Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 августа 2020 г. N Ф07-8351/20 по делу N А21-2155/2019

28 августа 2020 г.

Дело N А21-2155/2019

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Чуватиной Е.В., судей Захаровой М.В., Преснецовой Т.Г.,

при участии от индивидуального предпринимателя Паршева Вячеслава Алексеевича - Березиной Е.Н. (доверенность от 01.12.2019), от открытого акционерного общества "Калининградский морской торговый порт" - Худалова Б.А. (доверенность от 22.04.2020),

рассмотрев 19.08.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Паршева Вячеслава Алексеевича на решение Арбитражного суда Калининградской области от 19.11.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2020 по делу N А21-2155/2019,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Паршев Вячеслав Алексеевич, ОГРНИП 310290121600074, обратился в Арбитражный суд Калининградской области с иском к открытому акционерному обществу "Калининградский морской торговый порт", адрес: Калининградская обл., Калининград, Портовая ул., д. 24, ОГРН 1023901862676, ИНН 3908018946 (далее - Общество), с учетом уточнения, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ):

- о признании незаконным раздела земельного участка с кадастровым номером 39:15:15501:71,

- о признании отсутствующим права собственности Общества на земельные участки с кадастровыми номерами 39:15:15501:414, 39:15:15501:415, 39:15:15501:416, 39:15:15501:417, 39:15:15501:440, 39:15:15501:441, 39:15:15501:442, 39:15:15501:443, 39:15:15501:444, 39:15:15501:445, 39:15:15501:446 и права собственности общества с ограниченной ответственностью "Эридан" на земельный участок с кадастровым номером 39:15:15501:414,

- о восстановлении на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 39:15:15501:71 площадью 271 616 кв.м с восстановлением в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) регистрационной записи о праве собственности Общества на него.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, адрес: 236040, Калининградская обл., Калининград, ул. Генерала Соммера, д. 27, ОГРН 1043902855446, ИНН 3906131304, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области, адрес: 236016, Калининградская обл., Калининград, Курортная ул., д. 1, ОГРН 1103926011177, ИНН 3906224703 (далее - ТУ Росимущества), федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", адрес: 107078, Москва, Орликов пер., д. 10, стр. 1, ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340, в лице филиала по Калининградской области, общество с ограниченной ответственностью (ООО) "Эридан", адрес: 236039, Калининградская обл., Калинград, ул. А. Суворова, д. 49, лит. А, оф. 3, ОГРН 1033905802006, ИНН 3908026270.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 19.11.2019 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2020 данное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе предприниматель Паршев В.А., ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение от 19.11.2019 и постановление от 25.05.2020.

Податель жалобы выражает несогласие с выводами судов о недоказанности им правовых оснований для удовлетворения иска, считает, что его права были нарушены в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 39:15:15501:71 и подлежат восстановлению избранными им в рамках настоящего дела способами защиты.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель предпринимателя поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Общества возражал против ее удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.

Иные участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, однако своих представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 284 АПК РФ не препятствует рассмотрению жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Калининградской области от 14.04.2014 по делу N А21-272/2014 на ТУ Росимущества была возложена обязанность предоставить Обществу в собственность за плату расположенные по адресу: Калининград, Портовая ул., д. 24, земельные участки площадью 271 616 кв. м с кадастровым номером 39:15:150501:71, площадью 228 030 кв. м с кадастровым номером 39:15:150501:75, площадью 16 858 кв. м с кадастровым номером 39:15:150501:76, площадью 99 257 кв. м с кадастровым номером 39:15:150501:81, площадью 28 988 кв. м с кадастровым номером 39:15:150501:82, а также подготовить и направить Обществу проекты договоров купли-продажи названных участков.

Ранее эти участки были предоставлены Обществу в пользование на основании договоров аренды от 26.07.2010 N ФС-2010/07-26, ФС-2010/07-27, ФС-2010/07-25, от 06.09.2010 N ФС-2010/09-32 и ФС-2010/09-33.

Во исполнение названного решения суда ТУ Росимущества (продавец) и Общество (покупатель) заключили договор от 15.07.2015 N ФС-2015/05-19п купли-продажи земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие на праве собственности Обществу, в том числе земельного участка с кадастровым номером 39:15:150501:71 площадью 271 616 кв. м (далее - Участок).

Государственная регистрация права собственности Общества на Участок произведена 31.08.2015.

