Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 июня 2020 г. N Ф07-6987/20 по делу N А21-14245/2019

29 июня 2020 г.

Дело N А21-14245/2019

Арбитражный суд Северо-Западного округа в лице судьи Аникиной Е. А.,

рассмотрев 29.06.2020 без проведения судебного заседания и вызова лиц, участвующих в деле, поступившую в электронном виде кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Уют-Сервис" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 27.01.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2020 по делу N А21-14245/2019,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Уют-Сервис", адрес:

236005, Калининград, ул. П. Морозова, д. 49, кв. 2, ОГРН 1103926006469, ИНН 3917508827 (далее - Общество, ООО "Уют-Сервис"), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области, адрес: 236007, Калининград, ул. Д. Донского, д. 1, ОГРН 1153926037165, ИНН 3906976260 (далее - Министерство), от 27.09.2019 N 757/2019, которым Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного абзацем вторым пункта 1 статьи 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях (далее - КоАП КО) и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Определением суда от 11.11.2019 на основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявление принято к рассмотрению судом в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 21.01.2020, принятым путем подписания резолютивной части, в удовлетворении заявленных требований отказано. По заявлению Общества 27.01.2020 изготовлено мотивированное решение.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2020 решение суда от 27.01.2020 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить вышеназванные судебные акты и признать незаконным оспариваемое предписание Министерства. По мнению подателя жалобы, оснований для привлечения ООО "Уют-Сервис" к административной ответственности не имеется, а вина Общества в совершении вменяемого правонарушения не доказана, поскольку обязанность по организации и оборудованию площадки накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) лежит на владельце земельного участка, то есть на администрации городского образования "Город Калининград".

Министерство отзыв на кассационную жалобу не представило.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова участвующих в деле лиц в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 288.2 АПК РФ.

Согласно части 3 статьи 288.2. АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких оснований в ходе изучения доводов кассационной жалобы и материалов дела судом кассационной инстанции не установлено.

Как следует из материалов дела, в период с 26.07.2019 по 29.07.2019 должностным лицом Комитета муниципального контроля Администрации городского округа "Город Калининград" установлено, что в нарушение требований по обеспечению и повышению комфортности условий проживания граждан, поддержанию и улучшению эстетического состояния территории городского образования, установленных правил периодичности проведения работ по уборке территории на придомовой территории места накопления ТКО в районе дома N 102-108 по ул. П. Морозова в Калининграде образовалась несанкционированная свалка мусора. Указанное обстоятельство зафиксировано в фотоматериалах и протоколе об административном правонарушении от 01.08.2019 N 288. Постановлением от 27.09.2019 N 757/2019 Министерство привлекло ООО "Уют-Сервис" к административной ответственности в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 73 КоАП КО с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Суды первой и апелляционной инстанций установили, что управление многоквартирным домом по вышеуказанному адресу осуществляется ООО "Уют-Сервис". В соответствии с условиями заключенного Обществом с Комитетом городского хозяйства Администрации городского округа "Город Калининград" соглашения от 11.01.2019 N 28 о передаче в безвозмездное пользование мест (площадок) накопления ТКО обязанность по организации и содержанию мест накопления ТКО возложена на ООО "Уют-Сервис". Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 АПК РФ и руководствуясь нормами КоАП КО, Правилами благоустройства территории городского округа "Город Калининград", утвержденными решением городского Совета депутатов Калининграда от 20.05.2015 N 161, суды пришли к выводу о наличии в действиях Общества состава правонарушения, квалифицируемого по части 1 статьи 73 КоаП КО и об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных им требований.

Доводы жалобы являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, не опровергают их выводы и по существу направлены на иную оценку доказательств по делу и установленных фактических обстоятельств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В силу части 3 статьи 291.1 АПК РФ постановления арбитражных судов округов, которыми не были отменены судебные приказы, отменены или изменены судебные акты, принятые в порядке упрощенного производства, не подлежат обжалованию в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 27.01.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2020 по делу N А21-14245/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Уют-Сервис" - без удовлетворения.

Судья

Е.А. Аникина