13 июля 2020 г. |
Дело N А21-1864/2018 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Щуриновой С.Ю., судей Кустова А.А., Серовой В.К.,
рассмотрев 13.07.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Перспектива" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 23.10.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2020 по делу N А56-1864/2018,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "Янтарьэнергосбыт", адрес: 236005, Калининград, ул. Дарвина, д. 10, ОГРН 1083925011422, ИНН 3908600865 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Перспектива", адрес: 236016 Калининград, Клиническая ул., д. 6, оф. 33, ОГРН 1133926006686, ИНН 3906288506 (далее - Компания), о взыскании 587 796 руб. 16 коп. задолженности за электрическую энергию, поставленную в период с сентября по декабрь 2017 года (включительно), и 204 751 руб. пеней.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Янтарьэнерго", адрес: 236040, Калининград, Театральная ул., д. 34, ОГРН 1023900764832, ИНН 3903007130 (далее - Сетевая организация).
Решением суда первой инстанции от 23.10.2019, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2020, иск удовлетворен.
В кассационной жалобе Компания ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, а также на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит вынесенные решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт - об отказе в иске в части взыскания основного долга в размере 418 550 руб. 30 коп. и пеней в соответствующей части.
По мнению подателя жалобы, выводы судов о том, что приборы учета по спорным домам в заявленный период являлись исправными не соответствуют имеющимся в деле доказательствам. В деле отсутствуют доказательства, подтверждающие факт того, что приборы учета, установленные в спорных домах, до момента их проверки были исправны, опломбированы и пригодны к использованию.
Информация о принятии жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда кассационной инстанции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://fasszo.arbitr.ru.
Участвующие в деле лица надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке в соответствии со статьей 286 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, Общество с 01.01.2012 является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Калининградской области согласно приказам Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 29.11.2011 N 115-01 э/11, от 30.11.2011 N 116-15э/11 и от 23.01.2017 N 08-01э/17.
Между Обществом (гарантирующим поставщиком) и ООО "УК "Жилстрой+" (в настоящее время переименовано в ООО "УК "Перспектива", исполнителем) заключен договор энергоснабжения от 01.01.2017 N 199700519 (далее - Договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался в течение срока действия договора осуществлять продажу электрической энергии (мощности) исполнителю для целей содержания общего имущества в многоквартирных домах и (или) оказания собственникам и пользователям жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги энергоснабжения, а исполнитель - своевременно оплачивать принятый объем электроэнергии на условиях Договора.
В соответствии с пунктом 3.1 Договора исполнитель обязан обеспечить наличие коллективных (общедомовых) и индивидуальных приборов учета электрической энергии, а также ежемесячную передачу гарантирующему поставщику показаний коллективных (общедомовых) и индивидуальных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме и (или) иной информации, используемой для определения количества (объема) электрической энергии, принятой исполнителем по Договору в срок, указанный в разделе 5.
Точки поставки электрической энергии согласованы сторонами в приложении N 2 к Договору.
Общество в период с сентября по декабрь 2017 года поставило в многоквартирные дома, находящиеся в управлении Компании, электроэнергию на общую сумму 587 796 руб. 16 коп., стоимость которой последняя не оплатила.
Общество направило в адрес Компании претензию от 05.12.2017 N яэс/26358 с требованием оплатить задолженность, которая оставлена без удовлетворения.
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение Компанией обязанности по оплате электроэнергии, поставленной в спорный период, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили заявленные требования в полном объеме признав их обоснованными по праву и по размеру.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения апелляционным судом норм материального и процессуального права, приходит к следующему выводу.
В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Как следует из пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Поскольку электрическая энергия поставлялась в многоквартирные жилые дома, к спорным правоотношениям применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
Управление многоквартирным домом осуществляется одним из способов, предусмотренных законом (в том числе управляющей компанией), и должно обеспечивать предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в этом доме. Решение о выборе способа управления многоквартирным домом принимается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3 статьи 161 ЖК РФ).
Управляющая организация осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми организацией заключены договоры электроснабжения (часть 6.2 статьи 155 ЖК РФ).
Согласно пунктам 13 и 54 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям и надлежащего исполнения таких договоров.
Таким образом, управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг с учетом целей ее функций и обязанностей (статья 161 ЖК РФ) обязана оплачивать ресурсоснабжающей организации коммунальные ресурсы, поставленные в многоквартирные жилые дома, находящиеся в ее управлении.
В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьями 539, 543 ГК РФ обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.
Согласно пункту 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения) потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить договор энергоснабжения, предоставляет, в том числе документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (при наличии приборов учета).
В пункте 42 Основных положений предусмотрено, что договор энергоснабжения должен содержать порядок учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета и порядок взаимодействия сторон договора в процессе такого учета, соответствующие требованиям раздела X названного документа и включающие, в том числе: порядок допуска установленного прибора учета в эксплуатацию, порядок проверки прибора учета перед его демонтажем; требования, предъявляемые к эксплуатации прибора учета, в том числе по обеспечению поверки прибора учета по истечении установленного для него межповерочного интервала, а также порядок определения лица, ответственного за эксплуатацию прибора учета.
