Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 2 июля 2020 г. N Ф07-6483/20 по делу N А56-83067/2019

02 июля 2020 г.

Дело N А56-83067/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 июля 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бобарыкиной О.А., судей Боглачевой Е.В. и Судас Н.Е.,

при участии от публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 1" Насветко А.М. по доверенности от 05.12.2019, от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Возрождение" Боюровой А.А. по доверенности от 17.02.2020,

рассмотрев 23.06.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 1" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.11.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2020 по делу N А56-83067/2019,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 1", адрес: 197198, Санкт-Петербург, проспект Добролюбова, дом 16, корпус 2А, помещение 54Н, ОГРН 1057810153400, ИНН 7841312071 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Возрождение", адрес: 199034, Санкт-Петербург, 5-я линия В.О., дом 8, литера А, помещение 8Н, ОГРН 1117847118510, ИНН 7811488977 (далее - Компания), о взыскании с учетом принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнения исковых требований 1 506 694 руб. 81 коп задолженности по договору теплоснабжения от 01.06.2016 N 10071 (далее - Договор) за январь - декабрь 2018 года.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.11.2019, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2020, с Компании в пользу Общества взысканы 1 354 685 руб. 51 коп. задолженности и 15 000 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины; в удовлетворении иска в остальной части отказано.

В кассационной жалобе Общество, считая, что обжалуемые судебные акты вынесены с нарушением норм материального права, суды не установили имеющие значение при рассмотрении настоящего дела обстоятельства, просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции, направить дело на новое рассмотрение.

Податель кассационной жалобы указывает следующее. Компания согласилась с суммой задолженности (804 631 руб. 60 коп.), отраженной в акте сверки, проведенной по указанию апелляционного суда, при этом в заседании апелляционного суда Компания не поддержала разногласия, возникшие относительно порядка расчета количества тепловой энергии, затраченной на горячее водоснабжение и отопление, и, таким образом, отказалась от своих возражений, в связи с чем вывод апелляционного суда относительно отклонения ответчиком изложенных истцом в апелляционной жалобе доводов является ошибочным. Суд первой инстанции в обжалуемом решении сослался на неприменимые в отношении Общества нормативные акты - распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга (далее - Комитет) от 27.11.2015 N 363-р "Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" на территории Санкт-Петербурга на 2016-2018 годы", Закон Санкт-Петербурга от 23.03.2016 N 111-17 "О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность) на территории Санкт-Петербурга", однако апелляционный суд на этот предмет решение суда не проверил. Распоряжением Комитета от 27.11.2015 N 364-р Обществу установлены в том числе тариф на горячую воду для категории "население" в руб./Гкал, апелляционный суд при отсутствии правовых оснований сделал вывод о необходимости применения во взаимоотношениях истца и ответчика тарифа в руб./куб.м, таким образом, суды применили закон, не подлежащий применению, и не применили закон, подлежащий применению. Многоквартирные дома, в которых Общество оказало услуги по Договору, оборудованы одним прибором учета тепловой энергии, измеряющим общее количество тепловой энергии, потребленное многоквартирным домом на все нужды, и дополнительно количество тепловой энергии, фактически содержавшееся в теплоносителе на линии горячего водоснабжения, отдельного коммерческого учета количества тепловой энергии, затраченной на нужды отопления, данный прибор не выполняет. По отчетам о теплопотреблении невозможно определить количество тепловой энергии, затраченной на отопление, каким-либо иным способом, кроме как вычитанием из общего количества тепловой энергии, потребленной на все нужды, количества, содержащегося в теплоносителе на линии горячего водоснабжения. К настоящему спору применимы положения абзаца 5 пункта 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354). Компания при составлении контррасчета не пересчитала количество и стоимость тепловой энергии, потребленной жилыми и нежилыми помещениями на нужды отопления; из показаний общедомовых приборов учета тепловой энергии возможно определить ее количество на нужды горячего водоснабжения только в расчетных месяцах межотопительного периода, так как на нужды отопления тепловая энергия в данный период не потребляется. Доказательств нераспределения Компанией между конечными потребителями сверхнормативного расхода тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения в материалы дела не представлено.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Компании возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в соответствии со статьей 286 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Общество (энергоснабжающая организация) и Компания (абонент) заключили Договор, по условиям которого энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту тепловую энергию (в том числе теплоноситель) на объекты, указанные в приложении N 2 к Договору, а абонент обязался своевременно оплачивать принятую тепловую энергию.

Порядок определения количества (объема) тепловой энергии установлен в разделе 4 Договора.

В соответствии с пунктом 5.5 Договора оплата производится абонентом до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

В январе - декабре 2018 года Общество поставило тепловую энергию, которую Компания не оплатила.

В претензии от 06.05.2019 N 1080-02/152-13 Общество потребовало от Компании уплаты 1 506 694 руб. 81 коп. задолженности за спорный период.

Наличие задолженности и оставление претензии без удовлетворения послужили основанием обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции удовлетворил иск частично, взыскав 1 354 685 руб. 51 коп., исключив из предъявленной к взысканию суммы задолженности 152 009 руб. 30 коп., начисленные с применением тарифа на горячую воду в руб./Гкал и указав, что Компания как исполнитель коммунальных услуг должна оплачивать горячую воду исходя из объема коммунального ресурса, определенного в куб.м, и по тарифу, установленному Комитетом для населения для оплаты одного куб.м горячей воды.

Апелляционный суд согласился с судом первой инстанции и оставил решение без изменения.

Кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 этого Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Согласно пункту 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства. В силу указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 13 Правил N 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом Правил N 354 и иных нормативных правовых актов Российской Федерации

Указанные нормы в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции Компания не отрицала наличие задолженности по Договору, однако выразила несогласие с расчетом объема тепловой энергии, поставленной в спорный период на нужды горячего водоснабжения, полагая, что расчеты должны производиться в куб.м, так как Компания выставляет населению плату за горячее водоснабжение исходя из тарифа на горячую воду в руб./куб.м.

В отношении определения объема коммунального ресурса, поставленного на объекты теплоснабжения по Договору, действует специальное правовое регулирование, имеющее в силу статьи 4 ЖК РФ приоритет перед законодательством о теплоснабжении.

Горячая вода является одним из видов коммунальных ресурсов (пункт 2 Правил N 354), который используется для предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения.

В совокупном объеме коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, выделяются объем коммунального ресурса, использованного для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям нежилых помещений, и объем потребления коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды, подлежащие оплате собственниками и пользователями нежилых помещений.

В соответствии с пунктом 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к Правилам N 354 исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к Правилам N 354 исходя из показаний приборов учета горячей воды.

Расход горячей воды в жилом помещении определяется по показаниям индивидуального прибора учета (куб.м в месяц). При отсутствии индивидуального прибора учета для определения расхода горячей воды в жилом помещении применяется такой показатель, как норматив потребления горячей воды в куб.м в месяц на 1 человека (подпункт "б" пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг"). В пункте 7(1) этих Правил установлено, что при выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме в отношении горячей воды используется куб. м на 1 кв.м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, население, проживающее в многоквартирном доме, оплачивает горячую воду исходя из объема коммунального ресурса, определенного в куб. м, и по тарифу, установленному для оплаты одного куб. м горячей воды.

Следовательно, суммарный расход горячей воды за месяц исполнитель коммунальных услуг должен определять в куб.м по показаниям установленного в многоквартирном доме коллективного (общедомового) прибора учета (или по нормативам потребления) и оплачивать этот объем исходя из тарифа, установленного для населения для оплаты одного куб.м горячей воды.

Компания как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунального ресурса и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией.

Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг и положений пункта 13 Правил N 354 Компания должна оплачивать коммунальный ресурс в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам.

Таким образом, законных оснований возлагать на Компанию обязанность по оплате коммунального ресурса в большем объеме не имеется.

Распоряжением Комитета от 27.11.2015 N 364-р Компании установлены тарифы в сфере теплоснабжения на территории Санкт-Петербурга на 2016 - 2018 годы: одноставочные тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга (в руб./Гкал), льготные одноставочные тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга (в руб./Гкал), а также средневзвешенный тариф на горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемую потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга (в руб./Гкал).

Одноставочные тарифы на тепловую энергию и средневзвешенный тариф на горячую воду установлены с учетом стоимости теплоносителя.

Распоряжением Комитета от 20.12.2017 N 240-р на 2018 год установлены тарифы на тепловую энергию (в руб./Гкал) для расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в открытой и закрытой централизованной системе горячего водоснабжения, предоставляемую гражданам, и тарифы на горячую воду (в руб./куб.м), поставляемую гражданам, проживающим в многоквартирных домах с открытой и закрытой централизованной системой горячего водоснабжения.

Разделом VII Приложения 2 к Правилам N 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду. В соответствии с пунктом 26 этого приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении определяется по формуле 23, которая содержит величину Qiп - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qiодн) (формула 27 того же приложения).

Таким образом, количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения жилого дома.

Указанный порядок не противоречит части 1 статьи 157 ЖК РФ, предусматривающей определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающей применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия в данном случае не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qiп и Qiодн служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

Из материалов дела следует, что объем тепловой энергии, необходимый для подогрева 1 куб. м холодной воды, составляет 0,06 Гкал при использовании открытой системы горячего водоснабжения. Этот же показатель использовался Комитетом при утверждении тарифов на горячую воду (руб./куб.м).

Установив, что предъявленная к взысканию задолженность рассчитана Обществом с нарушением порядка определения платы за горячую воду, поставленную ресурсоснабжающей организацией в теплоснабжаемые объекты в целях оказания соответствующей коммунальной услуги, суды правомерно согласились с представленным Компанией контррасчетом и снизили размер предъявленной к взысканию задолженности.

То обстоятельство, что Компания согласилась с суммой задолженности (804 631 руб. 60 коп.), отраженной в акте сверки, представленном в апелляционном суде, и не поддержала свои возражения относительно порядка расчета количества тепловой энергии, затраченной на горячее водоснабжение и на отопление, то есть фактически отказалась от них, не свидетельствует о нарушении судом первой инстанции норм материального права, поскольку в суде первой инстанции Компания представила свои возражения.

Апелляционный суд не рассматривал дело повторно, а лишь проверял законность сделанных судом первой инстанции выводов.

Компания, несмотря на согласие с суммой долга - 804 631 руб. 60 коп., жалобу на постановление апелляционного суда не подала, следовательно, считает обжалуемые судебные акты правомерными.

Кассационная инстанция считает, что выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам. Судами правильно применены нормы материального права, процессуальных нарушений при рассмотрении дела не допущено. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.11.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2020 по делу N А56-83067/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 1" - без удовлетворения.

Председательствующий

О.А. Бобарыкина

Судьи

О.А. Бобарыкина Е.В. Боглачева Н.Е. Судас