Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 июня 2020 г. N Ф07-5397/20 по делу N А13-19723/2019

25 июня 2020 г.

Дело N А13-19723/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 июня 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Чуватиной Е.В., судей Сапоткиной Т.И., Сергеевой И.В.,

рассмотрев 17.06.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Промышленный энергетический банк" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 27.11.2019 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2020 по делу N А13-19723/2019,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Промышленный энергетический банк", адрес: 160009, Вологодская обл., г. Вологда, ул. Чехова, д. 30, ОГРН 1023500000028, ИНН 3525018003 (далее - Банк), обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области, адрес: 160000, г. Вологда, ул. Герцена, д. 1, ОГРН 1043500095737, ИНН 3525022440 (далее - Инспекция), по исключению из единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) сведений об обществе с ограниченной ответственностью "Премиум СМ", ОГРН 1133528003058 (далее - Общество), и обязании Инспекции внести в ЕГРЮЛ сведения об Обществе как о действующем юридическом лице.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 27.11.2019 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2020 данное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Банк, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение от 27.11.2019 и постановление от 12.02.2020, принять новый судебный акт - об удовлетворении заявленных им требований.

Суды, по мнению подателя жалобы, не учли, что у Общества имеется непогашенная задолженность перед Банком, и что на дату исключения Общества из ЕГРЮЛ в отношении него были возбуждены исполнительные производства, взыскателем по которым является Банк.

Участвующие в деле лица извещены надлежащим образом о времени и месте его рассмотрения, однако своих представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Общество зарегистрировано в качестве юридического лица 19.03.2013 за основным государственным регистрационным номером 1133528003058.

В Инспекцию 06.07.2018 поступило заявление по форме N Р34002 о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ в отношении адреса местонахождения Общества.

По результатам проверки данного заявления Инспекция направила в адрес Общества и его единственного участника, являющегося также директором, уведомление от 13.07.2018 о необходимости представления достоверных сведений об адресе юридического лица в течение 30 дней с момента направления этого уведомления.

По истечении указанного срока ввиду непоступления в регистрирующий орган документов, подтверждающих достоверность сведений об адресе юридического лица, Инспекция 14.09.2018 внесла в ЕГРЮЛ сведения о недостоверности адреса Общества.

В дальнейшем 22.04.2019 Инспекцией на основании статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) было принято решение N 3667 о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ, о чем 24.04.2019 в названный реестр была внесена запись за государственным регистрационным номером (ГРН) 2193525202308.

Информация о принятии Инспекцией этого решения была опубликована 24.04.2019 в журнале "Вестник государственной регистрации" N 16 (732).

16.08.2019 Инспекция внесла в ЕГРЮЛ запись за ГРН 2193525385612 о прекращении деятельности Общества (исключении юридического лица из ЕГРЮЛ в связи с наличием в реестре сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

Ссылаясь на то, что действиями по исключению Общества из указанного реестра нарушены права и законные интересы Банка, последний обратился в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу. В обоснование нарушения своих прав Банк указал следующее: решением Арбитражного суда Вологодской области от 21.10.2016 по делу N А13-11810/2016 Банк признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство; по сведениям конкурсного управляющего у Общества имеются неисполненные обязательства перед Банком, в отношении Общества на дату исключения его из ЕГРЮЛ должника были возбуждены исполнительные производства, по которым Банк является взыскателем; исключение Общества из ЕГРЮЛ нарушает права Банка на получение удовлетворения своих требований к данному лицу.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что действия по исключению Общества из ЕГРЮЛ произведены Инспекцией в соответствии с требованиями Закона N 129-ФЗ и с соблюдением предусмотренного названным Законом порядка, поэтому не установил наличия оснований для признания ее недействительной и отказал в удовлетворении требований Банка.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции, исследовав материалы дела и изучив доводы, приведенные в кассационной жалобе, не находит оснований для ее удовлетворения и отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 и частью 4 статьи 200 АПК РФ требование о признании незаконными действий и решений органов, осуществляющих публичные полномочия, может быть удовлетворено при наличии совокупности обстоятельств: несоответствия таких решений (действий) закону и нарушения ими прав и законных интересов заявителя.

В силу статьи 1 Закона N 129-ФЗ под государственной регистрацией юридических лиц понимаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иных сведений о юридических лицах в соответствии с названным Законом.

Согласно пункту 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений об адресе юридического лица (подпункт "в" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ), регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном названным Законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице.

Статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ предусмотрены случаи, при которых юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа, а также порядок действий регистрирующего органа по исключению юридических лиц из реестра.

В соответствии с подпунктом "б" пункта статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ предусмотренный этой статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа применяется также в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем 6 месяцев с момента внесения такой записи.

Согласно положениям статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ установленный названной нормой порядок предполагает принятие регистрирующим органом решения о предстоящем исключении организации, которое должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения, и опубликование одновременно с таким решением сведений о порядке и сроках направления заявлений лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В силу пункта 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ такие заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в срок не позднее чем 3 месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключают юридическое лицо из реестра (пункт 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ).

Суды установили, что в отношении Общества в ЕГРЮЛ 14.09.2018 была внесена запись о недостоверности сведений о его адресе и что решение о предстоящем исключении его из реестра было принято Инспекцией по истечении более чем 6 месяцев с даты внесения в реестр записи о недостоверности сведений об Обществе.

Обстоятельства недостоверности содержавшихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе Общества Банком не опровергнуты.

Как обоснованно указали суды, информация о принятии Инспекцией решения о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ была опубликована 24.04.2019 в установленном Законом N 129-ФЗ порядке, запись в ЕГРЮЛ об исключении Общества из реестра внесена 16.08.2019 - по истечении 3 месяцев с момента соответствующей публикации.

Поскольку в течение предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ срока заявлений от Общества, кредиторов или иных лиц, в том числе и от Банка, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением организации из ЕГРЮЛ, в регистрирующий орган не поступило, суды пришли к правильному выводу о соответствии действий Инспекции по внесению в ЕГРЮЛ записи об исключении Общества из реестра положениям Закона N 129-ФЗ.

Не установив совокупности предусмотренных статьей 198 АПК РФ оснований для признания оспариваемых действий Инспекции незаконными, суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных Банком требований.

При этом суды обоснованно отметили, что исключение должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ не препятствует кредитору-взыскателю в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения имущества должника, если у такого юридического лица осталось нереализованное имущество.

С учетом изложенного кассационная инстанция не находит предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены решения и постановления апелляционного суда и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 27.11.2019 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2020 по делу N А13-19723/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества "Промышленный энергетический банк" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Чуватина

Судьи

Е.В. Чуватина Т.И. Сапоткина И.В. Сергеева