Компания, возражая против удовлетворения иска, ссылается на то, что по многоквартирным домам Серпуховская ул. д. 31-35 и д. 37-41; Красная ул., д. 127-131 и д. 135-139 в Калининграде объем поставленной электрической энергии следует определять по нормативу потребления в связи с тем, что истекли сроки поверки трансформаторов тока, установленных в измерительном комплексе.
При этом Компания указывает, что в отношении спорных многоквартирных домов Сетевой организацией составлены акты визуальной проверки от 03.04.2018 1542, от 20.07.2018 N 3469 и 3468, которыми установлено, что истек срок поверки трансформаторов тока, установленных в приборах учета, по которым Общество предъявляет к оплате объем электроэнергии. Потребителю предписано заменить трансформаторы тока на аналогичные с госповеркой не более 12 месяцев в срок до 03.06.2018 и до 20.08.2018, соответственно.
В установленный срок предписание Компанией не исполнено.
По многоквартирным домам Серпуховская ул., д. 31-35, срок проверки трансформаторов тока, установленных в приборах учета, истек в 2013 году, последняя госповерка произведена в 2009 году, (срок госповерки 4 года); по многоквартирным домам Красная ул., д. 127-131 и д. 135-139 срок проверки трансформаторов тока, установленных в приборах учета, истек в 2016 году, последняя госповерка произведена в 2012 году (срок госповерки составляет 4 года).
При этом в названных актах сетевой организации отмечено, что, соответственно, с 03.04.2018 и с 20.07.2018 расчеты следует производить согласно Правилам N 354 в течение трех месяцев исходя из среднемесячного объема потребления, определенного по показаниям общедомового прибора учета за период не менее 6 месяцев до выбраковки, и далее по нормативу.
Компания полагает, что поскольку срок госповерки трансформаторов тока в указанных многоквартирных домах истек, соответственно, в 2013 и 2016 годах, то в спорный период приборы учета уже не могли применяться к расчетам и объем потребления следовало определять по нормативу потребления, а не по приборам учета.
Согласно статье 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон N 102-ФЗ) к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.
Пунктом 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6) установлено, что до ввода в промышленную эксплуатацию основного оборудования Потребителя информационно-измерительные системы должны быть метрологически аттестованы, а в процессе эксплуатации они должны подвергаться периодической поверке. Использование в качестве расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается.
Пунктом 1 статьи 13 Закона N 102-ФЗ предусмотрено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.
В пункте 136 Основных положений предусмотрено определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства на основании данных, полученных: с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.
Под измерительным комплексом для целей Основных положений понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.
В силу положений статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Суды правомерно отклонил ссылку Компании на вышеуказанные акты визуальной проверки приборов учета, обоснованно указав, что из спорных актов следует, что сетевой организацией не было выявлено безучетное потребление электроэнергии в спорных многоквартирных домах либо искажение приборами учета электроэнергии данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), либо повреждение или неисправность трансформаторов тока.
При рассмотрении спора Компания не представила доказательств того, что в результате истечения срока поверки трансформаторов тока произошло искажение данных об объеме электрической энергии, потребленной с сентября по декабрь 2017 года. При этом акты визуальной проверки от 03.04.2018 1542, от 20.07.2018 N 3469 и 3468, которыми зафиксировано истечение межповерочного интервала трансформатора тока, к спорному периоду не относятся.
Довод Компании о необоснованности начислений по многоквартирным домам 37-41 по Серпуховской ул. поскольку в спорный период не вычитался расход субабонента - нежилого помещения МЦ "Дружба", обоснованно отклонен судами, так как при рассмотрении настоящего дела установлено, что согласно акту филиала "Городские электрические сети" Сетевой организации от 20.05.2016 N 2020 объект "нежилое помещение МЦ "Дружба", расположенный по адресу: Калининград, Серпуховская ул., д. 37-41, отключен от электроснабжения 20.05.2016. Из представленного Компанией акта от 07.08.2018 N 3648 не следует, что указанное нежилое помещение МЦ "Дружба" потребляет электрическую энергию.
Таким образом, оценивая возможность применения расчетного метода определения объема поставленной электрической энергии за спорный период исходя из представленных в дело доказательств и принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суды пришли к правильному выводу о том, что, несмотря на истечение срока межповерочного интервала трансформаторов тока, в отсутствие доказательств искажения данных об объеме электрической энергии, сомнений в правильности определения объема электрической энергии спорными приборами учета не возникает, поскольку приборный метод учета потребленного ресурса является приоритетным.
Установив, что Компания своевременно задолженность за поставленную электрическую энергию не оплатила, и руководствуясь статьей 330 ГК РФ и пунктом 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", суды признали обоснованным требование о взыскании неустойки.
Доводы подателя жалобы, иное толкование им действующего законодательства Российской Федерации и иная оценка обстоятельств спора, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.
Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Калининградской области от 23.10.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2020 по делу N А21-1864/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Перспектива" - без удовлетворения.
Председательствующий |
С.Ю. Щуринова |
Судьи |
С.Ю. Щуринова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.