В результате раздела Участка на основании заявления Общества 09.06.2016 в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - ЕГРН) были внесены сведения об образовании земельных участков с кадастровыми номерами 39:15:150501:413, 39:15:150501:414, 39:15:150501:415, 39:15:150501:416, 39:15:150501:417. В связи с осуществлением 04.07.2016 государственной регистрации права собственности Общества на земельные участки с кадастровыми номерами 39:15:150501:413, 39:15:150501:414, 39:15:150501:415, 39:15:150501:416, 39:15:150501:417, образованные в результате раздела Участка, последнему присвоен статус "архивный".

В дальнейшем, в государственный кадастр недвижимости по заявлению Общества 15.09.2016 были внесены сведения об образовании в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 39:15:150501:413 двух земельных участков с кадастровыми номерами 39:15:150501:419 и 39:05:150501:420. После регистрации права собственности Общества на указанные участки (26.09.2016) земельному участку с кадастровым номером 39:15:150501:413 был присвоен статус "архивный".

Согласно сведениям ЕГРН 03.03.2017 в названный реестр была внесена запись о государственной регистрации права собственности ООО "Эридан" на земельный участок с кадастровым номером 39:15:150501:414.

В результате раздела земельного участка с кадастровым номером 39:15:150501:419 образованы два земельных участка с кадастровыми номерами 39:15:150501:433 и 39:05:150501:434. Государственная регистрация права собственности Общества на указанные вновь образованные участки произведена 17.04.2017, после чего участку с кадастровым номером 39:15:150501:419 присвоен статус "архивный".

В дальнейшем, в связи с образованием в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 39:15:150501:433 двух земельных участков с кадастровыми номерами 39:15:150501:440 и 39:05:150501:441 в ЕГРН 11.12.2017 внесена запись о государственной регистрации права собственности Общества на них, в связи с чем участку с кадастровым номером 39:15:150501:433 присвоен статус "архивный".

В результате объединения двух земельных участков с кадастровыми номерами 39:15:1501:434 и 39:15:150501:420 образован земельный участок с кадастровым номером 39:15:150501:442. В связи с осуществлением 17.04.2018 государственной регистрации права собственности Общества на вновь образованный участок с кадастровым номером 39:15:150501:442 сведениям об участках с кадастровыми номерами 39:15:150501:434 и 39:15:150501:420 присвоен статус "архивный".

В связи с разделом земельного участка с кадастровым номером 39:15:150501:442 в ЕГРН на основании заявления Общества внесены сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 39:15:150501:443, 39:15:150501:444, 39:15:150501:445, 39:15:150501:446. После осуществления 05.06.2018 государственной регистрации права собственности Общества на указанные вновь образованные участки земельному участку с кадастровым номером 39:15:150501:442 был присвоен статус "архивный".

На основании договора купли-продажи от 26.01.2016 N 01/2015 предприниматель Паршев В.А. приобрел в собственность у закрытого акционерного общества "Терминал ГМБ" находящиеся по адресу: Калининград, Портовая ул., д. 24 объекты - здание склада (лит. В) общей площадью 174,8 кв. м с кадастровым номером 39:15:150501:0004:32472/В, склад удобрений (лит. 52) общей площадью 3952,1 кв. м с кадастровым номером 39:15:150501:0004:33349/52, комплекс по фасовке минеральных удобрений (лит. Б1) общей площадью 200,2 кв. м с кадастровым номером 39:15:150501:0004:32472/Б1, одноэтажное здание бункера (лит. Г) общей площадью 294,6 кв. м с кадастровым номером 39:15:150501:0004:32472/Г, учебно-курсовой комбинат с мансардой общей площадью 475,8 кв. м с кадастровым номером 39:15:150501:0004:32472/А, одноэтажное здание склада (лит. Б2) общей площадью 19,7 кв. м с кадастровым номером 39:15:150501:0004:32472/Б2, железнодорожный подъездной путь N 28 (от острия стрелки 3а до упора пути 22) длиной 117,5 п./м с кадастровым номером 39:15:15 05 01:0004:40347, железнодорожный путь N 29 (от острия стрелки 2а до упора) длиной 186,5 п./м с кадастровым номером 39:15:150501:0004:40347, железнодорожный подъездной путь N 30 длиной 347 м с кадастровым номером 39:15:15 05 01:0004:40352, железнодорожный подъездной путь N 31 длиной 93 м с кадастровым номером 39:15:150501:0004:40352, железнодорожный съезд N 1 (от стрелки 1а до стрелки 2а) длиной 67,9 м с кадастровым номером 39:15:150501:0004:40347, железнодорожный съезд N 2 (от стрелки N 104 до стрелки N 106) длиной 78,4 м с кадастровым номером 39:15:15 05 01:0004:40352, железнодорожный съезд N 3 (от стрелки N 102 до упора пути N 21) длиной 63,6 м с кадастровым номером 39:15:1505 01:0004:40352.

