Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 31 июля 2020 г. N Ф07-6213/20 по делу N А56-75180/2019

31 июля 2020 г.

Дело N А56-75180/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 31 июля 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Преснецовой Т.Г., судей Захаровой М.В., Кадулина А.В.,

рассмотрев 29.07.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.11.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2020 по делу N А56-75180/2019,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Неман" Санкт-Петербург", адрес: 194292, Санкт-Петербург, Домостроительная ул., д. 4, лит. А, ОГРН 1107847066238, ИНН 7802496481 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, адрес: 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, ОГРН 1047833068931, ИНН 7801267400 (далее - Управление Росреестра), выразившихся в приостановлении государственной регистрации перехода прав в отношении следующего недвижимого имущества: автовесовой площадью 31,3 кв.м с кадастровым номером 78:36:0005573:2051, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, 2-й Верхний пер., д. 4, корп. 4, лит. Б, и склада щебня открытого исполнения с подштабельным тоннелем площадью 167,2 кв.м с кадастровым номером 78:36:0005573:2055 по адресу: Санкт-Петербург, 2-й Верхний пер., д. 4, корп. 4, лит. А. В целях восстановления нарушенного права заявитель просил обязать Управление Росреестра устранить допущенные нарушения и возобновить государственную регистрацию прав в отношении указанного имущества.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Аборкин Максим Николаевич.

Решением суда от 13.11.2019 требования Общества удовлетворены частично: признаны незаконными действия Управления Росреестра, выразившиеся в приостановлении государственной регистрации прав в отношении спорного недвижимого имущества и в удовлетворении остальной части требований отказано, а также распределены судебные расходы.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2020 данное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Управление Росреестра, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, просит решение и постановление отменить и вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

Податель жалобы полагает, что требования Общества не подлежали удовлетворению, поскольку 06.07.2019 произведены испрашиваемые регистрационные действия и на момент вынесения обжалуемого решения права заявителя были восстановлены, а спор между сторонами отсутствовал.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит отказать в ее удовлетворении и оставить судебные акты без изменения.

Лица, участвующие в деле и надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как установлено судами и следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.08.2016 по делу N А56-35363/2015 Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

На основании протокола от 18.03.2019 о результатах проведения электронных торгов по продаже имущества ООО "Неман "Санкт-Петербург" между Обществом в лице его конкурсного управляющего (продавцом) и Аборкиным М.Н. (покупателем) заключен договор от 18.03.2019 купли-продажи недвижимого имущества: автовесовой площадью 31,3 кв.м с кадастровым номером 78:36:0005573:2051, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, 2-й Верхний переулок, д. 4, корп. 4, лит. Б, и склада щебня открытого исполнения с подштабельным тоннелем площадью 167,2 кв.м с кадастровым номером 78:36:0005573:2055 по адресу: Санкт-Петербург, 2-й Верхний переулок, д. 4, корп. 4, лит. А.

Согласно пункту 3.1 договора общая стоимость передаваемого имущества определена по результатам электронных торгов в форме публичного предложения и составляет 4 510 000 руб.

В соответствии с пунктом 4.1 договора право собственности на имущество переходит от продавца покупателю после государственной регистрации перехода права собственности. Продавец и покупатель обязуются предоставить документы для государственной регистрации в Управление Росреестра по Вологодской области (через многофункциональный центр, расположенный в г. Вологде) в течение 10 дней с даты подписания передаточного акта.

Для государственной регистрации перехода права собственности Общество и Аборкин М.Н. обратились в Управление Росреестра по Вологодской области с соответствующим заявлением от 24.04.2019, приложив к нему документы о проведении торгов, договор купли-продажи от 18.03.2019, копию решения суда от 06.08.2016 по делу N А56-35363/2015.

Управление Росреестра в своих уведомлениях от 13.05.2019 N 35/123/001/2019-42 и 35/123/001/2019-43 сообщило заявителям о приостановлении с 13.05.2019 действий по государственной регистрации перехода права собственности на указанные объекты и ссылалось на то, что постановлениями судебных приставов-исполнителей от 09.02.2015 N 96978/14/78002-ИП и 100788/13/02/78, от 18.03.2013 N 67578/12/02/78 наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении спорного имущества.

Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, считая действия Управления Росреестра не соответствующими законодательству и нарушающими его права и законные интересы.

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав представленные в материалы дела доказательства, установив, что решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.08.2016 по делу N А56-35363/2015 Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство, и руководствуясь положениями абзаца 9 пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ), посчитали, что Управление Росреестра неправомерно приостановило государственную регистрацию перехода права собственности на спорное имущество, в связи с чем удовлетворили предъявленные требования в указанной части. Вместе с тем суды отказали в удовлетворении требования об обязании Управления Росреестра возобновить государственную регистрацию прав, поскольку на момент вынесения решения испрашиваемые регистрационные действия уже были осуществлены.

Кассационная инстанция, исследовав материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения и отмены принятых по делу судебных актов в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ бремя доказывания законности и обоснованности оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Согласно требованиям пункта 5 статьи 18 Закона N 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

В соответствии с абзацем 9 пункта 1 статьи 126 Закона N 127-ФЗ с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

Проанализировав и правильно применив приведенные правовые положения, установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ все представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерным выводам о том, что заявителем была представлена копия решения суда о признании Общества банкротом и введении в отношении него конкурсного производства, в связи с чем для прекращения ограничений распоряжения имуществом не требовалось принятие отдельного судебного акта и у регистрирующего органа отсутствовали основания для приостановления регистрационных действий по изложенным в уведомлениях от 13.05.2019 основаниям.

Более того впоследствии Управление Росреестра произвело государственную регистрацию перехода права на основании ранее представленных Обществом документов.

Суды правильно указали на то, что осуществление регистрационных действий после обращения Общества в арбитражный суд с настоящим заявлением не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований о признании незаконными действий (решений) регистрирующего органа, которые фактически не соответствовали требованиям закона и создавали заявителю препятствия в реализации принадлежащих ему прав и законных интересов.

При разрешении настоящего спора суды правильно квалифицировали спорные правоотношения и, установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, пришли к верным выводам о неправомерности оспариваемых действий Управления Росреестра и обоснованности предъявленных Обществом требований.

У суда кассационной инстанции не имеется оснований для иной правовой квалификации спорных правоотношений и оценки представленных в материалы дела доказательств, в связи с чем кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Доводы кассационной жалобы фактически повторяют возражения Управления Росреестра, указанные им как в своем отзыве, так и в его апелляционной жалобе. Им дана надлежащая правовая оценка при разрешении спора по существу.

Приведенные в кассационной жалобе доводы не опровергают выводов судов, основаны на неверном толковании приведенных правовых норм и свидетельствуют о несогласии Управления Росреестра с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судами доказательств. Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 и части 2 статьи 287 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

При рассмотрении дела и вынесении судебных актов суды установили все существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку, выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

С учетом изложенного кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения и апелляционного постановления и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.11.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2020 по делу N А56-75180/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.Г. Преснецова

Судьи

Т.Г. Преснецова М.В. Захарова А.В. Кадулин