потреблении электроэнергии от 30.08.2018 N БУ/41785, составленный с нарушением требований пунктов 175, 192, 193 Основных положений, не отвечающим критерию допустимого доказательства по делу, апелляционный суд посчитал не доказанным ни факт проведения проверки в указанную в акте дату, ни факт зафиксированного в акте нарушения.

Как указано в пункте 84 Основных положений, стоимость электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

В связи с допущенными нарушениями при проведении проверки прибора учета и составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии апелляционный суд сделал правильный вывод об отсутствии у Компании правовых оснований как для определения объема потребленной Обществом электроэнергии расчетным способом, предусмотренным пунктами 166 или 195 Основных положений, так и для выставления ответчику счета на оплату стоимости безучетно потребленной электроэнергии.

Довод подателя жалобы о том, что при использовании в ходе проверки средств фотосъемки акт о неучтенном потреблении электрической энергии мог быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, является несостоятельным. В соответствии с требованиями, содержащимися в пункте 193 Основных положений, акт в отсутствие потребителя составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи только в том случае, если потребитель был надлежаще уведомлен о дате и времени составления акта, но не обеспечил своего присутствия (при этом составляющее акт лицо должно приложить к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта).

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не опровергают выводы апелляционного суда по существу спора и не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального права. Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного судебного акта, апелляционным судом не допущено. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы Компании.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2020 по делу N А56-28764/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества "Петербургская сбытовая компания" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Боглачева

Судьи

Е.В. Боглачева О.А. Бобарыкина Е.А. Михайловская