Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 июля 2020 г. N Ф07-6014/20 по делу N А56-107496/2019

22 июля 2020 г.

Дело N А56-107496/2019

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Мунтян Л.Б., судей Аникиной Е.А., Соколовой С.В.,

при участии от индивидуального предпринимателя Аверичевой Анны Николаевны Кудряшова В.Ф. (доверенность от 25.05.2020),

рассмотрев 22.07.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Аверичевой Анны Николаевны на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.11.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2020 по делу N А56-107496/2019,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Аверичева Анна Николаевна, место жительства: Санкт-Петербург, ОГРНИП 305784720800241, ИНН 7802421393386, (далее - Предприниматель) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Санкт-Петербургу, адрес: 194156, Санкт-Петербург, пр. Пархоменко, д.13, ОГРН 1047805000253, ИНН 7802036276 (далее - Инспекция) от 03.09.2019 N 124 о назначении административного наказания, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в виде 1 000 руб. штрафа.

Решением суда первой инстанции от 01.11.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 19.02.2020 заявленные Предпринимателем требования удовлетворены, оспариваемое постановление Инспекции от 03.09.2019 N 124 признано незаконным и отменено.

В кассационной жалобе Предприниматель настаивает на исключении из решения суда следующего абзаца (как установленного судом факта): "В ходе мониторинга физического лица на предмет выявления признаков банкротства установлено, что по состоянию на 21.08.2019 у Аверичевой А.Н. имеется задолженность по обязательным платежам в бюджет всех уровней в размере 4 588 768 руб. 93 коп., в том числе по налогам - 2 040 583 руб. 14 коп., по пеням 626 185 руб. 79 коп., по штрафам 922 000 руб. Указанная задолженность образовалась 21.12.2018 в результате неуплаты налогов". Кроме того, податель жалобы не согласен с сокращенным изложением судом резолютивной части решения.

В судебном заседании представитель Предпринимателя поддержал доводы жалобы.

Представители Инспекции, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Жалоба рассмотрена в их отсутствие (часть 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее - АПК РФ).

Законность судебных актов (в обжалуемой части) проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела и установлено судами, 21.08.2019 Инспекцией в отношении ИП Аверичевой А.Н. составлен протокол N 124 об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ.

В вину индивидуальному Предпринимателю вменено нарушение пункта 2 статьи 213.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), согласно которой заявление о признании гражданина банкротом принимается арбитражным судом при условии, что требования гражданину составляют не менее, чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Налоговый орган пришел к выводу о том, что Аверичева А.Н. отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества, как следствие, она должна была не позднее 06.04.2019 обратиться с заявлением должника в арбитражный суд о признании банкротом.

Вышеуказанные признаки неплатежеспособности установлены Инспекцией в ходе мониторинга физического лица на предмет выявления признаков банкротства и заключаются, по мнению налогового органа, в следующем: по состоянию на 21.08.2019 у Аверичевой А.Н. имеется задолженность по обязательным платежам в бюджет всех уровней в размере 4 588 768 руб. 93 коп., в том числе по налогам - 2 040 583 руб. 14 коп., по пеням 626 185 руб. 79 коп., по штрафам 922 000 руб. Указанная задолженность образовалась 21.12.2018 в результате неуплаты налогов.

В виду не принятия ИП Аверичевой А.Н. мер по направлению в арбитражный суд заявления о признании должника (несостоятельным) банкротом в сроки, установленные статьей 213.3 Закона о банкротстве, 03.09.2019 Инспекцией вынесено постановление N 124 о назначении административного наказания, которым ИП Аверичева А.Н. привлечена к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ, в виде 1 000 руб. штрафа.

Не согласившись с означенным постановлением, Предприниматель обжаловала его в арбитражный суд.

Суды двух инстанций исследовали и оценили доказательства, представленные участниками спора, их доводы, установили обстоятельства дела.

Признавая незаконным и отменяя постановление Инспекции от 03.09.2019 N 124, суды пришли к выводу о том, что административным органом допущены существенные процессуальные нарушения при производстве по делу об административном правонарушении, выразившихся в ненадлежащем уведомлении Предпринимателя о времени и месте рассмотрения дела (часть 2 статьи 25.1, часть 3 статьи 25.4 КоАП РФ), что не позволило объективно и всесторонне исследовать обстоятельства дела и вынести законное постановление.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств (часть 1 статьи 65, часть 4 статьи 210, части 1 - 5 статьи 71 АПК РФ), требованиям административного судопроизводства.

Нарушение налоговым органом требований части 2 статьи 25.1, части 3 статьи 25.4 КоАП РФ установлено судами на основании представленных в дело доказательств и пояснений сторон. Указанные обстоятельства не являлись предметом оспаривания налоговым органом в апелляционном суде, не заявлены они и в кассационной инстанции.

Положенные в обоснование кассационной жалобы доводы проверены судом кассационной инстанции в полном объеме. Ссылка Предпринимателя на несоблюдение судом первой инстанции требований статьи 170 АПК РФ не нашла своего подтверждения.

Вышеназванное изложение судом спорного абзаца сопряжено с необходимым описанием вменяемого Предпринимателю события правонарушение (как его видит налоговый орган), без констатации судом факта нарушения как такового. В апелляционной инстанции Предпринимателю уже даны аналогичные пояснения; иное восприятие заявителем текста решения суда первой инстанции не является основанием для изменения его мотивировочной части.

Дополнение резолютивной части решения сведениями, поименованными в пункте 2 части 4 статьи 211 АПК РФ (при наличии остальных реквизитов: даты и номера постановления и наименования налогового органа), суд округа находит необоснованным, поскольку само по себе не указание в резолютивной части решения суда первой инстанции всех сведений, указанных в пункте 2 части 4 статьи 211 АПК РФ, в силу положений статьи 288 Кодекса не может являться основанием для отмены или изменения судебного акта.

Доводы подателя жалобы основаны на сугубо формальной трактовке процедурных требований и не сопряжены с выявлением негативных для него процессуальных последствий.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 104, 286, 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.11.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2020 по делу N А56-107496/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Аверичевой Анны Николаевны - без удовлетворения.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Аверичевой Анне Николаевне (место жительства: Санкт-Петербург; ОГРНИП 305784720800241, ИНН 7802421393386) из федерального бюджета 150 руб. государственной пошлины, ошибочно уплаченной по чеку-ордеру от 15.04.2020, операция N 4947 за рассмотрение кассационной жалобы по делу N А56-107496/2019.

Председательствующий

Л.Б. Мунтян

Судьи

Л.Б. Мунтян Е.А. Аникина С.В. Соколова