Государственная регистрация права собственности Паршева В.А. на указанные объекты произведена 10.04.2015.

Предприниматель Паршев В.А., ссылаясь на нахождение принадлежащих ему объектов недвижимости на момент их приобретения в границах исходного Участка (после его разделения на земельных участках с кадастровыми номерами 39:15:150501:414, 39:15:150501:415, 39:15:150501:416, 39:15:150501:417, 39:15:150501:440, 39:15:150501:441, 39:15:150501:442, 39:15:150501:443, 39:15:150501:444, 39:15:150501:445, 39:15:150501:446), на неправомерность действий Общества по разделу Участка, произведенных в отсутствие согласия предпринимателя, обратился в арбитражный суд с требованиями по настоящему делу.

Суды первой и апелляционной инстанций не установили наличия правовых оснований для удовлетворения иска.

Кассационная инстанция, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что принятые по делу судебные акты не подлежат отмене в связи со следующим.

Пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Требования к образуемым земельным участкам установлены статьей 11.9 того же Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (пункт 4 статьи 11.9 ЗК РФ); не допускается раздел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием (пункт 5 той же статьи).

Согласно пункту 6 статьи 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные названным Кодексом, другими федеральными законами.

С учетом положений названной нормы и закрепленного в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ принципа единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости, при наличии на одном земельном участке объектов недвижимости нескольких собственников, каждый из них имеет право ставить вопрос о выделе соответствующей части земельного участка в самостоятельный участок, если исходный участок делим и при образовании земельных участков соблюдены предусмотренные статьей 11.9 ЗК РФ требования.

Как установили суды и не оспаривает податель жалобы, принадлежащие предпринимателю Паршеву В.А. объекты недвижимости расположены на трех земельных участках с кадастровыми номерами 39:15:15501:443, 39:15:15501:444, 39:15:15501:445, образованных в результате последовательного раздела Участка и образованных из него земельных участков.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства, суды пришли к обоснованному выводу, что истец не подтвердил обстоятельства невозможности использования принадлежащих ему объектов недвижимости в результате произведенного раздела Участка.

На нарушения требований градостроительного регламента относительно предельных размеров земельных участков истец не указывал.

Довод подателя жалобы об отсутствии возможности прохода (проезда) к земельным участкам, на которых расположены принадлежащие предпринимателю объекты, был исследован судами и мотивированно ими отклонен как не подтвержденный доказательствами.

Поскольку делимость Участка предпринимателем не опровергнута, а нарушение предусмотренных статьей 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам им не доказано, суды правомерно отказали в удовлетворении заявленного по настоящему делу требования о признании незаконным раздела исходного Участка.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

В случаях, когда запись о регистрации права в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу приведенных разъяснений, предъявление иска о признании права отсутствующим возможно в случае, если нарушенное право не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения.

В данном случае права предпринимателя на спорные земельные участки не зарегистрированы, доказательства нахождения во владении предпринимателя всех спорных земельных участков им не представлены.

Исходя из установленных по делу обстоятельств суды правомерно посчитали, что предъявление требования о признании отсутствующим права собственности Общества на земельные участки свидетельствует об избрании истцом ненадлежащего способа защиты права, на нарушение которого он ссылается.

Применительно к требованию о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером 39:15:15501:444 суды обоснованно отметили, что согласно сведениям ЕГРН правообладателем этого участка является ООО "Эридан", о привлечении которого в качестве ответчика предприниматель не заявлял и требований к которому не предъявлял.

Поскольку нормы права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно, сделанные судами выводы соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 19.11.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2020 по делу N А21-2155/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Паршева Вячеслава Алексеевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Чуватина

Судьи

Е.В. Чуватина М.В. Захарова Т.Г. Преснецова