Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 июля 2020 г. N Ф07-6356/20 по делу N А26-3893/2019

06 июля 2020 г.

Дело N А26-3893/2019

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Щуриновой С.Ю., судей Боглачевой Е.В., Судас Н.Е.,

рассмотрев 06.07.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Энергокомфорт". Единая Карельская сбытовая компания" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 12.10.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2020 по делу N А26-3893/2019,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания "Северо-Запада" адрес: (филиал "Карелэнерго"): 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 45, ОГРН 1047855175785, ИНН 7802312751 (далее - Компания), обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Энергокомфорт". Единая Карельская сбытовая компания", адрес: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Гоголя (Центр р-н), д. 60, оф. 6, ОГРН 1061001043421, ИНН 1001174763 (далее - Общество), о взыскании с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) 27 759 руб. 95 коп. неустойки за период просрочки с 13.01.2018 по 19.07.2018.

Решением суда первой инстанции от 12.10.2019, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2020, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе и дополнениях к ней от 02.07.2020 N 1-06/7705 Общество ссылаясь на нарушение судами норм материального права, а также на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит вынесенные решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт - об отказе в иске.

По мнению подателя жалобы, суды необоснованно удовлетворили заявленные требования, так как предусмотренная абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), на основании которого заявлен иск, неустойка подлежит начислению за нарушение срока оплаты уже оказанных услуг по передаче электрической энергии, то есть объем которых к моменту наступления этого срока сформирован и подсчитан; согласно условиям заключенного Компанией и Обществом договора от 01.11.2015 N 15-ЭКФ-РСК оказания услуг по передаче электрической энергии (далее - Договор) расчетным периодом является один календарный месяц, следовательно, определение объема оказанных услуг производится по окончании расчетного периода и отражается в акте об оказании услуг по передаче, после чего услуги могут считаться оказанными; Компания вправе предъявить требование об оплате законной неустойки за фактически оказанные услуги, которые определяются по истечении расчетного периода, когда возможно рассчитать объем фактически оказанных услуг; расчет законной неустойки за просрочку оплаты промежуточных платежей законодательно не установлен; при расчете неустойки за несвоевременное внесение авансовых (промежуточных) платежей подлежит применению пункт 8.5 Договора, предусматривающий расчет договорной неустойки исходя из 1/360, а не 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа; суды не дали оценку пункту 8.5 Договора, в котором установлено соглашение сторон о размере договорной неустойки.

В отзыве на кассационную жалобу Компания просит оставить ее без удовлетворения.

Информация о принятии жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда кассационной инстанции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://fasszo.arbitr.ru.

Участвующие в деле лица надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представителя в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке в соответствии со статьей 286 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 11.11.2015 между Обществом (исполнителем) и Компанией (заказчиком) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 15-ЭКФ-РСК (далее - Договор), в соответствии с которым исполнитель обязался оказывать услуги по передаче электрической энергии до электрической сети заказчика путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании, а также путем заключения договоров со смежными сетевыми организациями, а заказчик обязался оплачивать эти услуги.

В соответствии с пунктом 1.9 Договора стороны предусмотрели, что в случае внесения изменений в законодательство Российской Федерации, регулирующее спорные правоотношения сторон, условия договора применяются с учетом произошедших корректировок и изменений.

Расчетным периодом по договору является один календарный месяц (пункт 3.1 Договора).

Порядок оплаты установлен в разделе 7 Договора.

В соответствии с пунктом 7.6 Договора с учетом дополнительного соглашения от 01.02.2017 заказчик производит оплату услуг по передаче электрической энергии в следующем порядке: до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, оплачиваются услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги; до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, оплачиваются услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги;

За услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах прочих потребителей, в следующем порядке: 30% стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца; 40% стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца.

Окончательный расчет за оказанные в расчетном периоде в интересах прочих потребителей услуги по передаче электрической энергии осуществляется заказчиком до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом исходя из стоимости объемов переданной электрической энергии, указанных в акте об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный период за вычетом величины средств, внесенных заказчиком в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата.

Согласно пункту 8.5. Договора при просрочке исполнения обязательств по оплате, включая все платежи, предусмотренные пунктом 7.6. Договора, сторона в отношении которой нарушено данное обязательство, вправе предъявить другой стороне требование об уплате штрафной неустойки в виде пени в размере 1/360 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа.

Обязанность по внесению промежуточных платежей за услуги по передаче электрической энергии предусмотрена пунктом 15(3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Услуги по передаче электрической энергии, оказанные Компанией в период с января по июнь 2018 года, Общество оплатило с нарушением сроков как промежуточных платежей, так и платежей за фактически оказанные услуги, что послужило основанием для обращения Компании в суд с настоящим иском о взыскании неустойки в размере 27 759 руб. 95 коп.

Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями Правил N 861, Закона N 35-ФЗ, статьями 4, 329, 330, 422, 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пришли к выводу об обоснованности требования Компании и удовлетворили иск.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой; неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Законом N 35-ФЗ установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, в том числе основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики.

Согласно абзацу первому пункта 2 статьи 26 Закона N 35-ФЗ оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Таким образом, нормами Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена оплата услуг по факту их оказания.

Согласно абзацу пятому пункта 2 статьи 26 Закона N 35-ФЗ потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Из содержания указанного абзаца следует, что законная неустойка подлежит начислению за несвоевременную и (или) не полную оплату именно оказанных услуг по передаче электрической энергии. Начисление законной неустойки за нарушение сроков внесения авансовых платежей этой нормой Закона N 35-ФЗ не предусмотрено.

Поскольку Компания просила взыскать неустойку на основании абзаца пятого пункта 2 статьи 26 Закона N 35-ФЗ, которым, так же как и нормами ГК РФ, не предусмотрено начисление неустойки за несвоевременную уплату авансовых платежей, у судов отсутствовали основания для удовлетворения иска в этой части.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена этим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

На основании пункта 2 статьи 422 ГК РФ если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Право начислять неустойку за нарушение сроков оплаты, в том числе промежуточных платежей не ограничено положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и законодательством в сфере электроэнергетики.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 16 Обзора судебной практики N 3 за 2016 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19.10.2016, а также в определении от 06.10.2016 N 305-ЭС16-8210 по делу N А41-33836/2015 (включено в Обзор судебной практики N 4, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016) ответственность за несвоевременное внесение промежуточных (авансовых) платежей может быть предусмотрена соглашением сторон.

Принимая во внимание изложенное, Компания вправе предъявить к взысканию с Общества договорную неустойку за просрочку внесения промежуточных (авансовых) платежей в размере 1/360 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа, как это установлено пунктом 8.5 Договора, и неустойку, начисленную на стоимость оказанных, но несвоевременно оплаченных услуг, в размере 1/130 (одной стотридцатой) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты в соответствии с абзацем пятым пункта 2 статьи 26 Закона N 35-ФЗ.

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что суды ошибочно признали обоснованным по праву расчет пеней, произведенный Компанией исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации и на промежуточные платежи, и на стоимость оказанных услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 288 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что выводы судов, содержащиеся в обжалуемых судебных актах, не соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, сделаны при неправильном применении норм материального права, в связи с чем решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежат отмене, а дело - передаче на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Карелия.

При новом рассмотрении суду необходимо учесть изложенное, дать надлежащую оценку доводам сторон и расчету исковых требований и принять законное и обоснованное решение. По результатам рассмотрения спора надлежит распределить расходы по кассационной жалобе.

Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 12.10.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2020 по делу N А26-3893/2019 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Карелия.

Председательствующий

С.Ю. Щуринова

Судьи

С.Ю. Щуринова Е.В. Боглачева Н.Е. Судас